2. Для обеспечения соблюдения полного порядка в вагонах с эвакуируемым населением местные органы Советской власти с места погрузки назначают старших по вагонам и организуют из состава эвакуируемых группы в помощь начальнику эшелона.

3. Обязать Совнаркомы республик, обл(край)исполкомы в пунктах формирования эшелонов с эвакуируемым населением: Петрозаводск, Мурманск, Ленинград, Мга, Гатчина, Псков, Дно, Бологое, Великие Луки, Витебск, Минск, Могилев, Смоленск, Гомель, Брянск, Сухиничи, Курск, а также Украинской ССР организовать эвакопункты, на которые возложить:

а) прием поступающих эшелонов групп вагонов с эвакуируемым населением и одиночек, проведение формирования эшелонов и направление их по установленным маршрутам следования;

б) проведение поименного учета эвакуируемого населения.

4. Обязать Совнаркомы республик и обл(край)исполкомы создать в своем составе отделы по эвакуации населения, возложив на них руководство делом организации эвакуационных пунктов, контроль за их работой, питания, медобслуживания, расселения и др. вопросы, связанные с эвакуацией населения.

5. Эшелоны с эвакуируемым населением с пунктов формирования следуют по установленным НКПС маршрутам до следующих пунктов окончательного направления: Иваново, Тамбов, Пенза, Поворино, Сталинград. В указаниях пунктах обл(край)исполкомы устанавливают места окончательного назначения (расселения) эвакуируемых.

6. Обязать областные исполкомы Советов депутатов трудящихся по месту нахождения пунктов формирования эшелонов:

а) назначить специальных уполномоченных для руководства работой по эвакуации;

б) обеспечить звакопункты необходимым помещением;

в) выделить для обслуживания эшелонов на эвакопунктах необходимое количество политработников и медицинского персонала;

г) назначить для каждого эшелона начальника эшелона, ответственного за эшелон во время следования в пути до момента разгрузки и передачи эвакуируемого населения местным органам власти.

7. Помещение кого-либо в эшелоны эвакуируемых, кроме специально назначаемого обслуживающего персонала, без разрешения военных комендантов железнодорожных участков и начальников эвакопунктов запретить.

8. В целях недопущения проникновения эвакуируемых беженцев в Москву обязать НКВД СССР организовать пункты-заслоны Р[абоче-]К[рестьянской] милиции на железнодорожных станциях и шоссейных станциях. <…>

Возложить на милицейские заслоны на вышеперечисленных пунктах:

а) всех лиц из числа эвакуируемых, которые будут пытаться проникнуть в Москву, задерживать и водворять их в очередные эшелоны для следования по маршруту направления эвакуируемых. Наиболее злостных нарушителей порядка эвакуации арестовывать;

б) в случае необходимости производить проверку лиц, находящихся в вагонах, обыск эвакуируемых и изъятие оружия;

в) организовать проверку всех пассажирских поездов, следуемых в Москву, на перегонах и, в случав обнаружения беженцев, последних с поездов снимать и направлять в пункты эвакуируемых.

9. Обязать НКВД СССР в пунктах формирования и на станциях назначения выделить в распоряжение руководителей местных органов Советской власти достаточное количество милицейского состава для обеспечения порядка при погрузке и выгрузке эвакуируемых.

10. Обязать т. Пронина (Моссовет), т. Журавлева (УНКВД Московской области) и т. Кубаткина (УНКГБ Московской области) в 3-дневный срок очистить железнодорожные вокзалы г. Москвы и пригородных зон от эвакуируемых, прибывающих группами и одиночным порядком.

11. Разрешить размещение эвакуируемого населения: первой очереди – в городах, рабочих поселках и сельских населенных пунктах Горьковской, Пензенской, Куйбышевской, Саратовской, Сталинградской областей, Мордовской, Чувашской, Удмуртской, Татарской и Башкирской АССР; второй очереди – в Чкаловской, Молотовской, Свердловской, Челябинской, Омской и Новосибирской областях, Алтайском крае и Казахской ССР.

