Словом, анализируемую книгу я рассматриваю как набат, звон колоколов совести и чести, призывающий нас проснуться от опиума оскорбительной терпимости и безразличия к своей судьбе и судьбе России. Именно это, на мой взгляд, является лейтмотивом книги.
Вынесенная на суд общественности книга отличается от бесконечного множества других произведений на данную тему предельной объективностью и строгостью суждений авторов о современном состоянии преступности, законности и уровня эффективности деятельности органов уголовной юстиции страны в борьбе с преступностью.
Раскрывая эти проблемы через призму исследования феноменов Чикатило, Стороженко и других, авторы показывают всю глубину и опасность сложившегося положения на ярких примерах из следственной и судебной практики, обнажают те причины и условия, которые привели Россию к грани национальной катастрофы.
Подкупают авторские размышления о нравственных ориентирах и ценностных представлениях того или иного персонажа, попавшего в орбиту уголовной юстиции вследствие совершенного им преступления. При этом многие глубинные процессы и социально-правовые тонкости, которые позволяют формировать у читателя целостное представление о рассматриваемой материи, отражены достаточно полно, а рассуждения на данную тему отличаются широкими познаниями тонкостей общей и криминальной психологии. Думается, что в этом значительная доля заслуги одного из авторов книги — заслуженного юриста Российской Федерации, государственного советника юстиции 2-го класса Иссы Магометовича Костоева, человека-легенды, получившего во всем мире признание и уважение за свой необыкновенный талант, глубокие знания психологии преступника, фантастическое умение точно просчитывать на несколько ходов вперед вероятные шаги преступника. Этот далеко не полный перечень профессиональных качеств следователя Иссы Костоева наиболее ярко проявился при раскрытии и расследовании целого ряда чудовищных преступлений, в том числе и серийных умышленных убийств, совершенных Чикатило.
Рассказ об этом нашумевшем преступлении занимает в книге одно из центральных мест. Впервые сам следователь, расследовавший данное дело, излагает широкой общественности подробности этого преступления, делится своими впечатлениями о личности преступника, показывает ту питательную почву, которая позволяла Чикатило (как, впрочем, и Стороженко, и другим, о ком рассказано в этой книге) длительное время безнаказанно совершать свои чудовищные преступления.
Отрадно, что авторы книги нашли в себе силы воздержаться от соблазна последовать примеру тех, кто в своих сочинениях на криминальную тему назойливо насаждает в общественном сознании идею о бандитской России и, как правило, пытается представить широкой аудитории многострадальную Россию не иначе как в черных тонах с краснокрапленым фоном и с поникшей головой перед преступностью, а преступника — монстром, монопольно правящим на всех просторах Российской Федерации. Вместо такого популизма, основанного больше на эмоциях, чем на фактах, мы в книге видим достаточно объективную и целостную картину преступности в России и ее анализ, осуществленный с учетом комплекса тех социальных процессов и явлений, которые влияют на состояние преступности. В частности, исследуя эту проблему и объясняя причины осложнения криминогенной ситуации в стране, авторы подводят читателя к мысли о том, что переход общества от одной общественно-экономической формации к другой неизбежно сопровождается усилением в нем диспропорций, деформаций и разбалансированностью социальных процессов, которые отражаются на состоянии и тенденциях преступности. С таким подходом авторов к объяснению некоторых объективных причин резкого роста преступности в России трудно не согласиться, если учесть, что все ныне благополучные государства в свое время испытывали этот феномен переходного периода. Вспомним в этой связи хотя бы послевоенные Германию или Японию.
Вместе с тем надо отметить, что негативные процессы, происходящие в последние годы в динамике и структуре регистрируемых в России преступлений, являются следствием не только социально-экономических трудностей и других издержек переходного периода. Нынешние аномалии в рассматриваемой сфере впитали в себя и просчеты всех ветвей исполнительной власти нынешнего периода, они объясняются отсутствием конструктивной федеральной государственной политики борьбы с преступностью и серьезными пробелами в деятельности правоохранительных органов.
Освободившись в 1991 году от имперского клейма «старший брат», Россия взяла ориентацию на строительство демократического правового государства, где человек, его права и свободы выступают высшей ценностью и являются главной задачей государства. Однако демократические преобразования, осуществляемые в стране наряду с позитивными достижениями в различных сферах социальной жизни, одновременно сопровождаются повсеместным осложнением криминальной ситуации. А это крайне негативно влияет на нравственно-политический климат в обществе, способствует усилению в нем социально-психологической напряженности и возрастанию неуверенности граждан в своей безопасности.
Попытки исполнительной власти воздействовать на преступность путем принятия краткосрочных программ борьбы с нею и других локальных мер без создания надежной правовой, материальной и другой ресурсной базы этой борьбы не дали ощутимых результатов. Как показывает анализ криминальной обстановки за последние пять лет, преступность в России с каждым годом стабильно растет и становится качественно более опасной, а количественно в ней преобладает корыстная направленность. При этом значительная часть преступлений приобретает агрессивно-насильственный характер, становится циничной и жестокой. В то же время раскрываемость зарегистрированных преступлений, особенно его тяжких видов, из года в год остается крайне низкой.
Другой характерной чертой современной криминальной ситуации является высокий уровень латентности (скрытности) совершаемых в стране преступлений. В силу этого официальные показатели статистики не отражают фактическое состояние преступности в России, а являются лишь индикатором уровня борьбы с ней правоохранительных органов. Ныне по самым скромным экспертным оценкам в России ежегодно совершается свыше десяти миллионов преступлений, а регистрируется же не более одной четверти. Как справедливо отмечается в книге, этому в немалой степени способствует и распространенная в деятельности милиции порочная практика повсеместного укрытия преступлений от учета. Между тем с древних времен известно, что безнаказанность и неадекватные меры реагирования на те или иные преступления создают у преступников чувство вседозволенности, укрепляют в них решимость совершать новые преступления, способствуют росту рецидивной преступности и пренебрежительного отношения к закону. Не случайно в этой связи наши законы в сфере борьбы с преступностью многими воспринимаются как Царь-пушка, которая с виду достаточно грозная, а фактически не в состоянии произвести выстрел. В качестве примера можно сослаться на поспешно принятый в 1996 году новый Уголовный кодекс страны, который изобилует настолько серьезными недостатками, противоречиями и пробелами, что затрудняет его применение правоохранительными органами в борьбе с преступностью.
Все это только на руку криминальным элементам. Так, уголовный мир, пользуясь несовершенством наших законов, низким профессионализмом правоохранительных органов, издержками переходного периода и непоследовательной политикой государства в области борьбы с преступностью, активно консолидируется на территориальном, межрегиональном и международном уровнях, расширяет сферы своего влияния, берет под криминальный контроль целые отрасли экономики, финансовые и коммерческие структуры, сосредоточивает в своих руках крупный капитал, который направляется на дальнейшее воспроизводство преступности. Достаточно отметить, что сегодня в России организованная преступность получила настолько широкий размах, что лидеры криминальных структур активно вторгаются в политическую жизнь страны, стремятся лоббировать свои интересы в государственных структурах, пытаются влиять на принятие и содержание тех или иных правительственных решений, создавая условия для расширения своей противозаконной деятельности.
