"БЛАГИМИ НАМЕРЕНИЯМИ ВЫМОЩЕНА дорога в ад", — вот что можно сказать про реформу и "новый облик" ВС РФ. Генштаб и Минобороны, руководствуясь благими целями, решили на базе ЧПГ и частей сокращенного состава, а также БХВТ создать полностью укомплектованные бригады. Результатом этих изменений стала ликвидация всех частей сокращенного состава и БХВТ. От системы доукомплектования частей и соединений сокращенного состава полностью отказались. Со стороны это выглядит очень здорово, но на самом деле это создает много неразрешимых проблем.
1. Если бригада "нового облика" понесет потери, то откуда брать военнослужащих и офицеров на их доукомплектование? Раньше это делали части и соединения сокращенного состава. Теперь этот вопрос нерешаем. Если брать из других бригад, то это значит ослабить ту бригаду, откуда военнослужащих взяли. Бригада может вести боевые действия только при условии, что её потери не превысят 15-20% личного состава. В противном случае она становится небоеспособной.
2. Количество бригад ограничено, и если возникнет ситуация масштабной войны, то откуда брать силы и средства?
3. Количество частей и соединений боевого, тылового и технического обеспечения сократилось. Если раньше основная их часть была сокращенного состава, то теперь их просто НЕТ. А без них вести боевые действия практически невозможно.
Все перечисленные выше проблемы превратили ВС РФ в вооруженные силы, которые могут вести только ограниченные боевые действия и очень короткое время.
Весь мировой опыт показывает, что без резервных компонентов ВС государства небоеспособны. Но реформаторов это не волнует. Прикрываясь мифом о "полностью развернутой армии США", начальник Генштаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров стал утверждать, что до реформы в Сухопутных войсках ВС РФ было только 13% боеготовых частей. Позже, осознав нелепость сказанного, он начал говорить о 13% полностью укомплектованных частей. И это утверждение следует разобрать особенно тщательно.
Итак, на все Сухопутные войска ВС РФ было только 13% Частей Постоянной Готовности размером от полка до бригады (ОМСБр).
Лукавство такого подсчета в том, что одна бригада считается как 1 воинская часть, хотя в своем составе она имеет большое количество отдельных воинских частей и является СОЕДИНЕНИЕМ. При этом в дивизии считают все части, включая полк, который является частью постоянной боевой готовности. Выглядит это, примерно, так. В 41-й армии СибВо только одна ЧПГ — это 74-я ОМСБр, а остальные соединения сокращенного состава. Жуть, а не армия! Но в реальности в 41-ю армию входили еще и 85-я дивизия и 122-я дивизия, которые в своем составе имели :
85-я дивизия — 228-й полк, который являлся ЧПГ и был укомплектован на 95%;
122-я дивизия — 282-й полк, тоже часть ЧПГ, укомплектованная на 95%, причем этот МСП комплектовался военнослужащими по контракту.
Если считать эти полки, то ситуация меняется кардинально. И уже не 13% полностью укомплектованных частей получается, а намного больше. Также необходимо отметить, что с 2006 года процент укомплектованности частей сокращенного состава вырос. Если раньше он держался на 30-35% от штата военного времени, то с переходом на контрактный способ комплектования ЧПГ процент укомплектованности в некоторых частях достиг 45-70%. Части и подразделения дивизионного комплекта практически во всех дивизиях достигали 45-60%.
