Состав и цели нового правительства излагались в другом документе – «Обращении к венгерскому народу». В состав правительства вошли: председатель – Янош Кадар, заместитель председателя, министр вооруженных сил и общественной безопасности Ференц Мюнних, государственный министр Дьёрдь Марошан, министр иностранных дел Имре Хорват, министр финансов Иштван Кошша, министр промышленности Антал Апро, министр земледелия Имре Дёген и министр торговли Шандор Ронаи.

Янош Кадар и Ференц Мюнних находились в Сольноке в казармах на улице Красной Армии, откуда совместно с командованием советских войск планировали и направляли операции по ликвидации вооруженных банд контрреволюционеров. Ференц Мюнних получил задание добиться, чтобы нераспавшиеся части Венгерской народной армии поняли новую ситуацию и поддержали действия советских войск.

Антал Апро и Дьёрдь Марошан, находившиеся в здании Сольнокского областного совета, организовывали выполнение задач правительства гражданского характера, осуществляли связи с теми, кто поддерживал действия революционных сил. Карой Кишш подготавливал условия для организации партии. В Сольноке находились также Шандор Ногради и другие товарищи. В частности, Ференц Шимон организовывал передачи сольнокской радиостанции, а Карой Эрдейи выполнял роль помощника Янош Кадара.

Министр иностранных дел Имре Хорват, который в смог добраться из Вены до Будапешта, переехал в Прагу там как член нового правительства организовал работу по вопросам внешней политики, развертывал борьбу за дипломатическое признание этого правительства, обеспечивал связи с ООН.

Остальные министры вели подготовку к началу деятельности правительства в Будапеште. В Министерстве обороны была создана под руководством генерал‑лейтенанта Дьюлы Усты группа офицеров, которая 4 ноября поддержала военные акции нового революционного центра.

Новый революционный центр рассматривал Сольнок как временное место своего пребывания. Об этом Янош Кадар рассказал на собрании сольнокского партийного актива, состоявшемся 4 ноября. Этот актив, в котором участвовало 25–30 человек, был проведен в пять часов вечера уже в здании горкома партии. Янош Кадар информировал присутствовавших о сложившейся ситуации, об образовании нового правительства и его целях, с поистине невероятным в то время оптимизмом говорил об открывающихся перспективах. Для непринужденной, товарищеской атмосферы встречи характерно, что целый ряд из многочисленных вопросов, заданных коммунистами, касался репрессий, которым Янош Кадар был подвергнут в 50‑х годах, тех лет, которые он провел в тюрьме. На эти вопросы также были даны откровенные ответы. При этом Янош Кадар подчеркнул, что обиды, нанесенные отдельным лицам, можно поправить только при условии восстановления социалистической законности и общественного порядка.

С юридической точки зрения законность Революционного рабоче‑крестьянского правительства была обеспечена тем, что его членом стал председатель Государственного собрания ВНР, а председатель Президиума ВНР Иштван Доби поддержал разрыв с правительством Имре Надя и утвердил образование нового правительства, его персональный состав. 7 ноября новое правительство в здании парламента принесло присягу в присутствии Иштвана Доби.

Венгерское революционное рабоче‑крестьянское правительство получило в момент своего образования широкую международную поддержку.

В первые три дня ноября представители нового венгерского революционного центра, а также представители Советского правительства вступили в контакт с правительствами других социалистических стран.

По основным вопросам позиция социалистических стран была в тот момент единой. Они пришли к заключению, что в Венгрии происходит контрреволюция, в ходе которой ликвидируются социалистические завоевания трудящихся, возникает очаг военной опасности в центре Европы и тем самым создается серьезная угроза для безопасности социалистических стран и мира в Европе. Поэтому они согласились в том, что разгром контрреволюции является не только венгерским делом, но и общей интернационалистской необходимостью, международной потребностью.

Узнав о том, что для восстановления социалистического строя и законности образован новый революционный Центр, руководители социалистических стран единодушно выразили готовность оказать ему любую помощь, необходимую для выполнения его задач. Они согласились и в том, что в случае, если новое, революционное правительство попросит о вооруженной помощи для разгрома контрреволюционных групп, такую помощь окажут советские воинские части. Возникала и возможность участия чехословацких и румынских частей, но с учетом исторических причин от нее отказались.

По мнению революционного центра, возглавленного Яношем Кадаром, «первым и неизбежным шагом в интересах укрепления диктатуры пролетариата был разгром вооруженных групп контрреволюции. Поэтому все остальные задачи мы подчинили этой главной задаче»[18]. Советский Союз удовлетворил просьбу нового правительства, в 4 часа утра 4 ноября развернулось контрнаступление. Вооруженный разгром контрреволюции был, по существу завершен в течение нескольких дней, но влияние ее не было еще сломлено до конца.

Руководимый Яношем Кадаром революционный центр хорошо сознавал, что вооруженный разгром контрреволюции является лишь исходным пунктом. Решение задач, которые обеспечили бы социалистическую консолидацию, зависело уже от деятельности венгерских революционных сил. Ведь каждая значительная подвижка в обществе имеет глубоко лежащие внутренние причины. Внешние факторы могут оказывать влияние на глубину и направление изменений, однако решающую роль играют внутренние причины и силы. Поэтому определяющими для дальнейшего развития стали решения и установки революционного центра.

Помощь извне может играть лишь определенную ограниченную роль. В 1956 г. благодаря ей в Венгрии были ликвидированы вооруженные контрреволюционные банды, положен конец разгулу белого террора; она воспрепятствовала продолжению империалистического вмешательства. Одновременно она стала моральной поддержкой для сторонников социализма в Венгрии, создала условия, в которых те смогли перевести дыхание, организовать свои ряды и начать контрнаступление в сфере политики, экономики и идеологии.

Но определяющую роль в общественно‑политических изменениях в любой стране играют внутренние силы. Иностранные волнение силы не имеют возможности направлять перестройку и воссоздание политической надстройки. Они могут попытаться это сделать, но их воздействие будет эффективным лишь на время, так как сила социалистического общества основывается на поддержке основных классов нации, зависит от нее. Разрешение экономических трудностей также зависит в первую очередь от уровня национального производства, от его эффективности. Землю может обрабатывать лишь крестьянство данной страны. Стабильность производства на предприятиях обеспечивается трудом рабочих и технической интеллигенции. Идейный разброд и неразбериху в обществе не ликвидировать силой оружия, это можно сделать лишь в идеологической и политической борьбе, в ходе дискуссий, настойчивой идейно‑воспитательной работы.

Все это ясно понимал революционный центр во главе с Яношем Кадаром, который и приступил к осуществлению необходимых мер.

Наряду с ликвидацией вооруженных контрреволюционных групп важнейшей задачей являлось сплочение рядов коммунистов, воссоздание партии. Уже 6 ноября революционный центр, пополнивший свои ряды, обратился в качестве Временного Центрального Комитета Венгерской социалистической рабочей партии с призывом о воссоздании партии: «Наша многострадальная партия, имеющая славный путь, переживает труднейший этап своей истории. Положение требует объединения всех сил партии, ибо только таким путем мы можем успешно отразить контрреволюционные вылазки, направленные на реставрацию капитализма, только так мы сможем защитить власть народа. Только объединяясь, мы можем обеспечить венгерскому рабочему классу, трудящемуся крестьянству и передовой интеллигенции, всему венгерскому народу широчайшее развитие демократизма, нашу национальную независимость и суверенитет, победу социалистического строя!»[19]