Неравенство вооруженных сил и большие потери (хотя в приказе командования УПА «Запад» № 9/44 утверждалось «Вражеские потери обычно в десять раз больше собственных» — доклады НКВД приводят прямо противоположное соотношение потерь) вынудили командование националистов издать 10 октября «Инструкцию для руководства генеральных округов», в которой предписывалось «От регулярно-военных форм борьбы перейти к боевым диверсионным формам». Вместе с тем приложение к приказу № 9/44 от 25 ноября 1944 г. указывало: «Сосредоточивать силы, а не раздроблять их, ибо расчленение сил с целью наилегшего выхода из-под облавы, не дает хороших результатов, а часто становится гибельным для партизанской части» (док. № 76)
Ряд крупных операций был проведен после задержания активистов ОУН-УПА. Так, 18 октября на основе данных агентуры был арестован начальник разведывательного отдела штаба Станиславского военного округа УПА Сильвестр Маланюк (кличка «Дуб»). 31 октября, на основании показаний Маланюка была проведена чекистско-войсковая операция, в результате которой разгромлены 2 лагеря куреней «Гамалия» и «Резуна», убито 177 и захвачено 48 оуновцев (док. № 59).
14 октября во время проведения операции на участке 14-го погранотряда войск НКВД Прикарпатского военного округа был задержан преподаватель школы младшего и среднего командного состава УПА, который дал показания о местонахождении школы общей численностью до 250 человек, непосредственно подчиненной главному штабу УПА. 15 октября в районе размещения школы была проведена операция, в результате которой школа была разгромлена. Убито 185 человек, в том числе начальник школы, захвачено живыми 5.
В декабре 1944 г. на основании агентурных данных была проведена операция в селе Нестаница Тогальского района. Захваченный взводный командир УПА Ленчук показал, что в селе Рожджау Радеховского района Львовской области находится какой-то штаб УПА. 13–14 декабря село было взято штурмом частями 2-го погранотряда и 42-го погранполка НКВД, при этом в ходе упорного боя убито 146 националистов и захвачено 5. Оказалось, что в селе действительно размещался штаб военного округа УПА «Буг», который объединял все вооруженные силы УПА на территории Львовской области (док. № 69).
К концу 1944 г. основные крупные вооруженные формирования УПА (курени, сотни) были разгромлены. Большинство уцелевших, разбившись на мелкие группы, рассеялись по селам. Оуновцы укрывались в подземных укрытиях и периодически нападали на советских активистов и партийно-советских работников. Соответственно была изменена тактика войск НКВД. В отличие от практиковавшихся ранее кратковременных прочесок лесных массивов, населенных пунктов и других мест вероятного нахождения оуновцев стал применяться метод более тщательных проверок. Административный район делился на 10–15 участков по 2–3 села. За участком закреплялась одна рота (80—120 человек). Одновременно по всем участкам начинался обыск всех домов, строений, каждого клочка земли. Главное внимание сосредоточивалось на поисках подземных укрытий под домами, сараями, на огородах и т. д. Такие операции проводились в течение 5–7 дней.
При этом количество убитых националистов сокращалось, а явившихся с повинной значительно возросло (надо, впрочем, иметь в виду, что в докладах НКВД считали вместе как явившихся с повинной участников вооруженных формирований, так и уклонявшихся от призыва в Красную Армию — последних, вероятно, было значительно больше).
17 декабря 1944 г. отрядом УПА численностью до 200 человек был совершен налет на районный центр Дрогобычской области — город Ново-Стрелецк. В качестве ответной меры с 21 по 29 декабря была проведена чекистско-войсковая операция, в результате которой убито 122 и захвачено живыми 355 националистов. Арестовано 43 бандпособника, выселена 141 семья. Взорвано 82 укрытия. Добровольно явилось 347 участников оуновских формирований и уклонявшихся от призыва в Красную армию. К концу проведения операции выездная сессия Военной Коллегии Верховного Суда СССР в городе Ново-Стрелецке приговорила к повешению двух активных оуновцев, принимавших участие в налете на Ново-Стрелецк. Приговор был тут же приведен в исполнение.
Наряду с показательными процессами и казнями участников националистических формирований предпринимались меры к пресечению случаев незаконных действий войск и органов НКВД по отношению к местному населению. Определенную роль здесь сыграло принятое политбюро ЦК КП(б)У 21 марта 1945 г. Постановление «О фактах грубых нарушений советской законности в западных областях Украины» (Семиряга М.И. Указ. соч. — С. 516–517).
