Основной недостаток высокоточного оружия — его чувствительность к погодным условиям. Этот вывод следует из опыта войны в Чечне. Авиационные части ВС России, принимавшие участие в боевых действиях в Чечне, из общего количества самолетовылетов применили ВТО только 35 раз, что составляет всего лишь 2,3 процента от общего количества вылетов за четыре месяца боев. Основная причина столь редкого применения — сложные метеорологические условия.
Из изложенного следует, что самой актуальной военно-технической задачей была и есть разработка всепогодного авиационного ВТО для поражения в первую очередь важных подвижных и стационарных объектов противника. Важнейшей задачей ВВС была и остается авиационная поддержка Сухопутных войск.
Следует выделить положение и о том, что авиационную поддержку своих войск можно эффективно выполнить при условии завоевания господства в воздухе (тактического, оперативного) нашей авиацией.
Приведенные примеры — убедительные доказательства постоянно возрастающей роли Военно-воздушных сил в вооруженной борьбе, в обеспечении национальной безопасности страны в военной сфере.
Сегодня очевидно, что надежды человечества, связанные с окончанием “холодной войны”, не оправдываются. В мире сохранились устойчивая военная опасность, проявлением которой являются различного масштаба вооруженные конфликты (Афганистан, Таджикистан, Ближний Восток). Вооруженные конфликты и локальные войны при определенных условиях способны перерасти в крупномасштабную обычную войну. История свидетельствует о том, что мировые войны (1-я и 2-я) заранее не планировались.
НАТО идет к фактической смене всей своей военной доктрины. До 1994-1995 гг. стратегия этого блока, по крайней мере номинально, декларировалась как защита ее членов от угрозы извне, с ВОСТОКА, т. е. была как бы оборонительной. Однако за два последних года в НАТО произошел сдвиг к явно наступательному курсу — передвижение собственных передовых рубежей на Восток, на территории, в первую очередь, стран — участник бывшего Варшавского Договора. НАТО расширяется и укрепляется независимо от того, есть “советская военная угроза” или нет.
Если Черчилль в фултонской речи в 1946 году зафиксировал существование железного занавеса и начало “холодной войны”, то спустя полвека президент США Клинтон в детройтской речи (октябрь 1996 года) утвердил намерение США создать в Европе новую военно-политическую ситуацию, чреватую вторым разделом континента.
Базовым положением детройтской речи Клинтон стало заявление, что целью США является принятие в состав НАТО новых членов НАТО из числа государств Восточной и Центральной Европы к 1999 году — 50-летию образования НАТО и 10-летию разрушения Берлинской стены. Следовательно, официально заявлено, что интересы России, которая выступает против экспансии НАТО, учитываться не будут. Расширяющийся альянс представляет реальную угрозу для национальной безопасности России, хотя наши натовские партнеры и стремятся убедить нас в обратном. В чем видится эта опасность?
Во-первых, к западным границам России бует приближена морская военная группировка. Боевой состав сухопутной группировки блока будет увеличен за счет ВС Венгрии, Польши и Чехии с 48 до 62 полнокровных дивизий, т.е. прибавка может составить ни много ни мало 14 дивизий. Объединенные ВВС получат довесок по боевым самолетам на 17 процентов, по вертолетам — на 13 процентов. Усилится ПВО НАТО в Европе за счет новых членов альянса. Североатлантический союз дополнительно приобретет 285 аэродромов разных классов, в т. ч. в непосредственной близости от границ России.
К мероприятиям по оперативной и боевой подготовке ОВС НАТО все чаще привлекаются войска и штабы других стран. В ходе совместных учений в рамках программы “Партнерство ради мира” чаще всего отрабатываются не элементы миротворческих операций, а планы операций начального периода региональной обычной войны. Так было на совместном морском учении “Си бриз-97”, проведенном в северо-западной части Черного моря и на территории Крыма (25-31.8.97 г.). В начале сентября на военной базе под Ригой прошли крупные военные учения, в которых участвуют воинские подразделения 15 государств: США, Канады, Норвегии, Голландии, Латвии, Литвы, Эстонии, Финляндии, Македонии, Венгрии, Польши, Румынии, Швеции, Молдавии и Украины. Объявленная цель учений — отработка миротворческих наземных операций.
