Минимальный срок службы должен составлять полтора года с обязательным условием освоить за этот период воинскую специальность до уровня 1-го класса. Если за полтора года не смог — служи и учись еще три месяца, опять не смог — ещё три и так до двух лет. Испытания по сдаче на классную квалификацию должны производиться каждые три месяца: один раз в середине обучения и один раз в конце зимнего и летнего периодов обучения. Таким образом, служить надо не только по времени — от призыва «до дембеля» («солдат спит — служба идет»), но и по результату воинского труда — от необученного новобранца до специалиста 1 -го класса по своей воинской учётной специальности. Такой порядок службы снимет основную часть проблем с поддержанием воинской дисциплины, позволит сержантам и офицерам, особенно ротного звена, требовать со своих подчинённых реальных достижений в военном деле. Для «доводки» военнослужащих срочной службы после полутора лет в штате каждой воинской части должно быть специальное запасное подразделение (запасная рота, батарея), в которую через полтора года переводятся для дополнительного обучения нерадивые военнослужащие, находящиеся там под особым контролем командиров и военной прокуратуры. В обычных боевых (строевых) подразделениях таких военнослужащих быть не должно.
Здесь нужно сказать ещё о двух насущных проблемах призыва и подготовки обученного резерва в повседневной жизни армии. С одной стороны, не секрет, что в армию сейчас поступает лишь 10 процентов юношей призывного возраста. Остальные, около 30 процентов, непригодны к службе в армии в мирное время по состоянию здоровья, или, около 60 процентов, ограниченно здоровы, и таким образом выпадают из системы подготовки военно-обученного резерва. Кроме того, в здоровом мужском (а в деревне и в женском) понимании такие люди, не служившие в армии, являются ущербными, и в нормальных государствах не допускаются к должностям на государственной службе. С другой стороны, секретом полишинеля является значительный и постоянный отрыв личного состава строевых подразделений от боевой подготовки для несения караульной службы по охране различных объектов, для выполнения неизбежных хозяйственных работ в столовой, уборке территории военного городка и прилегающей местности, текущего ремонта зданий и сооружений, строительства и ремонта стрельбища, различных городков по предметам боевой подготовки, и других учебных объектов. Выполнение таких работ не нуждается в тех высших требованиях к здоровью, которые необходимы военнослужащим при действиях на штатном вооружении в боевых подразделениях.
Решение этих двух проблем возможно созданием в Вооружённых Силах специального рода войск (службы) — Вспомогательной службы, предназначенной для охраны и обороны военных объектов, выполнения хозяйственных и других вспомогательных работ. Если бабушка с ружьём, не говоря о дедушке, способна охранять склад, то почему это не может делать молодой человек, имеющий незначительные отклонения в своём здоровье? Ну, а уж чистить картошку на кухне, красить забор (хотя бы, как Том Сойер) или подметать территорию способен любой человек.
Такие приданные вспомогательные подразделения должны быть при каждой воинской части, не являясь её штатным структурным подразделением, в каждом гарнизоне и подчиняться своему начальнику (командиру). Учебно-боевая подготовка во вспомогательных подразделениях должна соответствовать воинским учётным специальностям в обслуживаемой части и готовить соответствующих специалистов на военное время. Срок службы во вспомогательных подразделениях должен быть дольше службы в боевых частях и составлять два — два с половиной года. А если эти люди чем-то больны и поэтому ограниченно годны к службе, то их заболевания должны наблюдаться и хорошо лечиться, а может и совсем вылечиваться. Ведь многие ограниченно годные у себя в деревне не могут воспользоваться услугами нужных медицинских специалистов и потому навсегда становятся «ограниченно годными».
Денежное довольствие военнослужащих срочной службы должно быть достойным и являться действенным стимулом к добросовестной службе, к повышению классной квалификации, служить одним из способов поощрения и наказания. Должностной оклад должен состоять из двух частей: оплаты за звание согласно должности (оплату по должности ввести чрезвычайно трудно в виду огромного количества воинских учётных специальностей и должностей) и оплаты за классную квалификацию, градацию которой надо расширить.