ПО ДАННЫМ ВС США, на 01 января 2008 года в Сухопутных войсках США служили 1090000 военнослужащих и гражданских специалистов. Эти данные в своих выступлениях повторяет и генерал армии Макаров, этим цифрам нет причин не доверять. Вот только НГШ опускает такой момент, что 1090000 человек — это с УЧЕТОМ Национальной Гвардии и Резерва армии США. Эти данные не секретны, а выложены на сайте армии США. Прямо так и написано: "total for active and reserves" — то есть для регулярной армии и резерва. А резерв — это Национальная Гвардия + Резерв армии США. Суммируем Резерв армии США и Национальную Гвардию и получаем 205 000 человек Резерва армии США + 467 587 человек Национальной Гвардии, итого получаем 672 587 человек резервистов. Теперь вычтем резервистов из общего количества личного состава армии США, получается 417413 человек. Но это по данным на 2008 год, а вот согласно данным на 28.02.2010 Минобороны США, в Сухопутных войсках проходят службу 557642 человек. Рост числа военнослужащих за 2 года связан с переходом на новые дивизионные и бригадные штаты. Вот и вся регулярная армия. А если еще более внимательно изучить вопрос, то оказывается, что в состав армии США входят Воздушно-Десантная и Десантно-Штурмовая дивизии, которые в ВС РФ имеют свое собственное Главное командование. В состав дивизий Армии США входят также по одной бригаде армейской авиации, а в ВС РФ армейской авиации нет, её вертолёты и самолёты переданы в ВВС РФ. Для полноты картины их тоже следует вычесть или при сравнении прибавить аналогичные части и соединения к Сухопутным войскам ВС РФ.
А сколько личного состава было в составе Сухопутных войск России до начала пресловутой "реформы"? В отличие от армии США, точные данные найти сложно. Но если сопоставить имеющиеся сведения, то получится, что все ВС РФ составляют 1 068 000 человек, а Сухопутные Войска — около 360 000 человек: это личный состав и ЧПГ, и БХВТ, и частей сокращенного состава и штабов, военных учреждений, а также частей и соединений всех видов обеспечения.
В армии США каждая дивизия — это примерно 15000 человек, Отдельная бригада — 3200 человек, а ОБРКП — 3200 человек. Сложив и умножив, получится 139200 человек. Превосходство незначительное. Даже учитывая, что цифры очень приблизительные, общая картина ясна. В боевых частях и соединения регулярной частях армии США и в частях постоянной готовности (ЧПГ) Сухопутных войск ВС РФ, количество военнослужащих было примерно равным!
Но не надо забывать, что в Армию США входят 1 ВДД, 1 ВШД и 1 ВДБр. Поэтому с полным основанием необходимо прибавить к составу ЧПГ СВ ВС РФ еще и ВДВ РФ, а это еще примерно 35000 человек.
И тогда получается, что количество военнослужащих в ЧПГ ВС РФ до реформы Сердюкова-Макарова было даже больше, чем в боевых частях и соединениях регулярной армии ВС США. Конечно, сравнение только по количеству личного состава не совсем корректно, но нынешнее военное руководство России очень любит это делать.
Если же смотреть реально, то американская армия выигрывает в первую очередь не потому, что имеет полностью готовые к бою укомплектованные части и соединения, а потому, что в любое время и без лишних проблем она способна развернуть дополнительно большое количество частей и соединений Национальной Гвардии, при этом проблем с доукомплектованием у регулярной армии и НГ не будет, т.к. есть еще и Резерв ВС США. Кроме того, в составе НГ и регулярной армии имеется большое количество частей и соединений различных видов обеспечения, чего в ВС РФ теперь нет и не будет.
ГЕНШТАБ И МИНОБОРОНЫ, подвергнувшись масштабной и обоснованной критике за развал мобилизационной структуры, решили отыграть назад и все-таки создать резервный компонент, которым, по их замыслу, должны стать БХиРТ — Базы хранения и ремонта техники. Первоначально планировалось, что БХиРТы будут заниматься только ремонтом техники и её хранением. По штату в БХиРТ — 117 человек, из которых 2 офицера, 8 военнослужащих рядового и сержантского состава и 107 гражданских специалистов. Для ремонта и хранения достаточно. Но господин Макаров заявил, что теперь в случае объявления мобилизации на основе этих баз будут развертываться боевые бригады, а также части и соединения всех видов обеспечения. Также на базе Военно-научных центров и Окружных учебных центров будут развёрнуты учебные части, где будут готовить военнослужащих, призванных из запаса.
