Президент Д. Эйзенхауэр поручил в 1953 г. комитету во главе с миллиардером Нельсоном Рокфеллером задачу разработки проекта новой структуры Пентагона, и предложенный проект был положен в основу реорганизации военного ведомства. Правительство и после этого не раз прибегало к услугам крупнейших финансистов, когда возникал вопрос о перестройке военной машины США; бизнес плотно держит под своим контролем положение дел в военной области. Высшая верхушка министерства обороны США является плоть от плоти финансово-промышленных кругов. За все время существования министерства обороны Соединенных Штатов практически всегда должности министра, его заместителей и помощников, занимаемые по закону гражданскими лицами, отдавались представителям монополистического капитала. Почти все министры обороны приходили в Пентагон прямо из кабинетов могущественных промышленных корпораций или банков. Собственно, сам Пентагон — это крупнейший в Америке бизнес.
Дела в военно-промышленном комплексе без помех извне ныне определяют лидеры военщины и военных корпораций. «Администрация Рейгана, — писал известный общественный деятель и экономист Дж. Гэлбрейт, — отказалась от каких-либо попыток установить контроль, предоставив ключевые должности в министерстве обороны лицам, представляющим фирмы по производству оружия, или же ставленникам из вашингтонских представителей или лоббистов, которых сейчас вежливо называют консультантами. Это не гражданский контроль, а весьма извращенное управление военно-промышленного комплекса самим военно-промышленным комплексом в интересах того же военно-промышленного комплекса»[56].
Только лишь корпорация «Боинг компани» за прошедшее десятилетие «откомандировала» на различные посты министерства обороны США 388 своих сотрудников. Из ее штаб-квартиры перекочевали в кабинеты пятигранника на Потомаке помощник заместителя министра обороны по научным исследованиям и разработкам, заместитель директора управления министерства обороны по политике в области разведки и космоса, заместитель министра ВМС, На пост заместителя руководителя аппарата сотрудников президента также был назначен представитель компании. Пост помощника министра обороны, отвечающего за планирование политики в области международной безопасности, получил Р. Перл, известный давними тесными связями с «Боинг компани». В результате уже через год «Боинг компани» записала в свой актив пентагоновские заказы на общую сумму 3,2 милл. долл. Функции федеральных агентов корпораций сводятся не только к тому, чтобы следить, не «худеет» ли портфель военных заказов. Их установки намного шире и долгосрочное, хотя и остаются тесно увязанными с проблемой сверхприбылей. Речь идет о широком участии военно-промышленного комплекса в выработке внешней политики США, о придании ей милитаристского характера.
В какую крупную военную корпорацию США не постучишь, обязательно откликнется генерал. Отставные офицеры охотно принимают предложения начать работу в военно-промышленных компаниях. Ценность бывших деятелей министерства обороны очевидна: сохраняющиеся связи в Пентагоне и правительственных кругах. Нанимая отставных генералов, руководители корпорации видят в них «толкачей», с помощью которых можно получить в министерстве выгодные военные заказы. Один из крупнейших авиационных промышленников Шенк заявлял но атому поводу: «После второй мировой войны родился новый тип промышленного деятеля — менеджер. Это — военный человек, обычно со звездами на плечах, который несет ответственность за помощь в управлении самыми большими деловыми операциями… Вместе с собой в гражданскую сферу он приносит огромные знания и целеустремленность».
Возникнув прежде всего в сфере производства вооружений, государственно-монополистический капитализм развивается в пей превосходящими в сравнении с другими отраслями экономики темпами. Ни в одной другой экономической области нет такого прямого участия государственной казны, такого переплетения взаимных интересов, контактов, обоюдных выгод заправил частного бизнеса и госаппарата, как в рамках военно-промышленного комплекса Соединенных Штатов. Министерство обороны является единственным покупателем огромной массы продукции, производимой могущественными военными корпорациями. А ведь, например, в такой гигантской корпорации, как «Дженерал дайнемикс», около 90 % всего производства — военный бизнес. Пентагон берет на себя, Прямо или косвенно, многие из важных функций по определению не только того, какой вид продукции выпускать. Он определяет капитальные фонды, решает вопрос о внутренних операциях фирм и т. д. Так что даже гигантские военные концерны прикованы прочной цепью к Пентагону.
