В такой атмосфере радикальные изменения в индейской политике были неизбежны. Джексон был избран штатами, жаждущими удаления индейцев. Он пришёл к выводу, что индейцы не могут остаться — невозможно, чтобы отдельные народы сосуществовали в рамках одной нации. Поэтому, несмотря на то, что Соединенные Штаты подписали множество договоров с различными племенами, он отверг их притязания на суверенитет. Он рационализировал выселение как способ спасения индейской цивилизации — единственную альтернативу уничтожению, — хотя должен был предвидеть, что со временем то же давление может вытеснить их с земель, на которые они переселялись.^[398]

Одна из величайших трагедий истории США развернулась в годы правления Джексона. Нарушив ранее взятые на себя договорные обязательства, Конгресс в 1830 году с очень небольшим перевесом принял законопроект об удалении. Теоретически он был добровольным. Джексон настаивал на том, что не будет принудительно удалять индейцев, подчиняющихся законам штата, но чиновники штата игнорировали его оговорки и применяли закон к индейцам дискриминационным и репрессивным образом. Выселение осуществлялось силой, подкупом, мошенничеством и грубейшей эксплуатацией. Сам Джексон предупреждал непокорных вождей, что если они откажутся от удаления, то не взывать к «великому отцу, который в будущем избавит вас от ваших бед». Когда его старые противники, крики и чероки, оказали сопротивление и подали в суд на Соединенные Штаты, он дал понять, что должен оставить эти «бедные заблуждающиеся» племена «на произвол судьбы и уничтожение».^[399]

Заявления Джексона о том, что его политика в отношении «красных детей» была «справедливой и гуманной», звучат пусто. Возможно, выселение действительно было неизбежным, но он мог бы сделать больше, чтобы защитить права тех, кто решил остаться, и сделать процесс выселения более гуманным. Правительство приобрело 100 миллионов акров индейских земель за 70 миллионов долларов плюс 30 миллионов акров на Западе. В условиях ужасных страданий более сорока шести тысяч индейцев были вынуждены покинуть земли своих предков и переселиться в дикую местность за Миссисипи. Людские потери были неисчислимы. Члены племен были разобщены между собой. Усилия по выселению семинолов привели к войне, которая длилась семь лет и стоила миллионов долларов и тысяч жизней. Холодная зима 1831–32 годов, эпидемия холеры и отказ Конгресса выделить достаточные средства усугубили страдания переселенцев. Дольше всех сопротивлялись чероки. Их согнали в лагеря для заключенных и в конце концов вывезли силой, что при преемнике Джексона, Мартине Ван Бюрене, привело к печально известной «Тропе слез». Политика выселения Джексона предрекла гибель американских индейцев. «Что такое история, как не некролог наций», — вздыхал один конгрессмен, выступавший за выселение.^[400]

Без особых угрызений совести, но с гораздо меньшим успехом, администрация также пыталась отодвинуть границы Мексики. Как и другие южане, Джексон считал исключение Техаса из договора с Испанией огромной ошибкой. Он опасался, что иностранная держава оставит под контролем нижние рукава Миссисипи. Он рассудил, что национальная безопасность и хорошие отношения с Мексикой требуют естественной границы. «Бог Вселенной задумал, чтобы эта великая долина принадлежала одной нации», — восклицал он. «Я буду следить за этим объектом и при первой же благоприятной возможности предприму попытку вернуть себе территорию к югу и западу от великой пустыни».^[401]

