Литмир - Электронная Библиотека

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_39

Рис. 1.32. Численность дошкольных образовательных учреждений

Аналогичный процесс ликвидации «нерентабельных» учреждений происходил в 2000-е гг. в сфере среднего образования. В сельской местности за десять лет оказалось ликвидировано более 10 тыс. школ. Устойчиво сокращалась численность учительского контингента. Все разговоры о повышении социального статуса школьного учителя оказались на поверку бессодержательны (рис. 1.34-1.35) [34] . Впрочем, справедливости ради надо признать, что ситуация с несколькими учениками на школу, рассчитанную на сотни учащихся, в действительности имеет место.

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_40

Рис. 1.33. Численность детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_41

Рис. 1.34. Численность государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений

Разрушению подверглась уникальная советская система подготовки квалифицированных рабочих кадров. В 2000-е гг. велось последовательное сокращение численности учреждений начального профессионального образования. Их количество по стране сократилось почти на тысячу единиц. Рабочие профессии для деиндустриализированной экономики сырьевого типа оказались тривиально не нужны. Показатель численности выпускников учреждений начального профессионального образования на 10 тыс. человек занятого населения неуклонно снижался (рис. 1.36—1.37) [35] .

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_42

Рис. 1.35. Численность учителей в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_43

Рис. 1.36. Численность учреждений начального профессионального образования

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_44

Рис. 1.37. Подготовлено квалифицированных рабочих на 10 тыс. чел. занятого населения

Позитивным на фоне деградации других образовательных структур выглядит, на первый взгляд, рост численности учреждений высшего образования. Но количество в данном случае не только не соотносится с соответствующим улучшением качества, но, напротив, отражает процесс размывания прежних качественных потенциалов. Ценность диплома о высшем образовании в результате коммерциализации и поточной профанации обучения резко девальвировала. Отражением доминанты коммерциализационных механизмов в новой образовательной системе может служить сравнение доли различных специальностей в общей структуре выпускников.

Показательно в данном случае сопоставление удельного веса выпуска по специальностям физико-математического и экономического профиля (рис. 1.38) [36] . Когда-то, в период научно-технического прорыва СССР, направления физики и математики были наиболее популярными. В 2000-е гг. их популярность последовательно снижалась. Для массового восприятия эти специальности оказались лишены ореола коммерческой успешности. Вместе с тем, происходил стремительный рост экономистов. Диплом по этому направлению получает каждый третий из российских выпускников вузов. Парадоксальность сложившейся ситуации состоит в том, что привлекательность экономических специальностей росла параллельно с процессом сырьевой структурной деградации самой экономики.

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_45

Рис. 1.38. Выпуск специалистов государственными и муниципальными высшими учебными заведениями по группам специальностей и направлениям подготовки (по классификатору 2003 г.)

Состояние системы здравоохранения

Широко рекламировался в официальных СМИ национальный проект поддержки системы здравоохранения. Однако инфраструктура лечебно-профилактической помощи населению продолжала разрушаться. Тренд деградации статистически прослеживается по всем классическим показателям, характеризующим инфраструктурную развитость медицины. По численности больничных и амбулаторно-поликлинических учреждений Российская Федерация оказалась отброшена на уровень РСФСР начала 1930-х гг., а это, как известно, было временем массовых эпидемий (рис. 1.39) [37] .

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_46

Рис. 1.39. Численность больничных и амбулаторно-поликлинических учреждений в России

Устойчивый спад происходил за истекшее десятилетие по показателю численности больничных коек на условную группу населения (рис. 1.40) [38] .

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_47

Рис. 1.40. Число больничных коек на 10 тыс. чел. населения

Причем парадоксально, но со стартом национального проекта «Здравоохранение» динамика падения заметно возросла. Явно не соответствует демографическим задачам, сформулированным Правительством РФ, устойчивое снижение в 2000-е гг. числа коек для беременных женщин и рожениц; числа женских консультаций; детских поликлиник и амбулаторий; фельдшерско-акушерских пунктов (рис. 1.41-1.43) [39] . Системность происходящей по этому направлению деградации говорит о декларативности кампании по защите материнства и детства.

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_48

Рис. 1.41. Число коек для беременных женщин и рожениц

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_49

Рис. 1.42. Число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_50

Рис. 1.43. Число фельдшерско-акушерских пунктов

Прямым результатом разрушения соответствующих медицинских инфраструктур явилось заметное ухудшение за 2000-е гг. состояния здоровья нации. Показатель численности заболевших приобрел определенно выраженный тренд возрастания (рис. 1.44) [40] . Впору бы бить тревогу. Однако вместо этого звучат реляции об успехах национального проекта.

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_51

Рис. 1.44. Заболеваемость населения (число зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, на 1000 чел. населения)

Состояние российской науки

Едва ли не основным ориентиром провозглашенной в 2008 г. Президентом страны новой государственной политики Российской Федерации является инновационность. Однако инновации невозможны без соответствующего развития науки. Но симптомов восстановления отечественного научного потенциала статистика 2000-х гг. не показывает. Напротив, шло устойчивое сокращение как числа научно-исследовательских организаций, так и контингента ученых (рис. 1.45-1.46) [41] . Общий объем финансовых средств, выделяемых на науку в абсолютном выражении за последние годы, казалось бы, несколько возрос. Но результаты политики не измеряются только финансами.

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_52
Рис. 1.45. Численность научно-исследовательских организаций

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_53
Рис. 1.46. Численность персонала в России, занятого исследованиями и разработками

Деньги являются средством управления, а не его итоговым критерием. Если выделенные средства не изменили тренда деградации научной сферы в России, то это лишь подчеркивает несостоятельность соответствующей политики. Что же до инноваций, то с мертвой точки доли в 9-10 % организаций, использующих инновационные внедрения, за весь период 2000-х гг. Российская Федерация так и не сдвинулась (рис. 1.47) [42] .

Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология - img_54

Рис. 1.47. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации

Состояние культуры

Одной из главных задач, стоящих перед государством в сфере культуры, является сохранение (а если необходимо – восстановление) национальной (цивилизационной) идентичности страны. Разрушение системы национальных идентификаторов лишает смысловых оснований существования само национальное государство. Известно, какой удар в 1990-е гг. по позициям русской культуры нанесла экспансия американской культурной продукции. Но изменилась ли принципиально ситуация в период 2000-х гг.? Определенным индикатором может служить сопоставление доли российских и американских художественных фильмов, выпущенных на экраны в России, т. е. получивших прокатные удостоверения государственного регистра кино – и видеофильмов.

8
{"b":"949752","o":1}