Комиссия работает в помещении: _офис ООО «Квадрат»

наименование предприятия, организации

по адресу: уд. Комиссаров, д. 26

В случае, если Ваше доверенное лицо (законный представитель) не будет принимать участие в расследовании, оно может ознакомиться с материалами, которые будут на предприятии (в организации) после окончания работы комиссии по расследованию несчастного случая.

Генеральный директор Горячин В.И.

Получил: Петров М.И.

__________________________________________________________

(подпись, дата расшифровки, подпись)

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоящих на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, если законный представитель или иное доверенное лицо не участвуют в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования» (ст. 229 ТК РФ). Пострадавшего, его доверенное лицо не включают в состав комиссии, но он имеет право вести наблюдение за процессом расследования и, знакомиться с материалами расследуемого несчастного случая, задавать уточняющие вопросы с целью защиты своих интересов, заявлять свои требования в части проведения объективного расследования.

Если травма легкая, то сам пострадавший может участвовать в работе комиссии по расследованию несчастного случая или доверить это своему законному представителю. При тяжелой травме, как правило, в ходе расследования допущенного несчастного случая принимает участие его доверенное лицо. Если работник погиб, то доверенное лицо членов его семьи также имеют право на соответствующее участие.

Доверенным лицом является тот, кому права на предоставление интересов пострадавшего предоставляются на основании доверенности. ТК РФ не раскрывает требований к оформлению доверенности. Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. В доверенности должна быть указана дата ее совершения (дата подписания), в противном случае доверенность будет признана ничтожной (абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ). Срок действия доверенности указывать необязательно. Если срок доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня совершения, при этом максимальный срок ее действия не может превышать трех лет (абз. 1 п. 1 ст. 186 ГК РФ). Наряду с доверенностью для подтверждения личности доверенное лицо также должен предъявить свой паспорт (п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ).

Законным представителем является гражданин, который в силу закона выступает в защиту личных и имущественных интересов прав и законных интересов недееспособных, ограничению дееспособных либо дееспособных, но в силу своего физического состояния (болезни, старости и.т.п.) не имеющих возможности лично осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.

Законными представителями пострадавшего могут выступать его родители, усыновители, опекуны, попечители (абз. 2 п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, утвержденный 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 29.05.2019), п. 2 ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 18.03.2019), далее – ГК РФ), подпункт 2 ст.2, п. 1,2 ст.15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ред. от 29.05.2019), далее – Закон № 48-ФЗ).

Документами, которые подтверждают законное представительство, являются:

для родителя – свидетельство о рождении ребенка и паспорт родителя (ст. 23 Федерального закона от 15.11.1997 № 148-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ред. от 03.07.2019), далее – Закон № 143-ФЗ), п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (далее – Положение о паспорте гражданина СССР);

для усыновителя – свидетельство об усыновлении, паспорт усыновителя (ст. 43 Закона № 143-ФЗ, п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ);

для опекуна или попечителя – акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, паспорт опекуна или попечителя (п. 6 ст. 11, п. 2 ст. 14 Закона № 48-ФЗ, п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ.

  Для выполнения своих действий в качестве лица, принимающего участие в расследовании несчастного случая, законный представитель предъявляет работодателю документы, удостоверяющие его полномочия и осуществляет необходимые действия в защиту интересов пострадавшего или членов его семьи.

Согласно п. 25 Положения № 223н председатель комиссии и члены комиссии (в установленных ТК РФ и Положением № 223н государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) организуют встречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами семей в целях ознакомления их с результатами расследования, при необходимости вносят предложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших, и оказывают правовую помощь в пределах своей компетенции по разъяснению возникающих вопросов.

Выбор доверенного лица пострадавшего или его законного представителя рекомендуется осуществлять из числа подготовленных в области охраны труда, имеющих представление о своих правах и функциях, требований законодательных актов, людей. Как правило, ими могут быть адвокаты, бывшие государственные инспектора, специалисты в области охраны труда. Участие в расследовании указанных лиц позволит минимизировать риск обращения пострадавшего или его представителей в суд с жалобой на нарушение прав в ходе расследования.

Если в акте о несчастном случае вместо ФИО доверенного лица или законного представителя комиссией ставится прочерк, это свидетельствует о лишении установленного законом права пострадавшего. При отказе пострадавшего, родственников погибшего работника от участия в расследовании следует оформить письменный документ, подтверждающий этот факт.

ж) Меры по организации расследования несчастного случая

Работодатель (его представитель) должен оказывать всяческое содействие в работе комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, предоставляя им любую информацию, касающуюся предмета расследования несчастного случая, предоставляя транспорт, служебное помещение, средства связи, средства индивидуальной защиты для непосредственного проведения мероприятий, связанных с его расследованием. По требованию комиссии по расследованию (в предусмотренных случаях – государственного инспектора труда) работодатель оплачивает требующиеся по делу экспертные заключения, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний (ст. 229.2 ТК РФ).

Необходимо провести подготовку к проведению расследования несчастного случая. Помимо вышеперечисленных обязанностей работодатель (его представитель) обязан подготовить и выдать комиссии всю необходимую информацию о происшествии, сведения о пострадавшем. В первую очередь, следует подготовить действующие в организации локальные, организационно-распорядительные документы, регламентирующие систему управления охраной труда, в том числе обязанности и ответственность при решении вопросов охраны труда конкретных должностных лиц; оценку и управление профессиональными рисками; сведения о техническом состоянии оборудования, механизмов, инструмента, приспособлений и других предметов, если они были задействованы в момент происшествия. Перечень документов, с которыми комиссии необходимо ознакомиться в ходе расследования, зависит от обстоятельств каждого конкретного несчастного случая и специфики работ, при выполнении которых произошел несчастный случай.

Предоставлять комиссии необходимые документы следует только в оригинале, после чего с них снимают копии или делаются выписки. Согласно ГОСТ Р 7.0.8‑2013 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» копией является экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника. А заверенной является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость. Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на это лица и оттиском печати (если организация в деятельности использует печать). ГОСТ Р 6.30‑2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» регламентирует оформление записи на копии. Согласно п. 3.26 данного стандарта при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют: