Авторы-составители:

Горбунов А. А., доктор политических наук, профессор;

Селезнев П. С., доктор политических наук, доцент;

Федякин А. В., доктор политических наук, профессор;

Федякин И. В., доктор политических наук, профессор.

Рецензенты:

Пляйс Я. А., доктор исторических наук, профессор;

Евсеев Д. Г., доктор технических наук, профессор.

Изображение на обложке с ресурса Freepik.com

[email protected]

© Коллектив авторов, 2021

© ООО «Проспект», 2021

Предлагаемое вниманию читательской аудитории издание является результатом продолжения многолетней кропотливой работы представителей уже известного авторского коллектива, направленной на конституирование транспортной гуманитаристики как комплексного междисциплинарного направления научных исследований и самостоятельного блока учебных дисциплин (модулей) в структуре отраслевого образования¹. Это издание, адресованное не только профессионалам, но и более широкому кругу читателей, включает в себя избранные фрагменты более полутора сотен отечественных исторических источников – актов профильных органов власти и отдельных политических деятелей, фундаментальных научных трудов и публикаций в прессе, проектов инженерных изысканий и отчетов об их результатах и т. д., которые раскрывают ход и характер генезиса и эволюции транспорта в целом и его отдельных видов в частности, а также становление и развитие связанных с этим общественных и государственных явлений и процессов в российской истории досоветского (середина XVII в. – 1917 г.) периода.

Парадоксально и одновременно вполне объяснимо, что многие работы, документы, проекты и т. п. прошлого, которые представлены в настоящем издании, несмотря на свою очевидную актуальность в последующие эпохи, в целом ряде аспектов сохраняющуюся и в наши дни, вместе с тем оказались забытыми либо «незамеченными» как их современниками, так и более поздними поколениями теоретиков и практиков в сфере транспорта. Причина тому – конкурентная среда, в которой данные источники оказались сразу же с момента своего опубликования: с одной стороны, экономическая (особенно это касается проектов строительства железных дорог и других объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых разворачивалась подчас весьма ожесточенная борьба различных заинтересованных сил), с другой стороны, идейно-политическая (прежде всего в части определения приоритетных направлений транспортной политики государства и механизмов ее реализации, включая структуру транспортного ведомства, полномочия соответствующих властных институтов и т. д.). Становясь не только альтернативой господствовавшей в тот или иной исторический момент хозяйственно-экономической парадигме, но и подчас вызовом проводившейся правительственной политике в транспортной сфере, немалая часть данных источников была априори обречена на цензурирование и забвение².

Следствием этого стали, по меньшей мере, два обстоятельства негативного свойства.

Во-первых, произошло неоправданное выведение за рамки предметной области отечественной истории транспорта целых пластов наработок прошлых эпох, вследствие чего вне поля зрения исследователей оказались многочисленные труды представителей научной, прежде всего инженерной, и общественной мысли, посвященные транспортной проблематике в целом и отдельным ее аспектам в частности. Достаточно сказать, что многие источники, фрагменты которых включены в настоящее учебное пособие, ни разу не переиздавались в более поздние периоды, а целый ряд из них и вовсе являются редкостями библиотечных каталогов. При дилетантском подходе, увы, нередко встречающемся в науке и публицистике, может сложиться впечатление, что отечественной истории транспорта, равно как и отечественного транспорта вообще, в прошлые периоды вовсе не было, что сам феномен и изучающая его наука – явления молодые и т. д. Ошибочность такого взгляда настолько очевидна, что доказывать ее попросту не имеет смысла.

Во-вторых, в научной и общественной мысли в сфере транспорта произошло навязывание субъективных акцентов и частных интерпретаций, вследствие значительного искажения или полного игнорирования концепций и выводов, сформулированных в работах прошлого, некорректного отношения к историческому контексту, вырывания из него «удобных», с точки зрения текущей конъюнктуры, фрагментов и т. д. Итогом этого стали либо доминирование сугубо техницистского начала, ставящего во главу угла лишь отдельные детали, механизмы, агрегаты и т. д.³, либо преобладание узкоотраслевого (в ряде случаев – даже «местечкового») взгляда, когда транспорт рассматривается не как многоплановый и многоаспектный феномен, не как сложнейший экономический организм, не как важнейший фактор общественного развития и ресурс государственной политики, а как набор разрозненных видов путей и средств сообщения, создаваемых и усовершенствуемых в угоду сиюминутным потребностям отдельных лиц, заинтересованных структур, хозяйствующих субъектов и т. п.

Преодоление этой интеллектуальной разобщенности, восстановление связи времен и научной преемственности различных поколений исследователей, возвращение из незаслуженного забвения работ прошлого и имен их создателей, а также активное вовлечение богатого отечественного исторического наследия в транспортной сфере в современную научную жизнь и практику – в этом авторский коллектив настоящего учебного пособия видит непреложный императив своей деятельности.

Конечно, настоящее издание – лишь часть огромной работы. Охватывая период нескольких столетий развития отечественного транспорта и инфраструктуры, а также сопутствующих им исторических феноменов, оно, безусловно, не может претендовать на всю полноту раскрытия данной проблематики – сложнейшей, многогранной, включающей в себя огромное количество узловых моментов внутриотраслевого плана и выходящей в целом ряде позиций далеко за границы собственно транспортных измерений. Авторы всецело отдают себе отчет в том, что каждый из представленных в пособии разделов впоследствии может быть значительно расширен с точки зрения своих предметных рамок, исследован более детально и углубленно, имеет потенциал для превращения в самостоятельную дисциплину внутри истории транспорта или даже транспортной науки в целом, а, возможно, и для выхода за их пределы. Важно другое: решение поставленной нами десятилетие назад проблемы⁴ переходит в принципиально новое качество, обогащается ранее не затронутыми содержательными аспектами и не задействованными концептуальными разворотами.

Для удобства изучения включенные в пособие исторические источники – фрагменты работ видных отечественных ученых, представителей инженерной мысли и социально-гуманитарного знания, руководителей-практиков в сфере государственного и отраслевого управления, а также выдержки из официальных документов и нормативных актов разных эпох – структурированы по четырем соответствующим предметным разделам в хронологическом порядке. Каждый раздел снабжен подстрочными примечаниями авторов-составителей, включающими в том числе справочную информацию о ключевых персоналиях, работах и т. д., что позволяет широко использовать данное учебное пособие для самостоятельной подготовки. Фрагменты исторических источников публикуются в соответствии с нормами современной орфографии и пунктуации, при сохранении стилистических особенностей текста. Слова или части слов, заключенные в квадратные скобки, вставлены авторами-составителями для смысловой связки, прочие исправления текста оговорены в примечаниях. Отточиями в треугольных скобках обозначены извлечения из оригинального текста. В конце пособия размещены инструменты навигации – алфавитный указатель работ и хронологический указатель документов, включенных в издание.