Следует также иметь в виду, что большинство упомянутых специальных исследований выполнено преимущественно в традиционном юридико-догматическом плане и возможности социологического анализа названных проблем далеко еще не исчерпаны. Это, в частности, касается анализа механизма действия специально-криминологических и уголовно-правовых средств борьбы с тяжкими насильственными преступлениями и разработки мер по повышению эффективности практики их использования.
Существенные пробелы обнаруживаются и в исследовании проблемных ситуаций, возникающих в практике органов внутренних дел по борьбе с рассматриваемыми криминальными деяниями. Между тем эти органы играют особую роль в достижении стратегических и тактических целей указанной деятельности, их работа в данной сфере во многих аспектах является определяющей.
Назрела необходимость и в совершенствовании уголовно-правовых норм, регламентирующих ответственность за тяжкие насильственные преступления.
Таким образом, проблемы борьбы с рассматриваемыми криминальными посягательствами нуждаются в дальнейшей разработке, причем исследование предполагает комплексный концептуальный подход с учетом достижений как советской правовой доктрины, так и правоохранительной практики. Указанные обстоятельства и обусловили выбор темы настоящей диссертации.
Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования выступает специфическая область социальной действительности – тяжкая насильственная преступность и деятельность органов внутренних дел по борьбе с нею. Предмет исследования – состояние, структура, динамика, тенденции тяжких насильственных преступлений; параметры их правовой и криминологической характеристик; личность насильственного преступника; факторы, детерминирующие насильственную преступность; механизм регулирования средствами уголовного права и специальной криминологической профилактики общественных отношений в сфере борьбы с нею; использование этого механизма в деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел.
Цель исследования – на основе научного анализа теории и практики борьбы с тяжкими насильственными преступлениями решить комплекс проблем уголовной политики в данной сфере под углом зрения повышения эффективности рассматриваемой деятельности, в особенности осуществляемой органами внутренних дел.
Цель исследования определила круг взаимосвязанных задач, решение которых составило содержание настоящей работы. К ним относятся:
а) разработка концепции уголовной политики и определение ее возможностей в сфере борьбы с тяжкими насильственными преступлениями [35, 365–368; 40, 46–51; 44, ПО–118][1450];
б) информационно-аналитическое обеспечение указанной деятельности, включающее в себя анализ состояния, структуры и динамики тяжких насильственных преступлений на современном этапе развития общества, исследование с позиций криминологии и уголовного права противоправного поведения, личности преступника и потерпевших, особенностей криминогенной ситуации при совершении данных преступлений, выявление тенденций насильственной преступности, факторов, ее детерминирующих [1, 5–21; 2, 45–49; 3, 8–51; 5, 6–34; 39, 47–49; 55, 71–78; 57, 63–66];
в) программирование и планирование деятельности по борьбе с тяжкими насильственными преступлениями на основе методов программно-целевого управления, включая определение основных целей и направлений этой борьбы, путей и средств их достижения [1, 21–30; 47, 64–67];
г) исследование криминологических (профилактических) аспектов борьбы с тяжкими насильственными преступлениями, включая уровни общей, групповой и индивидуальной специально-криминологической профилактики, осуществляемой органами внутренних дел [1, 36–56, 64–84; 53, 130–140; 62];
д) анализ уголовно-правовых аспектов данной деятельности, предусматривающих разработку мероприятий по обеспечению общей и специальной превенции насильственных преступлений, неотвратимости ответственности за их совершение, ее надлежащей дифференциации [1, 30–36, 56–60; 6; 41, 31–35; 54, 41–51; 56, 24–30; 60, 131–138; 65];
е) изучение соответствующей деятельности в рассматриваемой сфере отдельных служб и подразделений органов внутренних дел, определение путей дальнейшего ее совершенствования, повышения эффективности [2, 6–78; 1, 72–76; 48, 94–97].
Методологические основы и методики исследования. Методологической и теоретической базой диссертационной работы являются труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, решения съездов и конференций партии, пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС по вопросам укрепления социалистической законности и правопорядка. При проведении исследования диссертант руководствовался марксистско-ленинским диалектическим методом как общенаучным, фундаментальным методом познания. Использовались и специальные методы, а именно: логический, исторический, конкретно-социологический, системно-структурный, структурно-функциональный, аксиологический и сравнительно-правовой.
Положения и выводы диссертации основываются на изучении действующего законодательства, постановлений пленумов Верховных судов СССР и союзных республик, нормативных актов Прокуратуры СССР и МВД СССР по вопросам борьбы с преступностью.
В процессе исследования широко использовались работы советских и зарубежных ученых в области философии, социологии, общей и социальной психологии, психиатрии, педагогики, демографии, статистики, теории управления, теории государства и права, правовой политики, криминологии, уголовного, уголовно-процессуального, исправительно-трудового, административного права, относящиеся к проблематике диссертации.
Обоснованность выдвигаемых диссертантом научных положений и предлагаемых рекомендаций подтверждается результатами проведенных им конкретных криминологических и социально-правовых исследований за двадцатипятилетний период (1962–1987 гг.).
Эмпирическую базу исследования составили: данные Главного информационного центра (ГИЦ) МВД СССР о преступности и результатах служебной деятельности органов внутренних дел; выборочные массивы карточек первичного статистического учета (формы № 1 и 2 статотчетности МВД СССР) по делам об умышленных убийствах (соответственно, 1514и 1580 карточек), умышленных тяжких телесных повреждениях (3227 и 2288) и изнасилованиях (1474 и 1490 карточек); материалы статистики осужденных, а также выборочных конкретных исследований практики борьбы с тяжкими насильственными преступлениями, проведенных диссертантом в отдельных регионах страны (Ростовская, Воронежская, Куйбышевская, Московская, Тульская, Брянская, Кемеровская области, Краснодарский и Ставропольский края, Литовская и Латвийская ССР). В ходе этих исследований выборочная совокупность изучаемых явлений формировалась, в частности, методом квот, исходя из структуры преступности в регионе и с соблюдением требований репрезентативности.
Изучено более 1500 уголовных дел об умышленных убийствах, умышленных тяжких телесных повреждениях и изнасилованиях, проведено интервьюирование осужденных за тяжкие преступления против личности (около 150 чел.), осуществлен экспертный опрос по интересующим вопросам 320 практических работников суда, прокуратуры, органов внутренних дел.
При подготовке диссертации использовались также материалы Госкомстата СССР, характеризующие население страны и отдельных ее регионов, данные ряда криминологических, социально-правовых и криминально-психологических исследований, проведенных другими авторами, положительный опыт отдельных правоохранительных органов страны.
Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой, по существу, первое в советской юридической науке комплексное монографическое исследование основных теоретических и прикладных проблем уголовной политики в сфере борьбы с тяжкими насильственными преступлениями. При этом:
– на основе системного подхода обосновывается и раскрывается содержание понятий насильственной преступности и насильственного преступления [61, 72–73]. Насильственная преступность впервые рассматривается в контексте функционирования социального организма, ее воспроизводящего, как следствие общественных противоречий, социальной дезорганизации;