20. Разрешить НКПС производить строительство ледовой переправы без утвержденных проектов и смет за счет сметы чрезвычайных расходов НКПС.

21. Выделить в распоряжение Военного совета Ленинградского фронта для строительства военно-автомобильной дороги 1 млн руб. за счет резервного фонда Совнаркома СССР.

22. Разрешить Военному совету Ленинградского фронта израсходовать 100 тыс. руб. на премирование отличившихся рабочих, служащих и инженерно-технических работников, занятых на строительстве дорог через Ладожское озеро.

Из Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по восстановлению МТС и колхозов в районах, освобождаемых от немецко-фашистских оккупантов» от 23 января 1943 г.^[31]

В целях скорейшего восстановления МТС и колхозов в освобождаемых от немецко-фашистских оккупантов районах Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской, Сталинградской, Воронежской, Курской, Орловской областей и освобождаемых районов Украинской ССР Совет Народных Комиссаров СССР и Центральный Комитет ВКП(б) постановляют:

1. Провести мобилизацию вполне исправных и возврат ранее эвакуированных отремонтированных <…> автомашин. <…>

3. Мобилизовать 2 тыс. автомашин из областей, краев и республик для районов, освобождаемых от немецко-фашистских оккупантов. <…>

13. Обязать НКПС обеспечить подачу вагонов для перевозки тракторов, комбайнов, автомобилей и сельхозмашин, а также утепленных вагонов для перевозки трактористов, комбайнеров, бригадиров, механиков по заявкам Наркомзема СССР.

Отгрузку и продвижение тракторов и сельхозинвентаря производить первоочередно. Отгрузку начать с февраля и обеспечить доставку этих грузов к местам назначения не позднее: для Ставропольского, Краснодарского краев и Ростовской области 1 марта с.г. и для остальных областей не позднее 15 марта с.г.

Обязать НКПС с 1 февраля ввести ежедневный учет и контроль за подачей вагонов для отгрузки тракторов, комбайнов и сельхозмашин и их продвижением, установив специальный диспетчерский контроль. <…>

Из Приказа народного комиссара обороны СССР «О борьбе с железнодорожными перевозками противника и дезорганизации автомобильного подвоза во вражеском тылу» от 4 мая 1943 г.^[32]

Железнодорожные перевозки у противника являются основным видом его коммуникаций, по которым он подвозит материально-технические средства и людские пополнения из своего глубокого тыла.

Автотранспорт – основное средство подвоза и маневра в армейском и войсковом тылу.

Поэтому борьба с железнодорожными перевозками противника и дезорганизация автомобильного подвоза во вражеском тылу должны стать основными и постоянными задачами нашей авиации.

Боевая практика показывает, что с этими задачами наша авиация может успешно справляться. Например, 26.1.[19]43 г. два наших самолета Ил-2, пилотируемые гвардии лейтенантом т. Смирновым и гвардии младшим лейтенантом т. Слеповым, атаковали железнодорожные составы на ст. Малороссийская. В результате этой атаки было взорвано 4 эшелона с боеприпасами, путевое хозяйство ст. Малороссийская настолько сильно было разрушено, что движение поездов через эту станцию не производилось на протяжении четырех суток.

Бомбардировкой с воздуха в период с 8 по 11 января был поврежден железнодорожный мост через р. Кума у Канглы. Это обстоятельство привело к тому, что противник на ст. Минеральные Воды оставил большое количество подвижного состава и нам там достались богатые трофеи.

Приведенные примеры показывают, каких огромных результатов можно достигнуть, если организовать систематическое и непрерывное воздействие по вражеским железным дорогам.

С таким же успехом поражаются и средства автомобильного транспорта. Ударами по автоколоннам можно причинить серьезный материальный ущерб врагу, а «охотой» за легковыми автомашинами можно внести дезорганизацию в управление войсками противника и вывести из строя немало командного состава.

Приказываю:

1. Удары по железнодорожным составам, нападения на автоколонны противника и «охоту» за легковыми автомашинами в тылу врага считать важнейшими задачами наших Военно-Воздушных Сил в области дезорганизации подвоза у противника.

2. Борьбу с железнодорожными перевозками, особенно уничтожение паровозов и цистерн, нападение с воздуха на автоколонны и «охоту» за легковыми автомашинами во вражеском тылу поручить специально подготовленным и натренированным авиачастям. Для этой цели на Западном, Брянском, Центральном, Воронежском, Юго-Западном и Южном фронтах в составе воздушных армий иметь по одному штурмовому, одному истребительному полку, а в воздушных армиях всех остальных фронтов иметь по одному штурмовому или истребительному полку.

3. Удары по поездам в пути наносить истребителями и штурмовиками на расстоянии до 100 или 150 км за линией фронта.

Нанося удары по поездам, штурмовики, а также истребители огнем из пушек должны выводить из строя в первую очередь паровозы, а затем уже бомбами, реактивными снарядами, снарядами из пушек и зажигательными пулями из пулеметов уничтожать и сжигать вагоны.

4. Нападения на автоколонны производить штурмовиками и истребителями с целью зажечь и уничтожить цистерны и грузовики, а для «охоты» за легковыми автомашинами использовать истребителей и отдельные экипажи штурмовиков, высылая их в свободный поиск на территорию противника.

5. Командующему ВВС представить в НКО проект решения о наградах и премиях для поощрения отличившихся летчиков по разрушению железнодорожных составов и автоколонн, а также по уничтожению штабных и связных легковых автомобилей. <…>

Из Постановления ЦК ВКП(б) «О ликвидации политотделов на железнодорожном, морском и речном транспорте» от 31 мая 1943 г.^[33]

ЦК ВКП(б) считает, что в нынешних условиях, когда руководящие кадры хозяйственных работников железнодорожного, морского и речного транспорта выросли и окрепли, транспортные политотделы, сыгравшие в свое время положительную роль в деле улучшения работы транспорта, становятся теперь тормозом в дальнейшем улучшении руководства транспортом, так как они (политотделы) дублируют работу хозяйственных руководителей и тем самым снижают их ответственность за работу транспорта. С другой стороны, опыт показал, что при наличии политотделов райкомы, горкомы, обкомы, крайкомы и ЦК компартий союзных республик стоят в стороне от работы транспорта, отрываются от нужд железнодорожного, морского и речного транспорта, не оказывают ему необходимой помощи, не руководят транспортными первичными партийными организациями. В результате такого положения партийно-политическая работа среди рабочих и служащих транспорта проводится неудовлетворительно и особенно плохо используется в массовой работе такой важнейший рычаг, каким являются газеты.

В целях дальнейшего укрепления единоначалия на железнодорожном, морском и речном транспорте, повышения ответственности хозяйственных руководителей за работу транспорта и улучшения партийно-политической работы на транспорте ЦК ВКП(б) постановляет:

1. Ликвидировать политические отделы на железнодорожном, морском и речном транспорте и политуправления НКПС, Наркомморфлота и Наркомречфлота, возложив полную ответственность за работу железных дорог, железнодорожных отделений, пароходств, бассейновых управлений пути и портов на соответствующих хозяйственных руководителей.

Упразднить должности помощников по политчасти:

а) начальников дистанций пути, строительств и трестов на железнодорожном транспорте;

б) капитанов судов, начальников портов, начальников бассейновых управлений и начальников участков – на морском и речном транспорте.

2. Обязать обкомы, крайкомы и ЦК компартий союзных республик осуществлять через соответствующие городские и районные комитеты партии руководство работой первичных парторганизаций на железнодорожном, морском и речном транспорте, включив их в состав соответствующих городских и районных парторганизаций.