Среди стран НАТО наиболее тесные связи у Азербайджана в военной области с Турцией и США. Азербайджанскую армию в течение достаточно продолжительного времени готовят турецкие военные специалисты. Азербайджан еще в сентябре 2000 г. предложил создать опорную базу НАТО на Апшеронском полуострове и подключить страну к оборонительной системе Турции. Спустя два года спикер азербайджанского парламента М. Алексеров заявил о готовности Баку к размещению на своей территории турецких баз, а также о последующем предоставлении Турции информации с Габалинской РЛС, работающей в режиме раннего оповещения о пусках баллистических ракет во всем Южном полушарии. Это заявление было сделано спустя месяц после подписания президентами России и Азербайджана договора о статусе Габалинской РЛС, в соответствии с которым сама станция будет считаться собственностью Азербайджана, а Россия будет ее арендовать за 7 млн долл. в год в течение 10 лет.
Активно развивается военное сотрудничество между США и Азербайджаном, которое в настоящее время переходит на качественно новый этап. Приоритетами сотрудничества двух государств в военной сфере являются: приближение азербайджанской армии к стандартам НАТО, расширение возможностей ВМФ Азербайджана по обеспечению безопасности морских границ страны, а также стандартизация систем воздушного пространства Азербайджана.
В конце 2003 г. в Азербайджане работала группа военных экспертов Пентагона, которая проводила оценку пригодности аэродромов страны в целях создания военных баз. Для этого предполагается использовать аэродромы в районе Кюрдамир, в поселках Насосный и Гала. Здесь США готовы разместить свои войска, которые могут получить статус «временно размещенных мобильных сил».
Во время визита миссии группы Верховного консультативного совета Европейского командования США в августе 2004 г., которую возглавлял генерал Чарльз Уолд, с американской стороны было заявлено, что США готовы на военное сотрудничество с Азербайджаном в следующих направлениях:
— обмен опытом;
— временное размещение в Азербайджане мобильных подразделений вооруженных ВС США;
— обучение азербайджанских военнослужащих. Кроме того, США планировали проведение в Азербайджане совместных учений по борьбе с экстремизмом и распространением оружия массового поражения. Реализация всех этих мероприятий ведет к расширению военного присутствия США в регионе. Заинтересованность Азербайджана в тесном сотрудничестве с США объясняется, помимо других причин, возможной поддержкой в разрешении карабахского конфликта. Официальные лица США подчеркивают, что они придают большое значение национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Азербайджана.
Первые шаги по размещению американских войск в Азербайджане планировалось осуществить осенью 2004 г. в рамках масштабной перегруппировки армии США. В 2005 г. были предприняты дальнейшие меры по расширению сотрудничества Азербайджана с США и НАТО. С этой целью реализуется программа Пентагона, получившая название «Каспийский страж», которая предназначена для решения задачи создания системы наблюдения за воздушным и морским пространством, а также сил пограничного контроля и быстрого реагирования, которые будут обеспечивать безопасность во всем Каспийском регионе. Находящаяся в Баку группа американских офицеров развернула учебный центр по подготовке азербайджанских специалистов, которые будут включены в эту программу. Командный центр «Каспийского стража» оснащен новейшим радаром. Правительство США планирует израсходовать на создание и деятельность «Каспийского стража» в ближайшие 10 лет примерно 100 млн долл..
Фактически реализация этой программы обеспечит создание передового поста европейского командования США, в зону ответственности которого входит Каспийский регион. Политика США в отношении Азербайджана выходит за рамки двусторонних отношений. Вашингтон намерен создать в этом регионе многосторонний союз. Вначале в составе США, Азербайджана и Казахстана, а в перспективе Белый дом планирует привлечь к сотрудничеству Туркмению, Узбекистан и, скорее всего, Турцию. Таким образом, США стремятся установить свой контроль над Кавказско-Каспийским и Центрально-Азиатским регионами.