В нынешних ценах ежемесячный оклад по званию солдат и сержантов срочной службы должен составлять: рядовой — 500 рублей, ефрейтор — 600, младший сержант -1000, сержант — 1250, старший сержант — 1500, старшина (это звание нужно восстановить с традиционными для России знаками различия) — 2000 рублей. Ежемесячную оплату за классность можно установить: за 3-ий класс — 500 рублей, за 2-ой класс — 750 рублей, за 1-ый класс — 1000, за мастера — 1250, за мастера 1-го класса (ввести дополнительно) — 1500 рублей. Оплата за классную квалификацию офицеров должна быть выше в 10 раз по сравнению с солдатами и сержантами, и в пять раз по сравнению с прапорщиками. При этом выплату ежемесячного денежного довольствия военнослужащим срочной службы необходимо разделить на две части: текущую и накопительную в соотношении 50/50. Текущую часть военнослужащий получает наличными, а накопительная часть сосредоточивается на соответствующей карточке, обналичивание которой осуществляется в военкомате после демобилизации. Кроме того, каждый военнослужащий по увольнении из рядов армии должен получать выходное пособие в размере десяти окладов последнего месячного содержания. В дисциплинарную практику должны быть введены денежные штрафы за нарушения воинской дисциплины и в порядке возмещения нанесённого материального ущерба. Контрактника на три тысячи рублей, конечно, не найти. Да, и искать не надо. Надо платить нормальные деньги сержанту или старшине — классному специалисту и заинтересовать материально остальных военнослужащих срочной службы. Одновременно надо дать право командирам от роты и выше налагать денежные штрафы на подчинённых солдат и сержантов за дисциплинарные проступки, безусловно, с оформлением соответствующим приказом по полку.
Представляется, что предполагаемая система позволит совместить в Армии как достоинства достаточно оплачиваемой профессиональной армии, так и преимущества армии по призыву.
2. Важнейшим приоритетным направлением в строительстве новой Армии должно стать резкое улучшение повседневных условий содержания и других бытовых условий личного состава срочной службы.
Мы часто с уважением и восхищением говорим о том или ином старинном здании — «царские казармы». И это сейчас, спустя двести, а то и триста лет! Какое же благоговение перед армией и своим новым солдатским домом-казармой испытывал в то время обычный русский крестьянин — основная призывная масса тех времён — пришедший в императорскую армию из отцовской избы. Вместо сермяги он получал красивый кафтан, сапоги вместо лаптей, регулярное питание с хорошей порцией мяса. Солдат Русской Армии попадал в совершенно иной повседневный мир, который по своим бытовым условиям был неизмеримо выше его прежнего.
И что испытывает сейчас обычный городской юноша, нынешний основной призывной контингент, покинув тёплую (правда уже не всегда) и уютную домашнюю квартиру с душем и горячей водой, удобную кровать с чистым и опрятным постельным бельём, и регулярно по мере необходимости сменяемым нательным бельём и носками, попав в сегодняшние армейские или флотские бытовые условия? А попадает он в условия, которые несопоставимо ниже его прежних бытовых условий — в полуголод, в полугрязь и полухолод: он хуже ест, хуже спит, хуже одевается и не может помыться, когда вспотел или запачкался, даже в конце дня перед сном.
«Солдаты — это дети нации». Наши дети-солдаты должны перестать попрошайничать на улицах. Прежде всего, солдат нужно прекратить морить голодом или держать их в состоянии полуголода. Знаменитое изречение генералиссимуса А.В. Суворова «держи живот в полуголоде» — было требованием не допускать объедения и обжорства, которыми тогда часто грешило дворянство. Солдат же должен быть сыт всегда. Поэтому питание в армии для двадцатилетнего ещё растущего и развивающегося молодого мужчины, испытывающего постоянные физические нагрузки, должно быть пятиразовым. Кроме традиционного завтрака, обеда и ужина, дополнительно нормами довольствия и распорядком дня должны быть предусмотрены полдник (второй завтрак) после четырех часов занятий (бутерброды, творог, сметана, фрукты, варенье, какао) и лёгкий ужин перед сном (молоко, кефир или ряженка с порцией кондитерских изделий) прямо в расположении роты, батареи. За образец можно взять организацию питания в суворовских училищах 60-х годов (может, в другие годы было по-другому, но семь лет, с 1959-го по 1966-ой годы, в Дальневосточном СВУ нас кормили отменно). В рацион военнослужащих срочной службы должно быть введено дополнительное количество мяса, рыбы, свежих овощей и фруктов, молочных и других, исключительно натуральных, продуктов, полностью обеспечивающих молодой мужской организм всем необходимым для роста и развития. Наряду с абсолютным запретом курения в армии, полноценное питание и строгий распорядок дня превратят армейский период жизни мужчины в школу здорового образа жизни и физического совершенствования.