Джексон не очень беспокоился по поводу используемых средств. В августе 1829 года он уполномочил Пойнсетта предложить до 5 миллионов долларов за границу на Рио-Гранде. Министр уже был дискредитирован своим вмешательством в мексиканскую политику. Когда Мексика потребовала его отзыва, Джексон усугубил ситуацию, заменив его старым приятелем, полковником Энтони Батлером из Миссисипи. Колесный дилер и отъявленный негодяй, Батлер также спекулировал техасскими землями. Джексон, вероятно, поощрял его агрессивность и беспринципность, советуя ему: «Я почти никогда не знал испанца, который не был бы рабом скупости, и… эта слабость может стоить нам многого в данном случае».^[402] Прибыв на место, Батлер дал понять, что презирает мексиканцев и намерен заполучить Техас честным или нечестным путем. Попеременно напористый и ленивый, счастливо не знающий и нечувствительный к своим хозяевам, Батлер совершенно не понял своего противника на переговорах, умного и искушенного министра иностранных дел Лукаса Аламана, который не собирался продавать Техас. Уверенный в успехе, Батлер пообещал своему шефу, что получит желаемое или «лишится головы». Сначала он попытался купить вожделенную территорию. Если это не удалось, он предложил Джексону занять стратегически важные районы Техаса, а затем начать переговоры. Когда Джексон отклонил это предложение, он предложил подкупить «гнусного лицемера и самого беспринципного человека», мексиканского лидера Антонио Лопеса де Санта-Анну. Это было слишком даже для Джексона. «А. Батлер. Какой негодяй!» — прорычал президент, приказав отозвать своего министра. Без Техаса, все ещё сохраняя голову и не довольствуясь уже нанесенным ущербом, Батлер задержался на два года, среди прочего вызвав на дуэль мексиканского военного министра и пригрозив ему тростью и плетью на публике. Также утверждается, что он приставал к мексиканским женщинам. Когда ему приказали покинуть страну, у него хватило наглости — как и здравого смысла — попросить вооруженную охрану сопроводить его до границы.^[403]

Миссия Батлера представляет собой низшую точку джексоновской дипломатии. Президент послал, возможно, худшего из возможных людей на очень деликатную миссию, поощрял его плохое поведение, разделяя его собственную негативную оценку мексиканцев, и отказался отозвать своего агента, когда его поведение требовало этого. Батлер не смог выполнить свою миссию. Его высокомерие и грубость ещё больше отравили мексикано-американские отношения, и без того напряженные из-за вмешательства Пойнсетта, создав атмосферу гнева и недоверия, способствующую войне.

Тем временем революция среди американцев в Техасе создала новый набор проблем и возможностей. Соединенные Штаты не подстрекали революцию; администрация Джексона также не сделала ничего, чтобы остановить её. Президент провозгласил нейтралитет США, но не стал строго придерживаться его. Когда техасцы завоевали независимость после битвы при Сан-Хасинто в апреле 1836 года и потребовали признания и аннексии, Джексон отказался, опасаясь, что взрывоопасный вопрос о расширении рабства разорвет его Демократическую партию и будет стоить его преемнику Ван Бюрену победы на выборах. Даже после победы Ван Бюрена больной, уходящий президент отказался от решительных действий, переложив ответственность на Конгресс. После того как в марте 1837 года столь же нерешительное законодательное собрание наконец приняло резолюцию в пользу признания, Джексон одним из своих последних актов признал Республику Техас, оставив аннексию на потом.

Несмотря на свою приверженность империи и значительные достижения во внешней политике, Джексон не смог выполнить главную задачу по расширению континента, которую не успели решить Монро и Адамс. В данном случае политические соображения взяли верх над его приверженностью экспансионистским целям. Аннексия Техаса станет, пожалуй, определяющим событием в эпоху Манифеста Судьбы, спровоцировав войну с Мексикой, которая, в свою очередь, приведет к завершению континентальной экспансии США и разжиганию внутренних противоречий, которые приведут к Гражданской войне.

5. Доза мышьяка:

Рабство, экспансия и путь к воссоединению, 1837–1861 гг.

«Соединенные Штаты завоюют Мексику, — предсказывал философ Ральф Уолдо Эмерсон в начале войны в мае 1846 года, — но это произойдет, как если бы человек проглотил мышьяк, который в свою очередь сгубил бы его. Мексика отравит нас».^[404] Эмерсон правильно предсказал, что первая крупная внешняя война Америки будет иметь катастрофические последствия, но он ошибся в том, какими они будут. Предположения об англосаксонском превосходстве, которые он разделял со своими соотечественниками, заставили его опасаться, что поглощение Мексики чужеземцами запятнает чистоту населения Америки и прочность её институтов. На самом деле, именно раковая опухоль рабства в американском обществе, связанная с распоряжением территорией, отнятой у Мексики, отравила политическое тело, спровоцировав неудержимый кризис, который в конечном итоге разрушил Союз.