Le "systeme de relations exterieures europeennes", par lequel l'Union et ses Etats membres produisent et gerent leurs relations avec le reste du monde, apparait a la fois original et complexe, faisant interagir des politiques nationales, des politiques communautaires, des politiques intergouvernementales... La notion de politique etrangere europeenne demeure une categorie enigmatique et, pour une tres large majorite des europeens, elle n'a pas atteint le seuil de visibilite necessaire a une existence incontestable.