Несмотря на протесты оперативно—чекистского отделения, командир отряда Бойко принял к себе в штаб Андросову, сблизился с нею, доверил ей хранение совершенно секретных документов. Андросова оказалась агентом фашисткой разведки.

Отдельные командиры незаконно вмешиваются в оперативные функции оперативно—чекистских групп, пытаясь подменить руководство этими группами.

Так, быв. комиссар Суземского отряда Паничев без оснований освободил из—под стражи арестованного за принадлежность к немецкой разведке.

Командир отряда Сеченко без ведома начальника оперативно—чекистского отделения освободил из—под стражи арестованного Джигитова.

Командир отряда Покровский отдал приказ о снятии с работы начальника опер. — чекистского отделения Макарова и назначил его политруком, на что не имел никакого права.

Командир отряда Гузенко и его нач. штаба Кочур никаких мер по информации оперативно—чекистского отд. не принимал и незаконно требовал подчинения им начальника оперативно—чекистского отд. Куликова.

Такие факты могли иметь место только потому, что антисоветские элементы, пробравшиеся в отряды, пытаются всеми силами подорвать авторитет оперативно—чекистских групп, а отдельные командиры, вместо пресечения этих враждебных действий, сами устанавливают неправильные взаимоотношения с работниками НКВД.

Имеют место факты, когда командиры при наличии возможности не оказывают необходимой помощи оперативно—чекистским группам в проведении оперативных мероприятий, направленных на разрушение коммуникаций врага, отказывают в взрывчатке и др. средствах боевой техники и вооружения и свои неправильные действия пытаются объяснить различными необоснованными мотивами.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Командованию объединенных партизанских отрядов — т.т. Емлютину и Бондаренко разъяснить всему начальствующему составу партизанских отрядов, что оперативно—чекистский отдел и его группы действуют на правах Особого Отдела НКВД и непосредственно оперативное руководство их оперативно—чекистской деятельностью осуществляется управлением НКВД Орловской области и представителем Центрального штаба партизанского движения при штабе Брянского фронта, что командование отрядов обязано оказывать им всемерное содействие в проводимой работе.

2. Разъяснить, что назначение и снятие оперработников производится только начальником Управления НКВД или начальником штаба оперативно—чекистского отдела, действующего в районе партизанских отрядов, по принадлежности.

3. Установить, что оперативно—чекистское отделение и отдел имеет право производить арест и предание суду Военного Трибунала преступного элемента:

а) из лиц рядового и младшего начсостава с санкции прокурора;

б) из лиц среднего и высшего начсостава с санкции прокурора и командования объединенного штаба партизанских отрядов;

4. Охрану и конвоирование арестованных внутри партизанского края возложить на комендантские взводы партизанских отрядов.

5. Установить, что направление самолетами на советскую территорию лиц из партизанского края должно производиться по согласованию с оперативно—чекистским отделом.

6. Обязать начальников оперативно—чекистских отделений и отдела соответственно информировать командование отрядов и объединенного штаба о материалах, касающихся положения дел в отрядах, о добытых разведданных, необходимых для боевой деятельности отрядов и проведения оперативных мероприятияй по разрушению коммуникаций врага.

Разрешить командирам партизанских отрядов включать в отчетность соответствующего отряда результат боевой деятельности специальных групп оперативно—чекистских отделений по разрушению коммуникаций врага по донесениям нач. оперативно—чекистских отделений.

7. Начальнику оперативно—чекистского отдела — ст. л—ту государственной безопасности тов. Лизунову улучшить обслуживание отрядов и всемерно усилить агентурно—разведывательную работу на территории противника.

8. Командировать в район деятельности штаба партизанских отрядов начальника 4–го отдела УНКВД — ст. лейтенанта госбезопасности т. Ждорова, которому вместе с командованием штаба провести организационную перестройку оперативно—чекистских групп и расстановку личного состава в соответствии с проведенной реорганизацией партизанских отрядов, оказать практическую помощь оперативно—чекистскому отделу в улучшении оперативной работы.

Председатель центрального штаба Начальник управления НК партизанского движения — член НКВД по Орловской обл. военного совета Брянского фронта — майор госбезопасности ст. майор государственной безопасности /Фирсанов/ /Матвеев/

УДААБО. Ф. 1650. Оп. 1. Д. 81. Л. 268–269.

(Утверждена 4 сентября 1942 г. Зам. начальника Управления НКВД ЛО майором госбезопасности Ивановым)

Сов. секретно

I. Основные задачи:

Учитывая, что немецкие разведывательные органы и, в частности, отделения гестапо на территории временно оккупированных районов в качестве одной из первоочередных задач ставят перед собой борьбу с партизанским движением путем массового внедрения своей агентуры в партизанские отряды с целью их разложения, насаждения сети предателей во всех населенных пунктах, создавая повсеместно полицейские и карательные отряды из среды антисоветского и уголовного элемента, вся ваша работа должна протекать по следующим направлениям:

1. Создание крепкого негласного агентурного аппарата в каждом партизанском отряде с целью быстрого выявления предателей, изменников и агентуры противника с немедленной их ликвидацией.

2. Использование квалифицированной агентуры при партизанских отрядах для подбора и насаждения резидентур в оккупированных немцами районах с целью:

а) Сбора разведданных для Красной Армии.

б) Создания диверсионных и террористических групп по уничтожению штабов, воен. объектов и генералитета фашистской армии.

в) Выявления шпионов и диверсантов, переброшенных фашистами на территорию СССР.

3. Заброски специальных боевых разведывательно—диверсионных групп для установления связи с агентурой и активных операций.

II. Основные мероприятия:

Для осуществления указанных задач вам необходимо:

1. Произвести точный учет партизан, побывавших в плену у немцев, влившихся в отряды из оккупированных районов, выделив для агент, разработки первоочередную категорию, подозрительную по своему прошлому или поведению.

2. Подобрать из среды честных боевых командиров и бойцов партизанских отрядов резидентов и агентуру, которых направить целевым порядком на вскрытие вражеской агентуры.

3. Наиболее способных в разведыв. отношении агентов проинструктировать и подготовить в разрезе выполнения специальных заданий по насыщению агентуры в оккупированных районах.

4. Тщательно отработать с резидентами и агентами, выделенными вам для ведения закордонной работы, вопросы вербовки, конспирации, явок, четкой и быстрой связи с применением кодированной связи по рации, предусмотрев возможные варианты поведения агентуры в тылу противника вплоть до провалов и возможных перевербовок.

5. Подготовить условия для приема и сбора материалов, документов и трофейных предметов /оружия, рации и т. п. немецкого обмундирования, денег, документов и т. п./ от возвращающихся из боевых операций отрядов и групп, произвести учет выявленных ими контрагентов вражеских разведчиков, диверсантов, предателей как на оккупированной немцами территории, так, в особенности, выявляя каналы проникновения противника на территорию СССР. Также собирать исчерпывающие данные о режиме, агентурной обстановке, документации и политико—экономич. состояния оккупированных районов.

7. Все добытые материалы путем опросов и агентурной работы, проведенной Вами, помещать в декадных отчетах, которые 10, 20 и 30 каждого месяца регулярно направлять в 2 адреса:

КРО НКВД — г. Тихвин, КРО УНКВД — г. Ленинград.