Здесь-то и говорят свое слово отлаженные связи частного бизнеса с Пентагоном. В 1982 г. около 2600 высокопоставленных военных должностных лиц вышли в отставку и начали работать на военных подрядчиков. Многие приняли предложение работать в тех компаниях, которые эти военные чины курировали в министерстве обороны. Компания «Хьюз эйркрафт», например, «наняла целую армию из людей», занимавшихся в Пентагоне разработкой ракеты «Маверик». С помощью этих людей производство ракеты, ранее «связанное с многочисленными проблемами», пошло гораздо быстрее[57].
Сенатору У. Проксмайру удалось как-то получить данные об участии отставных офицеров в деятельности 100 крупнейших компаний, связанных с выполнением военных заказов. Выяснилось, что в них работали многие тысячи высших офицеров. В первой десятке гигантов военного бизнеса число используемых высших офицеров было в три раза больше, чем десятилетие назад.
История военного бизнеса полна неприглядных примеров коррупции, злоупотребления властью, политических и экономических афер пентагоновских бизнесменов. Назначенный в правительстве Никсона заместителем министра обороны Д. Паккард сохранил деловые контакты со своей фирмой «Хьюллет-Паккард», поднялся политический скандал, Д. Паккард счел за благо подать в отставку. Р. Гилпатрик, бывший заместителем Макнамары в 1960-е годы, получал «за услуги», оказываемые компании «Дженерал дайнемикс», ежегодно 20 тыс. долл. Не дослужил своего срока в Пентагоне министр флота США Ф. Корт, уйдя в отставку после раскрытия махинаций о военными поставками для «Континентал нэйшнл бэнк».
Под аккомпанемент политического скандала досрочно закончил свою службу в Пентагоне министр авиации Г. Тэлботт. Он собственноручно выписывал военные заказы для компании, в которой оставался «специальным партнером». Концерн «Литтон индастриз» в короткий срок увеличил в три раза объем военного производства. Чему же удивляться, если помощником министра ВМС по вопросам сооружений и снабжения был Т. Моррис, сохранивший деловые связи с концерном. Неблаговидные дела Морриса всплыли на поверхность, он сменял оффис в Пентагоне на кабинет в той же «Литтон индастриз».
Переплетение своекорыстных интересов военщины и бизнесменов, сложившиеся порядки и правы в военно-промышленном комплексе ведут к мошенническим операциям гигантских размеров, заключению контрактов на виды оружия, которые нужны неведомо кому, а нередко и просто заведомо устаревшие. Льни» бы прибыль. В конгрессе были оглашены данные правительственного органа, ведающего вопросами контроля над исполнением федерального бюджета, согласно которым расходы по 38 главным системам вооружений, находившимся в производстве, превысили на 20 млрд, долл., или на половину по сравнению с их истинной стоимостью.
Проект строительства гигантских подводных кораблей типа «Трайдент» сопровождался аферой с перерасходованном 13 млрд. долл, сверх бюджета. В свое время «Джеперал дайнемикс» правдами и неправдами вырвала этот жирный заказ, пообещав построить подлодку «Охайо» системы «Трайдент» стоимостью 943 млн. долл. Минуло три года после условленного срока окончания строительства, цена подскочила до 1,2 млрд, за штуку. Министр ВМС Д. Леман ревел как раненый тигр, грозил концерну всеми карами, требуя выполнить заказ, а куда торопиться людям «Джеперал дайнемикс» — контракт в кармане, деньги им шли исправно, какую новую цену ни заломят, концерну все платят. Министр стонал, что качество строительства ни к черту, «в доках глотают наркотики и дерутся на кулаках», в 126 тыс. узлах «Трайдентов» использованы не те сорта стали, а чтобы просверлить простую дырку, компания требует от Пентагона 7 тыс. долл. Министр грозил передать заказ иностранной фирме, создать собственную пентагоновскую фирму для строительства «Охайо», а в «Дженерал дайнемикс» только усмехались. И свое взяли.
