Рис. 23. Трудовые будни полиции — собака обнаружила тайник с наркотиком.
Я не буду возвращаться к вопросу, могут ли государственные питомники обеспечить федеральные ведомства необходимым количеством служебных собак нужного качества без закупки собак у частных лиц. На этот вопрос я уже отвечал: нет, не могут. Опыт советского служебного собаководства, опыт современных стран показывает, что самая эффективная система служебного собаководства — симбиоз собаководов и государства. Собаководы развивают служебное собаководство, а государство создаёт для них условия и мотивирует их. Служебных собак разводят частники, а государственные ведомства закупают у них. Всё очень просто.
Очень показателен и опыт ведущих европейских стран с наиболее развитым служебным собаководством. В Германии породой номер 1 является немецкая овчарка. Во многих странах немецкие овчарки занимают ведущее место в списки служебных пород, но в Германии этой породе открыты все пути. Самая мощная организация собаководов Германии это — Объединение любителей немецкой овчарки (SV). В каждой земле Германии, в каждой местности у SV есть свои отделения, а у отделений есть свои дрессировочные площадки. Заниматься на них может любой член SV, оплативший членский взнос (менее 100 евро в год), причём занятия — бесплатные. Часто собаководы на занятиях скидываются по 3–5 евро, чтобы после работы на площадке посидеть в своей компании, выпить пиво, поужинать тем, что приготовили сами.
Рис. 24. Дрессировочная площадка в Германии. Имеется домик для отдыха, навес, столик.
Местные власти к SV относятся с подчеркнутой заботой, оказывают всяческую помощь. За аренду земли площадки SV в местные бюджеты ничего не платят. Если проводится крупное мероприятие любителями немецкой овчарки, то на торжественное открытие и церемонию награждения приходят первые лица местной власти, мэр города, например. Ангела Меркель в своё время, будучи ещё кандидатом на пост канцлера, выступила с речью на открытии Главной выставки немецких овчарок. Очень поддерживаются соревнования с собаками. Они очень популярны и собирают сотни участников. В них принимают участие даже десяти-двенадцатилетние дети, нередко выигрывая у взрослых. Благодаря развитой инфраструктуре для занятий дрессировкой и популярности соревнований по дрессировке в Германии работает множество питомников, специализирующихся на разведении спортивных собак, то есть с приоритетом рабочих качеств. Порода немецкая овчарка в Германии разделилась на два направления — выставочное (декоративное) и рабочее. Именно развитая культура дрессировки делает интерес ко второму направлению (разведение с приоритетом рабочих качеств) устойчивым, а количество его сторонников — достаточно высоким. Овчарки из питомников рабочего разведения обладают всеми качествами, необходимыми для служебного применения.
В Голландии служебное собаководство поддерживается полицией. Более 100 лет существует КНПВ — Королевское голландское объединение служебных собак, которое находится под протекторатом Голландского королевского дома. Качество собак в КНПВ оценивается только на специальных тестированиях, оценка на выставках значения не имеет. Также не имеет значение происхождение собаки, оцениваются только её рабочие качества. В племенное разведение КНПВ допускаются собаки, не имеющие документа о происхождении. Само собой разумеется, что КНПВ имеет в своём распоряжении достаточное количество спортивно-дрессировочных площадок. Проводимая в КНПВ система сертификации собак и организации состязаний привели к тому, что его поголовье служебных собак сейчас многими экспертами признаётся лучшим в мире. Стоимость собак КНПВ, прошедших сертификацию, превышает 20 000 евро, они по этой цене экспортируются в другие страны.
Подчеркну ещё раз: и в Голландии, и в Германии служебное собаководство поддерживается государством. При всём при этом, бюджеты этих стран на развитие служебного собаководства не расходуют каких-то значимые суммы. Известно, что в европейских странах не существует пустующих земельных участков все земли кому-то принадлежат и используются. В России огромное количество территорий, которые находятся в заброшенном состоянии, пустыри. Но в России мест для дрессировки нет, а в Германии и Голландии их хватает. Там созданы системы служебного собаководства, которые работают. А наша советская система служебного собаководства разрушена. Нам предстоит отстраивать новую систему.
В предыдущих главах я подробно описал, насколько коммерциализировано и криминализировано собаководство в нашей стране. Произошёл перекос: если раньше из трёх направлений собаководства в СССР было развито служебное и охотничье, а декоративное (любительское) занимало незначительную часть, то сейчас декоративное собаководство играет определяющую роль. Охотничье собаководство в несколько раз по численности поголовья собак ему уступает, а служебным собаководством занимается всего несколько сотен энтузиастов по всей стране. Ничего удивительного в этом нет: российское собаководство управляется из-за рубежа, именно там определяется его структура. Любые попытки создать основы для построения в России национальной системы служебного собаководства пресекаются самым жестоким образом. Пятая колонна в отечественном собаководстве не дремлет.
Я в предыдущих главах очень подробно описал схему, по которой наше собаководство управляется зарубежными кукловодами. Сейчас многим кажется, что с этой схемой ничего нельзя сделать. Но это не так. Пока зоотехническая документация на собак в России выдаётся НКО, ФЦИ диктует у нас условия. Выход из положения очень простой: родословные документы в нашей стране на собак должно выдавать государственное учреждение, как это делается в коневодстве. ФЦИ имеет право не признавать документы каких-то некоммерческих национальных организаций. Но она не имеет права не признавать официальные документы, выданные государственными учреждениями. Если только ФЦИ не захочет считаться с законодательством РФ, её деятельность тут же будет запрещена на территории России. С РКФ ещё проще, потому что в этом случае она будет подлежать ликвидации. Выбор у руководителей РКФ простой: РКФ перестаёт работать на зарубежных хозяев или перестаёт существовать.
В коневодстве информация о племенных животных хранится в базе Всероссийского НИИ коневодства (ВНИИК) — Государственной Племенной Книге по породам лошадей. Для записи племенного животного в Государственную Племенную Книгу лошади делается обязательный тест ДНК. То есть все сведения о происхождении являются достоверными. Также заносится информация о достижениях животного. Вся эта информация доступна на официальном сайте ВНИИК для любого желающего. ВНИИК также выдаёт документы о происхождении лошадей. Ведение Государственной Племенной Книги, тест ДНК и выдача зоотехнической документации осуществляется за счёт владельцев лошадей (являются платными услугами), то есть не требует бюджетного финансирования. Более того, они являются одним из источников дохода ВНИИК. ВНИИК отвечает перед государством за сохранность информации, содержащейся в Государственной Племенной Книге.
Служебное собаководство (как и охотничье) является для государства не менее важным, чем коневодство. Необходимость ведения Государственной Племенной Книги пользовательных пород собак аналогично Государственной Племенной Книге пород лошадей не вызывает сомнения. Для решения этой задачи не требуется выделение бюджетных средств. Государственный кинологический центр объявляет тендер среди действующих государственных учреждений на ведение Государственной Племенной Книги (ГПК) служебных и охотничьих пород собак и проведение тестов ДНК. Или создаётся специальный отдел при Государственном кинологическом центре. Возможно, придётся дать государственные гарантии на получение льготного кредита для закупки необходимого оборудования (линии для проведения тестов ДНК, установка необходимого программного обеспечения). В государственном масштабе это — смешные деньги, к тому же быстро возвращаемые.
