Книга повествует о деятельности графа Михаила Николаевича Муравьева-Виленского в должности генерал-губернатора Северо-Западного края Российской империи в 1863-1865 гг. На протяжении многих десятилетий в Литве и Белоруссии образ графа Муравьева мифологизировался как в советской, так и в националистической историографии. Особенно преуспели в историческом мифотворчестве белорусские националисты. Поэтому автор рассматривает феномен белорусского национализма и опыт его взаимоотношений с мифотворческой практикой «национальной» историографии. В книге анализируется политическая и этно-конфессиональная ситуация, сложившаяся в Литве и Белоруссии накануне восстания 1863 г., показаны основные направления многогранной деятельности графа Муравьева по усмирению польского мятежа и реформированию Северо-Западного края.

Особое внимание автор уделяет рассмотрению муравьевских реформ, вошедших в историю как политика «обрусения» региона. Рассматриваются также идейные мотивы, которыми руководствовался М.Н. Муравьев в своей деятельности по управлению Северо-Западным краем. Показаны перемены, которые произошли в общественном сознании населения Литвы, Белоруссии и российского общества под воздействием восстания 1863 г. и глубоких преобразований края на «русских началах», совершенных М.Н. Муравьевым.