Законы Кубы и Аргентины содержат открытые перечни деяний, которые могут подпадать под понятие терроризма в зависимости от целей их совершения. В 2001 г. на Кубе был принят Закон № 93, именуемый как «Антитеррористический акт». В соответствии с данным нормативным актом в качестве террористической деятельности рассматриваются военные преступления и преступления против человечности. Преамбула к данному закону устанавливает, что война является формой терроризма.
Аргентина. В 1976 г. главнокомандующий сухопутными силами Аргентины Хорхе Видела сверг президента Исабель Перон и был объявлен главой государства. Военная диктатура провозгласила программу «Национального возрождения», которая фактически являлась системой тотального террора, получившего название «Грязной войны». Были распущены Национальный Конгресс, профсоюзы и политические партии, введено военное положение и установлена тотальная цензура. «Эскадроны смерти», в которые входило от 15 до 25 тысяч человек, подвергали пыткам и убивали оппозиционеров. Одним из видов внесудебных казней были так называемые «полеты смерти», во время которых жертв сбрасывали из самолетов и вертолетов в Атлантический океан. В Аргентине за время правления военной хунты было уничтожено около 30 тыс. человек, а более 500 тыс. вынуждены были иммигрировать из страны. В 1976-1983 гг. около 500 новорожденных детей политических оппонентов были похищены и под новыми именами отданы на воспитание в семьи высокопоставленных военных, лояльных диктаторскому режиму. Эти преступления оцениваются как акты геноцида. Анализируя проблему геноцида в Аргентине в период «Грязной войны», необходимо упомянуть дела Мигеля Этчеколаца и католического священника Кристиана фон Верниха. Мигель Этчеколац в 1976-1977 гг. занимал должность директора отдела расследований провинциальной полиции Буэнос-Айреса. В период его пребывания в должности в провинции Буэнос-Айрес было самое большое количество незаконных задержаний в стране. Этчеколац был заместителем командира во время «Ночи карандашей», когда несколько старшеклассников были задержаны и подвергнуты пыткам, а некоторые убиты. В 2006 г. он был осужден и приговорен к пожизненному заключению по обвинениям в убийстве, незаконном лишении свободы, похищениях людей и пытках. Суд при вынесении приговора заявил, что преступления Этчеколаца были преступлениями против человечности в контексте геноцида, имевшего место в Аргентине.
Фон Верних был задержан в Чили в 2003 г. Он упоминался в свидетельских показаниях, собранных национальной комиссией по насильственным исчезновениям. 9 октября 2007 г. он был признан виновным в 34 случаях похищения людей, 31 случае пыток и 7 квалифицированных убийствах, приговорен к пожизненному заключению и пожизненному лишению права занимать государственные должности. Суд счел, что эти преступления были совершены в рамках геноцида, имевшего место во время диктатуры в Аргентине. Тем не менее, в уголовное законодательство Аргентины запрет геноцида пока не введен. Одной из причин, приведших к геноциду, явилось принятие в Аргентине «законов о безнаказанности», фактически освобождавшими от ответственности репрессивные органы. В 1987 г. в Аргентине был принят Закон 23.521 «О должном послушании». В соответствии с этим законом исполнение приказа являлось основанием освобождения от ответственности: «Ст. 1. Предполагается, не допуская доказательств обратного, что те, кто на дату совершения деяния служили старшими офицерами, подчиненными офицерами, унтер-офицерами и личным составом Вооруженных Сил, сил безопасности, полиции и тюрем, не подлежат наказанию за преступления, указанные в статье 10 пункт 1 Закона № 23,049 в связи с тем, что они действовали в силу надлежащего послушания. В таких случаях в соответствии с законом предполагается, что вышеупомянутые лица действовали в состоянии принуждения, подчиняясь вышестоящей власти и выполняя приказы, без права или возможности проверки, противодействия или сопротивления им с точки зрения их возможности и правомочий»20.
Закон 23 492, получивший название Закона о полной остановке (Ley de Punto Final), принятый в декабре 1986 г., продолжил практику освобождения от уголовной ответственности военных и полиции: «Ст.1. Уголовное дело будет прекращено в отношении любого лица за его предполагаемое участие в любой степени в преступлениях, предусмотренных статьей 10 Закона № 23,049, которое не скрывалось от правосудия, или объявлено заочно»21. Эти законы были отменены в 1998 г. и признаны неконституционными в 2005 г.
Хулио Симон являлся сотрудником полиции Аргентины во время военной диктатуры 1976-1983 гг. и был обвинен в похищениях, пытках и насильственных исчезновениях людей. Хулио Симон утверждал в качестве своей защиты, что он пользовался иммунитетом от судебного преследования в соответствии с Законами об амнистии 1986–1987 гг. После признания законов об амнистии и последовательных апелляций дело было передано в Верховный суд.
После поражения Аргентины в Фолклендской войне 1983 г. хунта утратила поддержку в обществе, в стране состоялись выборы и демократия была формально восстановлена.
Чтобы избежать политического кризиса, 22 сентября 1983 г. в Аргентине был принят Закон № 22 924 о «Национальном умиротворении»22, известный как «Закон о самоамнистии». В соответствии с данным законом правовые последствия преступлений, совершенных с террористическими или подрывными мотивами или целями, с 25 мая 1973 г. по 17 июня 1982 г. объявлены погашенными. В дальнейшем было принято еще несколько таких законов, но они не получили поддержку в обществе.
В декабре 1983 г. декретом 187/83 была создана Национальная комиссия по делам об исчезновениях людей, в задачи которой входило получение жалоб и доказательств по фактам насильственного исчезновения, передача материалов в суд, выяснение места нахождения и судьбы лиц, пропавших без вести, установление места нахождения детей, похищенных у родителей, и установление фактов сокрытия доказательств. Согласно Закону № 24411, принятому в декабре 1994 г., «лица, которые на момент вступления в силу настоящего закона находятся в ситуации насильственного исчезновения, будут иметь право на получение через своих правопреемников чрезвычайного пособия, эквивалентного ежемесячному вознаграждению агентов уровня А по шкале для гражданский персонал национальной государственной администрации»23. В 2009 г. действие этого закона было распространено в отношении лиц, которые были задержаны, стали жертвами насильственного исчезновения или были убиты.
Процессы в отношении членов военной хунты проводились в течение многих лет начиная с 1983 по 1985 г. Судебный процесс над членами аргентинской военной хунты является историческим процессом, в ходе которого были привлечены к ответственности лидеры первых трех аргентинских хунт 1976–1983 гг. В связи с большим числом жертв Суд отобрал 280 показательных дел из 709 дел, представленных обвинением. Заключительное выступление прокурора, провозгласившего «nuncas mas!» ("никогда больше") вошло в историю. Этот судебный процесс является первым в Южной Америке, когда бывшие диктаторы предстали перед судьями демократического правительства.
Декрет 158/83 «Суммарный судебный процесс в Верховном Совете Вооруженных Сил» постановил:
Статья 1. Представить для суммарного судебного разбирательства в Верховном Совете Вооруженных Сил членов военной хунты, узурпировавшей власть нации 24 марта 1976 г., и членов двух последующих военных хунт, генерал-лейтенанта Хорхе Р. Видела, бригадного генерала Орландо Р. Агости, адмирала Эмилио Э. Массера, генерал-лейтенанта Роберто Э. Виола, бригадного генерала Омар Д. Р. Граффинья, адмирала Армандо Дж. Ламбрушини, генерал-лейтенанта Леопольдо Ф. Гальтиери, бригадного генерала Базилио Лами Дозо и адмирала Хорхе И. Анайя.
