1.4. ФАКТОРЫ ГИБРИДНОЙ ВОЙНЫ
На повышение роли взаимодействия в военных конфликтах современности оказывает влияние совокупность военно-политических, военно-технических и социально-экономических факторов.
В основе нынешних стратегических концепций США и НАТО лежит стремление превзойти вероятных противников во всем: в стратегической мобильности, прежде всего, на Атлантическом, Тихоокеанском и Европейском ТВД; в информационной и кибернетической войне; в искусстве использования стратегий «жесткой и мягкой силы»; в техническом оснащении армии новыми современными видами оружия; гибкости организационной структуры войсковых (флотских) формирований; повышении боевой готовности стратегических группировок на удаленных ТВД; широком внедрении в управление войсками (силами) автоматизированных, компьютеризированных систем; военном использовании космоса; возможностей по совершению всеохватывающего маневра на земле и по воздуху; всестороннем обеспечении операций. Весь комплекс предпринимаемых усилий базируется на тщательном учете и использовании важнейших факторов войны: временного, пространственного и фактора внезапности. Фактор стратегической мобильности тесно связан с группой указанных факторов.
Задача правильного учета особенностей взаимодействия, взаимовлияния и синергетики факторов времени, пространства и внезапности занимает особое место в стратегии и контрстратегии ГВ.
К числу военно-политических факторов следует отнести:
1) сохранение роли ЯО как средства стратегического ядерного сдерживания и инструмента обеспечения стратегической и политической стабильности;
2) склонность стран, обладающих ЯО, к применению военной силы и другим нарушениям норм международного права за счет использования различных гибридных технологий в том числе и в районах, географически удаленных от их национальной территории;
3) расширение спектра стратегий сдерживания: при сохранении решающей роли стратегического ядерного и неядерного сдерживания, широкое использование в современных военных конфликтах получают доктрины принуждения, сдерживания посредством отрицания, сдерживания неопределенностью;
4) появление международных террористических организаций, использующих для реализации своих политических целей «неклассические» способы насилия;
5) порожденную глобализацией зависимость национальных экономик от складывающейся мировой экономики;
6) расширенное использование технологий информационно-психологической войны, нацеленных на создание условий для манипуляций сознанием населением государства жертвы гибридной агрессии[56];
7) формирование СЗ как театров ГВ в межгосударственном противостоянии, появление новых сфер борьбы в ГВ — в космосе и киберпространстве, в когнитивной сфере[57];
8) воздействие групп постоянных и переменных факторов.
В группу постоянных (или относительно медленно меняющихся) факторов следует включить: стержень геополитики — принцип географической предопределенности — «географических детерминант», а также состав участников конфликта, установившиеся между ними связи, сложившиеся организационные механизмы взаимодействия, иерархию отношений. Факторы способствуют формированию относительно устойчивых системных структур, взаимодействие между которыми определяет стратегию конфликта в условиях резко повысившейся взаимозависимости мира.
Переменные факторы связаны с воздействием на конфликт вызовов, рисков, опасностей и угроз, часть из которых носит трудно предсказуемый характер и может возникать внезапно.
Фактор времени
«Время на войне дороже всего», — говорил А.В. Суворов. Если во времена Суворова и до середины прошлого века стратегия оперировала при планировании военных действий в основном годами, то теперь — месяцами, неделями, а нередко и секундами.
Учет фактора времени приобретает решающее значение во всех сферах межгосударственного противостояния. Политолог А.В. Кортунов справедливо подчеркивает, что сегодня политики и военные отмечают, что линии между войной и миром стали размытыми. Существенное ослабление международно-правой системы, основанной на правилах, усугубляется своеобразной милитаризацией почти всего: экономики и торговли; политики и дипломатии, информационной и кибернетической сфер, космоса.
Происходит кардинальная смена парадигмы мировой политики, в ткань которой все более активно проникает война со своей логикой, с особой ментальностью, со своими принципами и приоритетами. В результате классическая формула К. Клаузевица в наши дни могла бы звучать в зеркальном варианте: «Политика есть продолжение войны иными средствами».
Применительно к конфликтам современности с фактором времени связано определение таких основополагающих элементов стратегии ГВ, как ее начало, продолжительность, определение кульминационной точки победы, выбор мер по «ускорению» войны. Особое место в этом перечне принадлежит искусству синхронизации использования ГУ по их виду, времени и очередности применения, интенсивности, а также географии использования угроз. При разработке контрстратегии важно правильно определить сроки ответных и превентивных мероприятий во всех сферах прогнозируемого воздействия противника, включая приведение ВС и других государственных структур в соответствующие степени готовности, усиление разведки, а также решение многих других задач по противодействию агрессии, в основе которой лежит стратегия изнурения.
Фактор времени является важным мерилом эффективности действий разведки как наступающей, так и обороняющейся стороны при проведении анализа данных с целью вскрытия тенденций развития стратегии / контрстратегии ГВ, эволюции форм и способов ведения не силовых и силовых действий. На стратегическом уровне учет временного фактора является необходимым условием проведения качественного анализа, стратегического прогнозирования и планирования хода и исхода «гибридного противостояния», определения требуемых ресурсов с учетом опыта прошлого, оперативного рассмотрения изменений текущей военно-политической обстановки на ТДГВ. Особого внимания требует задача оценки влияния событий на состояние системы обеспечения национальной и глобальной безопасности, прогноза развития в будущем. С фактором времени в существенной мере связано влияние других факторов ГВ, таких как трение и износ, ускорение и взаимообращение войны и некоторых других.
Управляемый хаос как инструмент ускорения войны
В контексте изучения влияния стратегического фактора времени на ход и исход ГВ следует ввести понятие «ускорение войны», под которым следует понимать связанную единым замыслом резкую активизацию действий, направленную на подрыв и хаотизацию обстановки в противостоящем государстве, развал армии и государственной власти. Операции по ускорению войны могут проводиться как государством-агрессором, так и государством — жертвой агрессии каждым в своих целях.
Это может быть применение новых смертоносных видов оружия, как, например, атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки ВС США 6 и 9 августа 1945 г. с целью ускорить капитуляцию Японии (вопрос о целесообразности использования смертоносного оружия массового поражения с пагубными последствиями для нескольких поколений японцев остается открытым). Ускорителем войны может служить смерть крупных политиков или военачальников, организация масштабных волнений в крупных городах, как это было, например, накануне выхода России из Первой мировой войны, успешные пропагандистские акции среди войск противника и др.
Мощным ускорителем операций ГВ, своеобразным ее катализатором, служит цветная революция, построенная на использовании технологий управляемого хаоса. Цветная революция предусматривает создание искусственно манипулируемой толпы, которая используется в качестве тарана для слома государственных властных структур, осуществления государственного переворота с последующим переводом страны-жертвы под внешнее управление.