12. Обязать председателей Совнаркомов республик и обл(край)исполкомов обеспечить подготовку жилищ для эвакуируемого населения, своевременно разгружать железнодорожный транспорт, размещать эвакуируемых на месте, устраивать на работу – сельское население в колхозах и совхозах и рабочее население на предприятиях, а также оказывать медицинскую помощь и помощь одеждой, обувью и питанием на первое время. <…>

14. Разрешить Совнаркомам республик и обл(край)исполкомам использовать бесплатно колхозный и совхозный транспорт для перевозки эвакуируемых от железнодорожных станций до места их назначения. <…>

16. Возложить на органы Транссанупра HKПC наблюдение за санитарным обслуживанием эвакуируемого населения в пути следования, а также проведение в необходимых случаях санитарной обработки состава эшелонов. <…>

Из Постановления ГКО СССР «Об эвакуации промышленных предприятий» от 11 июля 1941 г.^[20]

Государственный Комитет Обороны постановляет:

1. Утвердить представленный Советом по эвакуации план эвакуации промышленных предприятий <…>.

2. Обязать наркоматы <…> выделить ответственных лиц (по наркомату, главку, каждому предприятию) за проведение эвакуации предприятий, обеспечив своевременную погрузку и доставку на место в полной сохранности всего оборудования, материалов и другого имущества.

3. Установить, что одновременно с эвакуацией оборудования выезжают бригады монтажников и инженерно-технических работников для монтажа этого оборудования на новом месте.

4. Установить, что на всех заводах, передаваемых для других назначений, задания по производству вооружения и боеприпасов на этих заводах, безусловно, подлежат сохранению.

5. Срок эвакуации предприятий <…> установить 5–7 дней, за исключением заводов и отдельных цехов, выполняющих неотложные текущие военные заказы, в отношении которых срок эвакуации устанавливается особо Государственным Комитетом Обороны.

6. Обязать НКПС выделить для вышеуказанной эвакуации промышленных предприятий 40940 вагонов и установить совместно с заинтересованными наркоматами количество вагонов, подлежащих подаче ежесуточно под погрузку людей, оборудования и материалов.

7. Образовать при Совете по эвакуации группу инспекторов во главе с т. Косыгиным по контролю за проведением эвакуации предприятий.

Из Постановления ГКО СССР «Об ускоренном продвижении эшелонов эвакуированных заводов Наркомата авиационной промышленности и о мероприятиях по ускорению строительства и пуска авиационных заводов» от 21 ноября 1941 г.^[21]

В целях ускорения пуска эвакуированных заводов Наркомавиапрома Государственный Комитет Обороны постановляет:

1. Обязать НКПС <…> обеспечить ускоренное продвижение эшелонов с эвакуированными рабочими и оборудованием заводов Наркомавиапрома в следующие сроки:

а) эшелоны заводов № 1, 18, 24, 305, 150, следуемые в г. Куйбышев, доставить до 23 ноября т.г.;

б) эшелоны заводов № 16 и 22, следуемые в г. Казань, доставить до 23 ноября т.г.;

в) эшелоны завода № 26, следуемые в г. Уфу, доставить не позднее 22 ноября т.г., и кроме этого, обеспечить подачу потребного количества вагонов по заявке НКАП для перегрузки оборудования и материалов с барж, следуемых по Волге, для доставки жел[езно]дорожным путем в г. Уфу, Куйбышев и Казань на заводы № 1, 22, 26 и 24;

г) эшелоны заводов № 28, 32, 33, 20, 39, 95, 120, 132, 154, 266 доставить не позднее 26 ноября т.г. к месту назначения.

2. Обязать Особстрой НКВД <…> обеспечить эвакуированные в г. Куйбышев заводы № 1, 18, 24 всеми видами энергии (электроэнергия, тепло, вода, ацетилен, кислород, воздух) в сроки, установленные Наркоматом авиационной промышленности и согласованные с Особстроем НКВД СССР, закончив все работы не позднее 1 декабря т.г. <…>