Правовой режим. Д. является международной рекой, правила пользования которой устанавливаются специальными международными соглашениями. Выделяются 3 этапа регулирования проблемы Д.: период двусторонних договоров (1774—1856), период многосторонних соглашений с участием недунайских государств (1856—1945) и демократический статут Д. после 2-й мировой войны. Важнейшее значение для установления режима Д. имел Кючук-Кайнарджийский договор (трактат), заключённый между Россией и Турцией в 1774, по которому Россия получила право судоходства в нижнем Д. По мирным договорам, заключённым Россией и Турцией в 1812, 1826 и 1829, Россия получила полный контроль над основными дунайскими рукавами (Килийским, Сулинским и Георгиевским) и над судоходством по нижнему Д. Англо-австрийские и русско-австрийские конвенции 1838 и 1840 выдвинули принцип свободной навигации по Д.
Этап регулирования в порядке многосторонних соглашений начался с Крымской войны 1853—56. На основе Парижского трактата 1856 была создана Европейская дунайская комиссия, в состав которой вошли Австрия, Россия и ряд недунайских государств (Франция, Великобритания, Пруссия, Сардиния, Турция). Практически эта комиссия, ставшая орудием господства неприбрежных держав на Д., действовала до 1-й мировой войны. Комиссия имела свой флаг, свою администрацию, флот, полицию, суд, она могла запрещать придунайским странам строительство портовых и гидротехнических сооружений и т.д.
После окончания 1-й мировой войны 1914—18 империалистические государства повели борьбу за сохранение привилегий в контроле над Д. Специальная конференция по выработке статута Д. была созвана в августе 1920 в Париже, на ней были представлены главным образом недунайские государства (Советская Россия к конференции не была допущена). 23 июля 1921 были приняты конвенция и заключительный протокол о режиме судоходства на Д., а также решение о создании двух комиссий, ставших органами контроля над судоходством по Д. Для так называемого морского Д. (от устья до Ульма) была вновь создана Европейская дунайская комиссия в составе Франции, Великобритании, Италии и Румынии, для части Д. между Ульмом и Брэилой и сети речных путей, объявленных международными, была образована Международная дунайская комиссия, в состав которой вошли представители прибрежных стран (Германии, Австрии, Венгрии, Чехословакии, Югославии и Румынии) и неприбрежных держав (Великобритании, Италии и Франции). Советская Россия была устранена от участия в обеих комиссиях. Дунайские комиссии обладали широкими полномочиями и не считались с суверенными правами прибрежных государств; создание их содействовало усилению влияния империалистических государств на Д. В 1936 Германия вышла из состава Международной дунайской комиссии, а после захвата Германией Австрии (1938) и Чехословакии (1938—1939) представители этих государств также вышли из состава комиссии.
После 2-й мировой войны 1939—45 вопрос о режиме Д. поднимался на Потсдамской конференции, на сессиях Совета министров иностранных дел, на Парижской конференции 1946. Новый демократический статут судоходства был выработан на Белградской конференции 1948, в которой приняли участие представители придунайских государств (СССР, УССР, Румынии, Болгарии, Чехословакии, Венгрии, Югославии), а также представители США, Великобритании и Франции, как члены Совета министров иностранных дел, с совещательным голосом участвовала Австрия. На конференции была выработана новая Конвенция о режиме судоходства на Д. (подписана 18 августа 1948, вступила в силу 11 мая 1949). Представители Великобритании, США и Франции, стремившиеся к восстановлению положений Конвенции 1921, отказались подписать Конвенцию 1948. В соответствии с Конвенцией 1948 была создана единая Дунайская комиссия в составе представителей придунайских государств; управление и контроль над судоходством по Д. принадлежит непосредственно придунайским странам. В компетенцию Дунайской комиссии входит контроль за исполнением Конвенции 1948, установление единой системы навигационной обстановки, унификация правил речного и санитарного надзора, составление общего плана основных работ в интересах судоходства на базе предложений придунайских стран и специальных речных администраций и т.д. Конвенция 1948 о режиме судоходства на Д. обеспечивает суверенные права придунайских государств и в то же время учитывает интересы и других стран, пользующихся Д. для перевозок.
К. П. Вощенков.
Лит.: Валесян Л. А., География гидроэнергоресурсов и гидроэнергетики зарубежных придунайских стран, Ер., 1959; Вагин Н. Ф., Карминский М. С., Река Дунай, Л., 1960; Дунай и дунайское судоходство, М., 1962; Максаковский В. П., Большой Дунай, М., 1963; Гидрологический справочник реки Дунай. 1921—1960, Будапешт, 1965; Гидрологический ежегодник реки Дунай за 1969, Будапешт, 1970; Статистический бюллетень Дунайской комиссии за 1969, Будапешт, 1969; Протоколы Дунайской комиссии, т. 1—27, Будапешт, 1951—69; Routier du Danube, Galatz, 1953; Даков В., Река Дунав и нейното стопанско значение за България, София, 1964; Логунов В. Д., Современный международно-правовой режим Дуная, М., 1958; Кейлин А. Д., Актуальные вопросы современного международного морского и речного права, в сб.: Советский ежегодник международного права. 1962, М., 1963, с. 78—109.
Дунай. Строительство гидроузла в ущелье Джердап. 1970.
Верхнее течение р. Дунай в Австрии.
Дунай. Железные ворота.
Дунай. Дунай к северу от Будапешта.
Дунай. Дельта Дуная.
Дунай. Среднее течение р. Дунай.
Дунай в Будапеште.
Дунайская военная флотилия
Дуна'йская вое'нная флоти'лия, в 18—19 вв. создавалась на период боевых действий во время войн с Турцией. Впервые создана в 1771 П. А. Румянцевым во время русско-турецкой войны 1768—1774 под названием Лиманской гребной флотилии. В 1774 расформирована. Во время русско-турецкой войны 1787—91 Лиманская флотилия (с декабря 1790 называлась Черноморский гребной флот) под командованием контр-адмирала Н. С. Мордвинова, а затем генерал-майора О. М. де Рибаса действовала совместно с сухопутными войсками под Кинбурном, Мачином, Браиловом и при взятии Измаила и Очакова. В период русско-турецкой войны 1877—78 Д. в. ф. (1—2 канонерские лодки, 4—10 паровых минных катеров и несколько пароходов) успешно действовала против сильной турецкой флотилии на Дунае. В 1879 часть кораблей была передана Болгарии. В 1-й мировой войне 1914—1918 отряд катеров Д. в. ф. поддерживал русские войска Румынского фронта. В ноябре 1917 моряки Д. в. ф. перешли на сторону Советской власти. После захвата Бессарабии Румынией корабли ушли в феврале 1918 в Одессу, где были захвачены австро-германскими интервентами.
17 июня 1940 в связи с воссоединением Молдавии с СССР была создана Д. в. ф. с главной базой в Измаиле в составе 5 мониторов, 22 бронекатеров, 30 катеров-тральщиков, 7 сторожевых кораблей и др. В начале Великой Отечественной войны 1941—1945 совместно с войсками Южного фронта Д. в. ф. отражала попытки румынских войск форсировать Дунай. В связи с отходом советских войск перебазировалась в июле в Одессу, затем Николаев и Херсон, обеспечивала переправы через Южный Буг и Днепр, в сентябре 1941 прорвалась в Севастополь, а в октябре перешла в Керчь. 21 ноября 1941 расформирована. До 16 сентября 1941 командующим был контр-адмирал Н. О. Абрамов, затем контр-адмирал А. С. Фролов.