А вот с Фондом всё не так просто. Чтобы он функционировал, необходимо тратить деньги на его содержание: зарплата сотрудникам, компенсация транспортных расходов, аренда офиса, оплата электричества и т. д. Если создатели Фонда люди не совсем честные, то они большую часть средств, которые были собраны на благотворительность, истратят на «текущие расходы». Ведь их же очень легко завысить. Например, включить в расходы покупку собственного автомобиля, «командировку» с проживанием на Сейшелах и т. д. В результате из собранных средств на лечение ребёнка может уйти только малая часть. Можно вообще все полученные Фондом доходы тратить на функционирование самого Фонда. Фонд работает, проводит мероприятия, собирает деньги на благотворительные цели, а результатом этой бурной деятельности является ноль: ни копейки денег нуждающимся не достаётся. Если читатель подумает, что устроители такого Фонда являются аферистами, то он будет недалёк от истины. Жулики вполне сознательно создали для личного «кормления» частную лавочку, а оформили её как НКО, только чтобы не платить налоги и пользоваться всеми льготами.

А теперь обратимся к Уставу РКФ, к той его части, которая декларирует цели и задачи РКФ. Ещё раз хочу подчеркнуть, именно для выполнения этих уставных целей и может НКО заниматься коммерческой деятельностью, собирать пожертвования, если не хватает членских взносов. В статье «Цели деятельности» Устава РКФ записано 20 пунктов. Первым пунктом, разумеется, идёт защита прав членов РКФ и представление их общих интересов. Второй пункт — Ведение «Всероссийской Единой Родословной книги» РКФ (ВЕРК РКФ). А вот третий пункт следует процитировать целиком, потому что он вообще, на мой взгляд, является главным:

Осуществление права выдачи экспортных и внутренних родословных единого образца РКФ.

Именно так: целью деятельностью общественного объединения является… осуществления своего права. Всё равно, если смыслом жизни человека является осуществление его конституционных прав. Вроде как с точки зрения формальной логики осуществление прав — это средство достижения цели, а не сама цель. Человеку необходимо соблюдение его прав, чтобы он мог нормально жить. А не для того он живёт, чтобы защищать свои права. Но в случае с РКФ всё вообще очень странно и нелогично.

В уставные цели деятельности РКФ входит также (я перечисляю самые, на мой взгляд, важные):

— разработка, установление и внедрение единых нормативных документов и методических материалов для членов РКФ;

— подготовка, аттестация, переаттестация судей — кинологов (экспертов-кинологов) РКФ и других специалистов в системе РКФ;

— организация и проведение, а также содействие в организации и проведении международных, всероссийских, кинологических, спортивных, культурно-массовых и других мероприятий, формирование команд и финансирования их участия в международных кинологических мероприятиях;

— образовательная деятельность в системе РКФ (организация школ, курсов, университетов, проведение конференций, семинаров в рамках развития собаководства в Российской Федерации;

— регистрация питомников в системе РКФ с последующей регистрацией их в FCI.

Общественное объединение существует только для достижения своих целей. Подчеркну ещё раз — не получения прибыли, а достижения уставных целей. У НКО по определению не может быть прибыли: все доходы она тратит на уставные цели. Много денег получили, больше их потратили (провели больше семинаров, пригласили для их проведения больше участников с оплатой проживания и т. д.). В любом случае, разница между доходами и расходами равняется нулю — прибыли нет.

Я это всё очень долго объясняю, чтобы было понятно, что все доходы РКФ должны идти именно на её уставные цели, главные из которых перечислены выше. То есть на ведение ВЕРК РКФ, обучение специалистов, организацию мероприятий, проведение курсов.

В Уставе РКФ определены источники её финансирования:

Имущество и денежные средства РКФ формируются за счет:

— вступительных членских взносов;

— ежегодных членских взносов;

— целевых взносов от членов РКФ;

— целевых взносов от юридических и физических лиц, не членов РКФ;

— добровольных взносов и пожертвований;

— целевого финансирования;

— поступлений от проводимых в соответствии с Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, кинологических, спортивных и иных мероприятий.

— доходов от предпринимательской, производственной, внешнеэкономической и других видов деятельности, гражданско-правовых сделок, акций, других ценных бумаг, других, не запрещенных законодательством РФ поступлений.

