В центре внимания автора — деятельность Правительственной закупочной комиссии СССР в США, которая начала работу в 1942 году и завершила в 1948 году. Наиболее значительный этап её работы пришёлся на военные годы, когда главной задачей Комиссии была организация размещения советских заказов, доставки и отгрузки товаров из США в СССР, их транспортировки по различным маршрутам, доставки к местам назначения в Советском Союзе.