12 февраля 1945 г. был обнаружен и убит в бою один из руководителей УПА Клим Савур (Дмитро Клячкивский) (док. № 81).
В ночь на 5 марта 1945 г. специальной группой УНКВД Волынской области, возглавляемой бывшим куренным УПА «Максимом-Вороном», убит начальник штаба УПА Карпович (док. № 87). Привлечение бывших участников национального подполья к операциям по его ликвидации практиковалось достаточно широко и успешно. Так, в январе-феврале 1945 г. в Ровенской области совершила ряд рейдов спецгруппа бывших партизан и легализованных оуновцев численностью в 50 человек. Возглавлял ее бывший командир сотни УПА «Хмара», для проведения агентурной работы в группу был включен работник НКВД. Этой спецгруппой было убито 30 и захвачено живыми 24 участника ОУН-УПА.
Большое количество арестованных вызвало переполнение тюрем в западных областях Украины и Белоруссии. Для решения этой проблемы заместитель наркома внутренних дел СССР С.Н. Круглов и заместитель наркома государственной безопасности СССР Б.З. Кобулов подписали 15 марта 1945 г. совместную директиву № 40/42сс. В ней говорилось: «В целях разгрузки тюрем УССР, БССР часть следственных, арестованных органами НКВД/НКГБ указанных республик из числа бывших немецких ставленников, полицейских, помещиков, участников националистических организаций, лиц, уклоняющихся от службы в Красной Армии и других антисоветских элементов, направляется в лагеря НКВД, расположенные на территории Коми АССР, Архангельской, Свердловской, Кировской и Куйбышевской областей. Окончание следствия по делам этих арестованных возлагается на НКВД/НКГБ, УНКВД/УНКГБ по месту расположения лагерей». Следствие было предписано закончить в двухмесячный срок с момента прибытия арестованных в лагерь, законченные дела направлять в Особое совещание при НКВД СССР.
В апреле 1945 г. широкие чекистско-войсковые операции проводились в Станиславской области. В ходе операции было установлено, что в горно-лесистых районах, прилегающих к Карпатским горам, помимо 2 куреней УПА постоянно находились 9 учебно-запасных сотен. Эти сотни постоянно пополнялись мужчинами со всех западных областей Украины, которые после полуторамесячного обучения отправлялись в действующие сотни и курени (док. № 95). Разгром учебных сотен существенно затруднил комплектование отрядов националистов.
Видя бесперспективность вооруженной борьбы, рядовые националисты все чаще стали являться с повинной. С 1 по 8 августа на территории западных областей Украины зарегистрировано 7 групповых явок с общим количеством участников в них 74 человека, а всего с 1 мая по 8 августа явилось с повинной 8497 оуновцев (док. № 106). Безусловно, важную роль здесь играла политика советских властей, воздерживавшихся в первое время от репрессий по отношению к явившимся с повинной. В то же время продолжавшие борьбу националисты жестоко расправлялись с теми, кто пытался перейти к мирной жизни. В ночь на 20 июля в селе Молодятин Печенежинского района Станиславской области они повесили двух участников ОУН, явившихся с повинной; 21 июля в селе Скоморохи Золотопотокского района Тернопольской области повешены четверо явившихся с повинной и т. д.
Отряды украинских националистов нередко пытались скрыться из-под удара советских войск в Польше, и, наоборот, отряды УПА, действовавшие в Польше, совершали набеги на советскую территорию. Поэтому представители советского и польского военного руководства договорились о совместных действиях в приграничных районах. На основании такой договоренности заместитель министра обороны Польши генерал-полковник В.В. Корчиц издал приказ, согласно которому командирам 3-й, 8-й и 9-й дивизий пехоты Войска польского, дислоцированных в приграничных районах, предписывалось установить тесную связь с соответствующими командирами советских пограничных частей, организовать с ними обмен информацией о наличии банд в пограничной полосе. При выдвижении отрядов УПА на территорию Советского Союза польские командиры должны были немедленно информировать об этом ближайшие части советских пограничных войск. При получении данных от советских пограничников о преследовании ими оуновцев на территории Польши польское командование обязывалось выделять нужное количество сил и средств для совместных действий по их ликвидации. Во избежание боевых столкновений между пограничными нарядами советских и польских погранчастей устанавливались опознавательные знаки и сигналы связи (На страже границ… — С. 366).