Другими словами, источников финансирования у РКФ всего три. Первый источник — 4 члена РКФ. Они платят в РКФ годовые взносы и могут дополнительно выплачивать целевые взносы (финансирование определённой программы, на которую не хватает денег, а она соответствует уставным целям РКФ). Например, запланировано какое-то грандиозное мероприятие, какой-нибудь всемирный съезд кинологов, организатором которого выступает сама РКФ. Необходимо всех принять, разместить, арендовать конференц-зал. Денег на всё не хватает. Тогда руководящий орган принимает решение: членам РКФ необходимо скинуться ещё по паре миллионов.

Целевые членские взносы отличаются от просто ежегодных членских взносов тем, что за счёт них финансируются не все уставные цели НКО, а какая-то определённая.

Второй источник финансирования РКФ — пожертвования, поступающие от не членов РКФ (клубов, собаководов, просто благотворителей). Они могут не иметь определённого назначения (направляться просто в кассу РКФ без всяких условий) или иметь целевое назначение (например, жертвоваться на проведение всемирного съезда кинологов). В последнем случае это — целевое финансирование. Их можно тратить только на то, на что они предназначены. Самое важное, все эти пожертвования поступают в добровольном порядке, безвозмездно. Безвозмездно — значит даром, как говорится в известном мультфильме. Жертвователь никаких благ лично для себя требовать не может.

И, наконец, третий источник финансирования — коммерческая деятельность, предоставление населению и организациям возмездных услуг. Например, РКФ может продать право вести телетрансляцию с этого всемирного съезда, сделать вход для зрителей на него платным, по билетам. Важно, что с этой коммерческой деятельности должны быть уплачены налоги, а все оставшиеся деньги должны пойти на уставные цепи.

Всё просто и понятно. Непонятно только, как заставить людей делать пожертвования, если с этого они никаких благ лично для себя не получат. Меценатов у нас не так много. Да и если жертвовать, то лучше на спасение жизни ребёнка, а не на финансирование какого-то непонятного сборища собаководов!

И вот тогда руководители СОКО РКФ изобрели гениальный ход: они сделали добровольные пожертвования возмездными (граждане за своё пожертвование в благодарность от РКФ получали определённый бонус), а если быть совсем точным, руководители РКФ стали оформлять оплату возмездной услуги в качестве пожертвования. Незаконно, но зато очень выгодно!

Я не могу сейчас точно определить, когда это началось, ещё при Ерусалимском, или уже при Иншакове. Не уверен даже, что это изобретение принадлежит им, а не существуют другие авторы, у которых оно было заимствовано. Но именно в РКФ удалось превратить деятельность НКО в высокодоходный бизнес.

Чтобы убедиться в этом, достаточно ознакомиться на официальном сайте РКФ с расценками за услуги и размерами членских взносов. Здесь вы можете с удивлением обнаружить, что оплата, например, записи на выставку «Евразия» или «Россия» называется «Целевым вносом на организацию и проведение выставок». Всё совершенно «добровольно» и «безвозмездно», только без этой платы участвовать в выставках вас не пустят. Также «добровольно» и «безвозмездно» граждане оплачивают регистрацию своих собак, привезённых из-за рубежа, в ВЕРК РКФ (без этого щенков от них не зарегистрируют). В квитанции, которую им выдают, основанием данного платежа является «целевой взнос для регистрации собаки в ВЕРК РКФ». С судей, аттестованных в РКФ, тоже взимается «членский взнос», основание — «на ежегодную перерегистрацию судьи в системе РКФ». Перерегистрация заключается в том, что этого судью не вычёркивают из списка судей РКФ. Разумеется, данная плата абсолютно «добровольная» и «безвозмездная». Правда, стоимость этого пожертвования увеличивается в два раза после 30 апреля, а не оплативший «членского» взноса судья не только исчезает из списка судей РКФ, но и аннулируются результаты отсуженных им мероприятий. Ещё не совсем понятно, членом чего судьи из списка РКФ являются (взнос-то — членский)? Членом СОКО РКФ физическое лицо быть не может. Судейской коллегии РКФ не существует. Если называть вещи своими именами, это — ежегодный откат со стороны судей руководителям РКФ за возможность заниматься своим хобби. Налог или пошлина, можно назвать как угодно.