Оперативными границами район операций делится на армейские районы. Если боковые разграничительные линии недостаточны (по глубине не достигают тыловой границы района оперативным распоряжением главнокомандующего сухопутной армией, постановлением генерал-квартирмейстера, устанавливаются боковые разграничительные линии районов армии.

Армейский район приказом по армии подразделяется на тыловой район армии. Разделение района военных действий армии на фронтовой и ТЫЛОВОЙ районы относится к обязанностям обер-квартирмейстера штаба армии. Фронтовой (войсковой) район должен быть как можно меньше; его глубина зависит от обстановки и, как правило, ограничивается районом боевых действий дивизий и корпусов. Тыловой район армии занимает остальную территорию от границы с фронтовым (ВОЙСКОВОМ) районом до тыловой границы района операций. Фронтовой тыловой район боковыми разграничительными линиями разделяется на дивизионные районы по числу пехотных и моторизованных дивизий, входящих в состав армии.

Глубина дивизионного района зависит от обстановки и, как правило, ограничивается районом боевых действий дивизии. ТЫЛОВОЙ район дивизии подчиняется штабу дивизии (2-му офицеру генерального штаба) через специального коменданта тылового района. В распоряжение коменданта тылового район для поддержания порядка в тылу дивизии назначается отряд полевой жандармерии. На этот же отряд, кроме несения обязанностей полицейской службы, возлагается также регулирование движения и препровождение военнопленных. Отряд жандармерии организует дивизионный сборный пункт военнопленных.

Армейский корпус своего тылового района, как правило, не имеет, но квартирмейстер отвечает за поддержание порядка в районе расположения корпусных частей, потому в его распоряжение назначаются части полевой жандармерии.

Полковых тыловых районов в начале войны по уставу не предусматривалось, но командиры частей были обязаны самостоятельно обеспечить во фронтовом районе дополнительные местные ресурсы, необходимые для ведения войны и потребностей войск. Одновременно на командиров частей возлагалась вся ответственность за проведение оборонительных мероприятий на своих участках.

Отсутствие тыловых районов для полков, как будто, упрощает структуру тыла- и управление им, но фактически отсутствие соответствующих четких границ неизбежно должно вести к недоразумениям между расположенными по соседству войсковыми частями. В дальнейшем в ходе войны, немцам пришлось отказаться от этого положения и из позднейших трофейных документов видно, что тыловые районы для полков стали назначать, определяя границы полковых районов приказом по дивизии.

Глубина полкового тылового района принята в 8-12 км.

Тыловой район армии подчиняется специальному коменданту, в распоряжении которого имеются части полевой жандармерии, караульные батальоны, полевые и местные комендатуры. Коменданты тылового района армии входит в состав тыловых служб армии и подчиняется непосредственно штабу армии (обер-квартирмейстеру). По должности комендант тылового района армии приравнивается к командиру дивизии.

К обязанностям коменданта тылового района армии на территории противника относятся:

1. Военная охрана тылового района армии, включая и армейские предприятия.

2. Проведение мероприятий по борьбе со шпионажем по указанию разведывательного отдела штаба армии.

3. Размещение ВОЙСК и армейских учреждений.

4. Руководство несением службы военной полицией.

5. Содержание в порядке и строительство дорог, необходимых армии.

6. Надзор за гражданским населением и привлечение его к работам.

7. Содержание и пересылке военнопленных, для чего распоряжением коменданта организуются специальные сборные пункты военнопленных; использование военнопленных на работах.

8. Выполнение приказов командующего армией, отданных последним как главой исполнительной власти в данном районе.

9. Выполнение указания штаба армии о планомерном использовании местных ресурсов и об изыскании дополнительных источников для обеспечения как действующей армии, так и самой Германии.

10. Сохранение запасов, различного оборудования и имущества, имеющего военное значение.

Как известно последние две обязанности приводят на практике к дополнительному " планомерному" грабежу местного населения; в этом случае попросту организованно грабят то, что уцелело от грабежа войсковых частей и планомерно опустошают временно занятые немецкой армией области.

Обязанности же указанные в п.п. 5, 7 и 8 в действительности выливаются в безудержное издевательство над советскими гражданами и военнопленными с применением массового физического уничтожения населения временно занятых областей и массового угона советских людей в рабство в Германию, вопреки существующим международным договорам и соглашениям.

Для охраны и поддержания порядка в районе военных действий имеется специальная "служба поддержания порядка",на которую на территории противника возлагается служба военно-полицейской охраны, регулирование движения, эвакуация военнопленных и вся деятельность службы наружной полиции.

К обязанностям службы поддержания порядка в тылу относится также организация сборных пунктов отставших, со справочным бюро при них. Сборные пункты отставших открываются при штабах, на больших станциях и узловых пунктах.

Их обязанности — расквартирование, обеспечение продовольствием и направление по назначению как отставших, отпускников, так и организованных эшелонов пополнений, не имеющих определенного назначения.

Непосредственно службу по поддержанию порядка несет полевая жандармерия, причем солдаты и чиновники обязаны оказывать ей содействие в выполнении ею служебных обязанностей.

Немецкий устав подчеркивает, что организация регулирования движения является одной из важнейших задач полевой жандармерии; причем этой задаче должны способствовать все войсковые начальники и командные инстанции.

Особо подчеркивается важность регулирования движения в местах большого скопления войск, при движении моторизованных соединений, в районах баз снабжения и т. д. С целью поддержания порядка на особо ответственных участках дорог могут назначаться специальные коменданты дорог. В ходе войны служба поддержания порядка получила дальнейшее развитие, дополняясь специальными полицейскими формированиями по охране тыла частями СС.

Наравне с указанными выше частями, на которые возлагаются функции поддержания порядка в тылу, в немецкой армии имеются специальные охранные формирования "охранные дивизии", которые иногда объединяются в целые тыловые армии, реже в тыловые корпуса. Состав охранных дивизий разнообразный. Имеются охранные дивизии, состоящие из 3-х полков, наравне с этим встречаются дивизии, состоящие из отдельных охранных батальонов. Как правило, охранные дивизии своей артиллерии не имеют, но при действиях против партизан им придается артиллерия и даже танки. Назначение этих дивизий — несение охранной службы на временно оккупированной территории, охрана крупных штабов, коммуникаций и других объектов в тылу. Англичане даже называют эти дивизии "оккупационными" и английское название более подходит к этим соединениям, чем немецкое. Как боевая сила охранные дивизии значительно ниже обычных полевых дивизии и вводятся в бой только в особых тяжелых случаях, когда все остальные резервы исчерпаны. В частности, наше мощное наступление 1944 года заставило немцев бросить в боевую линию все свои охранные дивизии, правда без видимого положительного результата. Так называемые "тыловое армии" объединяют в своем составе не только охранные дивизии, но и в различные полицейские формирования данного района, части ОС, сеть комендатур, а также и другие службы поддержания порядка. Такие объединенные армии чаще всего придаются группе армий, подчиняясь специальному начальнику тыла, который и осуществляет контроль над всей оккупированной территорией данного района.