4. Организация оздоровительного отдыха.
5. Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Ветераны труда и ветераны военной службы
Законом г. Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» от 24.11.2004 г. № 589-79 для ветеранов труда и ветеранов военной службы предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1. Ежемесячная денежная выплата – в размере 350 руб.
2. Оплата жилья в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в Санкт-Петербурге, в том числе членам семей этих лиц, совместно с ними проживающим (независимо от вида жилищного фонда).
3. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
В указанном законе оговорено, что меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с законодательством о трудовых пенсиях. Ветеранам труда, получающим пенсии либо пожизненное содержание по другим основаниям, а также гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31.12.2004 г., указанные меры предоставляются при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости (мужчинам – 60 лет, женщинам – 55 лет).
Реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий
Законом субъекта предусмотрены следующие меры социальной поддержки данной категории лиц:
1. Компенсационная выплата в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.04.2003 г. № 181—20 «О компенсационных выплатах лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным».
Лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы или необоснованного помещения по решениям судов и несудебных органов на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, а также детям, находившимся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, компенсационные выплаты производятся в размере 1650 рублей.
Лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», а также иным ограничениям прав и свобод, в том числе детям, находившимся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в ссылке, высылке и на спецпоселении, компенсационные выплаты производятся в размере 825 рублей.
Лицу, подвергшемуся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированному, имеющему право на получение компенсационной выплаты одновременно по нескольким основаниям, предусмотренным в настоящем Законе Санкт-Петербурга, компенсационная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
Детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, компенсационные выплаты производятся в размере 825 рублей.
Если лицо данной категории не является получателем вышеуказанной выплаты, то ему предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 350 руб.
2. Оплата жилья в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, площади жилья, установленной в Санкт-Петербурге, в том числе членам семей этих лиц, совместно с ними проживающим (независимо от вида жилищного фонда).
3. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
4. Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
5. Организация оздоровительного отдыха.
Инвалиды
Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. устанавливает систему правовых мер, мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничения жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Указанным законом предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
1. Обеспечение за счет федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. При этом объем средств, необходимых для реализации данной меры, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на получение общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимание обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, что они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым Правительством.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Статья 109 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации. Порядок безвозмездного пользования имуществом, в том числе и жилыми помещениями, регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии со ст. 689 которого по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Договор заключается на срок, определенный договором. Если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок.
2. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.
3. Инвалиды имеют право на получение трудовой пенсии по инвалидности или пенсии по инвалидности, которые являются видом пенсий по государственному пенсионному обеспечению. В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с законодательством.
4. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 % на оплату жилья (в домах государственного и муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.