Слова высокопоставленных представителей НАТО о том, что современная инфраструктура новых членов НАТО, в т. ч. аэродромная сеть, не будет использоваться для размещения ядерного оружия, могут служить лишь утешением. Дело в том, что любой современный самолет тактической авиации может нести ядерное оружие. Для выполнения задачи по предназначению он может взлететь с аэродрома постоянного базирования (например, Рамштейн), расположенного к западу от границ государств-новых членов альянса: выполнить поставленную задачу с применением ядерного оружия и после этого, уже не имея на борту ядерных боеприпасов, произвести посадку на аэродром новой инфраструктуры НАТО под невинным предлогом — дозаправка топлива с целью полета на аэродром посадки.
В военном строительстве США и НАТО особое место отводится
ВВС, которые рассматриваются высшим государственным и военным руководством США одним из первоочередных гарантов национальной
безопасности страны.
В свете возрастающей роли ВВС в вооруженной борьбе при решении таких важнейших стратегических задач, как завоевание и удержание превосходства в воздухе и космосе, в США за последние 2-3 года на ВВС выделается 30-33% бюджета МО; в европейских странах (членах НАТО) на ВВС расходуется в среднем 26-27% военного бюджета. И это не от излишка денежных средств, а от четкого понимания объективно возрастающей роли ВВС в обычных войнах (вооруженных конфликтах). В США ведутся конкретные работы по ряду новых программ в рамках создания боевых самолетов шестого поколения. По существующим программам ВВС США должны “поднять планку” новых технологий в области обеспечения малозаметности летательных аппаратов, поставив целью создать действительно “невидимый летательный аппарат”, способный эффективно действовать в любое время суток.
По заявлению председателя Объединенного комитета начальников штабов ВС США Д. Шаликашвили технология “Стелс”, реализованная в истребители F-117 и стратегическом бомбардировщике В-2, представила Америке боевые возможности, которым нет равных в мире. Эта технология обеспечивает низкий уровень обнаружения самолетов современными и ближайшей перспективы средствами ПВО. Ее планируется применять при создании новейших авиационных систем (например, F-22), а также при разработке военно-морских судов, танков и др. военной наступательной техники.
После завершения модернизации к 2000 году в боевом составе ВВС США будет насчитываться 187 стратегических бомбардировщиков. В течение 15 лет ВВС США, имея в боевом составе самолеты В-2, F-117, F-22, сохранят монополию на самолеты-”невидимки”. Все это вместе взятое показывает роль американских ВВС в деле достижения геополитических интересов США в различных регионах мира.
Изложенное — свидетельство того, что ни в США, ни в развитых странах Запада, ни в НАТО на бли-жайшие 25-30 лет нет и в помине мысли об упразднении ВВС как вида вооруженных сил и вместо ВВС иметь, например, Войска воздушно-космической обороны. В современном мире в настоящее время и на ближайшую перспективу ВВС рассматриваются как самостоятельный, мощный и универсальный вид ВС.
Существуют качества, которые выгодно отличают ВВС от других видов вооруженных сил. Это, прежде всего, универсальность, что проявляется в их способности вести эффективные боевые действия днем и ночью в простых и сложных метеоусловиях, в различных физических сферах: на суше, на море и в воздушно-космическом пространстве, с выполнением широкого маневра по фронту и в глубину на большие расстояния в короткое время, способности наносить авиационные удары с малых, средних и больших дальностей и высот по важным наземных и морским объектам (целям) противника; применять обычное и ядерное оружие; вести воздушную разведку в интересах всех видов ВС; выполнять десантирование, перевозку войск и боевой техники, решать ряд других задач на всю глубину оперативного построения войск и в глубоком тылу противника.
