5. Организация деятельности антитеррористической рабочей группы, иных групп и комиссий, предусмотренных нормативными актами.
6. Обеспечение системного контроля деятельности организаций, арендующих помещения в ОУ
7. Определение порядка и ответственных за ежедневный контроль состояния ограждений, закрепленной территории, зданий, сооружений, завоза продуктов и имущества.
8. Организация взаимодействия ОУ с представителями правоохранительных органов, местного самоуправления.
9. Организация контроля выполнения мероприятий комплексного плана «Безопасность образовательного учреждения на 2006–2010 годы», в том числе мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности ОУ.
10. Руководство локальными системами контроля состояния потенциально опасных объектов, повышение надежности их функционирования.
11. Осуществление контроля соблюдения обучающимися и работниками установленных требований в области защиты от ЧС и охраны труда.
2. Обучение сотрудников и обучающихся
1. Обучение учащихся (студентов), сотрудников ОУ по ГО и ЧС.
2. Обучение учащихся по курсам ОБЖ и охраны труда.
3. Обучение студентов по курсам БЖ и охраны труда.
4. Проверка знаний в этой области.
3. Создание и укрепление учебно-материальной базы безопасности
1. Подготовка и выпуск инструкций и памяток по темам «Действия обучающихся и сотрудников при возникновении экстремальных и чрезвычайных ситуаций», «Техника безопасности».
2. Приобретение учебно-методической литературы, учебно-наглядных пособий, оборудования и приборов.
3. Установка системы звонкового и громкоговорящего оповещения сотрудников и обучающихся для доведения сигналов, системы аварийной подсветки указателей маршрутов эвакуации.
4. Монтаж систем противопожарной и охранной сигнализации.
5. Приведение зданий, сооружений, механизмов и другого оборудования в состояние, соответствующее установленным нормативам.
6. Нормализация санитарно-гигиенических условий труда, внедрение здоровьесберегающих технологий обучения.
7. Улучшение санитарно-бытовых помещений и устройств.
4. Мероприятия по предупреждению несчастных случаев
1. Ведение журналов инструктажей, периодических осмотров оборудования, заземления, контроля изоляции и т. д.
2. Проверка, окраска и испытание механизмов и станочного оборудования. Составление актов о проведенных испытаниях для возможности дальнейшей эксплуатации средств защиты, приборов, инструментов, оборудования.
3. Рациональная расстановка оборудования для повышения безопасности труда. Устройство дополнительных предохранительных и защитных приспособлений, блокировок, дублирующих средств безопасности, светозвуковой сигнализации.
4. Обеспечение работников необходимой технической документацией, рабочих мест – плакатами по безопасности.
5. Анализ случаев травматизма с целью исключения их повторения в будущем.
6. Механизация уборки производственных помещений, очистки и протирки осветительной арматуры, окон, вентиляционных установок.
7. Изготовление и применение знаков безопасности.
5. Мероприятия по предупреждению заболеваний в ОУ
1. Проведение медицинского освидетельствования поступающих в ОУ и периодических медицинских осмотров обучающихся и работников.
2. Своевременный ремонт зданий и оборудования, содержание рабочих и бытовых помещений в надлежащем санитарном состоянии.
3. Улучшение работы медпунктов и их оснащения. Оборудование аудиторий и рабочих мест аптечками.
4. Создание кабинетов, уголков, передвижных выставок по БЖ и охране труда, приобретение для них пособий, демонстрационной аппаратуры.
5. Применение приспособлений для снижения шума, вибрации, борьбы с пылью и ядовитыми газами, вентиляции помещений.
6. Оборудование санитарно-бытовых помещений, обеспечение мылом и другими необходимыми моющими средствами, лечебно-профилактическим питанием и молоком.
6. Мероприятия по улучшению условий труда и образовательного процесса
1. Улучшение естественного и искусственного освещения (установка дополнительных фонарей, светильников).
2. Утепление полов, устройство тепловых завес в зданиях.
3. Реконструкция буфетов, прачечных, установок для питьевой воды, комнат отдыха.
4. Оборудование мест и площадок, выделенных для физкультурно-оздоровительной работы.
5. Установление рационального режима труда и отдыха.
6. Санаторно-курортное лечение нуждающихся.
7. Применение индивидуальных средств защиты (очков, масок, щитков, респираторов, спецодежды, спецобуви).
В соответствии с особенностями каждого ОУ допускается изменение структуры, разделов и пунктов составляемого плана. Представляется, что в ОУ должен быть единый комплексный план безопасности с включением в него разделов по ГО, электробезопасности, пожарной, транспортной и другим видам безопасности.
Наличие множества рекомендуемых разделов и пунктов плана вовсе не означает, что план будет чрезмерно громоздким. Если какой-либо пункт выполнен ранее, нет необходимости включать его в текст плана. Поэтому план может быть значительно менее объемным, чем приведенные выше рекомендации. Главное, чтобы планируемое мероприятие было реальным, отвечающим потребностям безопасности, имело конкретного исполнителя и дату исполнения. Не следует перечислять в плане обычные функции и задачи ОУ, решаемые ежедневно в рабочем порядке. Иначе план превратится в бюрократическую отписку.
Желательно, чтобы план был обсужден в коллективе и вывешен в уголке безопасности. Каждый исполнитель будет видеть свою роль в общем деле и чувствовать общественное внимание к своей работе. Этот простой способ позволяет вдохнуть жизнь в процесс планирования, повысить психологическую значимость этого процесса, усилить контроль исполнения.
Не забывайте подшивать копии плана или его разделов в соответствующие папки, предусмотренные номенклатурой дел по безопасности ОУ. Помимо поддержания необходимого порядка в делах это способствует благожелательному отношению проверяющих.
3.4. Контроль обеспечения безопасности ОУ
Одной из распространенных причин опасных происшествий и ЧС в ОУ остается бесконтрольность и безответственность персонала и обучаемых. Поэтому в обеспечении правильной работы, в предотвращении опасных происшествий и ЧС в ОУ важнейшую роль играют внешние и внутренние проверки и иные методы контроля, включая инструктажи, экзамены, скрытые проверки и медосмотры.
Административно-общественный контроль безопасности в сфере образования имеет несколько уровней:
четыре в вузе (первая ступень – заведующие лабораториями, мастера совместно с профактивом подразделений;
вторая – заведующие кафедрами;
третья – деканы, главный механик, энергетик, общественный инспектор охраны труда факультета;
четвертая – проректоры, председатель профкома, начальники служб);
три в школе (учителя, заведующие кабинетами, мастерской, директор школы).
Проводимые на всех уровнях проверки выявляют различные недостатки. На это следует не обижаться, а незамедлительно принимать меры по исправлению ошибок; это убережет от более существенных неприятностей. Работник должен понимать значение контроля для обеспечения своей безопасности и с благодарностью воспринимать критические замечания. Иногда такие замечания кажутся придирками и даже преследованием. Умный работник понимает: если его «достали проверками», значит, где-то он оступился, ошибся; возможно, усложнилась общая ситуация, и начальство нервничает.
Следует внушать сотрудникам и учащимся, что обижаться на контроль и справедливые замечания нельзя, а несправедливые решения можно обжаловать в суде.
Руководители и работники государственных структур, уполномоченные осуществлять контроль деятельности ОУ, вправе требовать в рамках своей компетенции предоставления соответствующих документов и получения письменной или устной информации, необходимой для выполнения контрольных функций. Законные требования представителей государственных органов, работников правоохранительных органов являются обязательными для исполнения.