Одна из целей присутствия американских военных в Азербайджане — обеспечение безопасности трубопровода Баку — Тбилиси — Джейхан. Вместе с тем на американские мобильные силы возлагается и более масштабная задача, связанная с созданием угроз безопасности России и Ирану. Создание американских баз в Азербайджане угрожает прежде всего военной безопасности России, поскольку открывается стратегическое направление на индустриально развитый Урал. В случае обострения американо-иранских отношений территория Азербайджана также может быть использована для нанесения ракетно-бомбовых ударов по территории Ирана.
Несмотря на малые территориальные размеры, Армения представляет собой важный геополитический фактор, степень значимости которого не только для Закавказья, но и для Ближневосточного региона несопоставимо выше ее веса на международной арене.
Армения присоединилась к ПРМ в 1994 г. Она также принимает деятельное участие в работе Совета евроатлантического партнерства. Сотрудничество этой страны с НАТО постоянно укрепляется. Взаимодействие с альянсом стало особенно интенсифицироваться начиная с 2000 г., хотя, казалось бы, состоявшееся членство Армении в ОДКБ и ее тесное военное сотрудничество с Россией ограничивают маневры Еревана во взаимоотношениях с Брюсселем.
Еще в апреле 1999 г. президент Армении Р. Кочарян поехал на юбилейный саммит НАТО в Вашингтон, куда в знак протеста не прибыли представители России и Беларуси. Р. Кочарян приветствовал принятую на саммите стратегическую концепцию блока (в это же время Москва не жалела в адрес этого документа критических замечаний). Новой точкой отсчета в отношениях Армении с Западом стал визит министра обороны страны С. Саркисяна в Вашингтон. По его словам, визит позволил восстановить военное сотрудничество между двумя странами. В декабре 2000 г. был утвержден первый годовой план армяно-американского военного сотрудничества. В 2002 г. посол США в Армении заявил о намерении Вашингтона усилить военное сотрудничество с этой страной. США стремятся подогнать армянскую армию под натовские стандарты, для чего форсированно наращивается трехстороннее военное сотрудничество с Грузией и Азербайджаном. США и Армения приступили к созданию Центра управления чрезвычайными ситуациями, предназначенного для тренировок специалистов всех трех стран Закавказья. Его создание оценивается в 800 тыс. долл. Ранее был открыт Центр разминирования.
В сдобренной сенатом США программе ассигнований на 2003 г. Армении была предусмотрена помощь в размере 90 млн долл., в том числе 3 млн долл. — для вооруженных сил и 750 тыс. долл. для обучения армянских военных в США. Кроме того, в рамках данной программы Нагорному Карабаху выделено 25 млн долл. Американский Сенат также высказался в пользу установления железнодорожного сообщения между Карсом (Турция) и Гюмри (Армения).
Что касается взаимоотношений с НАТО, то во время посещения в 2000 г. Еревана заместителем генерального секретаря этой организации по политическим вопросам Клауса Петера Кляйбера было отмечено, что альянс получил от Еревана многочисленные сигналы о заинтересованности в развитии отношений с Брюсселем.
Осенью 2002 г. Армения приобрела статус ассоциированного члена Парламентской ассамблеи НАТО. В ходе встреч, которые имели место в 2000–2004 гг. между руководством НАТО и высокопоставленными должностными лицами Армении, обсуждались вопросы расширения и усиления сотрудничества с альянсом, нормализации отношений с Азербайджаном, активизации борьбы с международным терроризмом. При этом отмечается рост числа комплиментарных оценок роли НАТО и отдельных стран — членов альянса. Например, по мнению президента страны Р. Кочаряна, высказанному 6 июня 2003 г. во время встречи с генеральным секретарем НАТО, программа «Партнерство ради мира» играет ценную роль в обеспечении безопасности региона. Президент Р. Кочарян также подтвердил приверженность Армении интеграции в евроатлантический институты, которая, по его словам, последние несколько лет является приоритетной задачей.
