А. Д. Белоусов
Следователь и дознаватель
Индивидуальные стили при расследовании уголовных дел
Научно-практическое пособие
* * *
© Белоусов А. Д., 2018
© ООО «Проспект», 2018
I. Введение
Современные вызовы ставят перед правоохранительными органами Российской Федерации чрезвычайно важные задачи. Значительное количество преступлений и зачастую их качественная беспрецедентность заставляет, в частности, сотрудников следственных подразделений и подразделений дознания органов внутренних дел работать с полной отдачей и вовлеченностью. Их показатели за истекший год значительно улучшились, возросло количество уголовных дел, направленных в суд, почти в два раза сократилось количество прекращенных дел[1].
В то же время в выступлении Президента Российской Федерации В. В. Путина на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации 9 марта 2017 года говорилось о том, что половина преступлений – как и прежде – остаются нераскрытыми, имеющийся у министерства потенциал используется далеко не в полном объеме[2].
Очевидно, что на конечный результат такой интеллектуально сложной деятельности как следствие и дознание значительное влияние оказывают психологические ресурсы каждого отдельного сотрудника. В данной связи президент указал также на важность кадровой политики в системе МВД, на высокие требования, которые должны предъявляться к кандидатам на ключевые должности.
Министр внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцев в ходе того же заседания отметил, что несмотря на происходящее совершенствование работы с личным составом, повышение профессионального уровня сотрудников, укрепление служебной дисциплины и законности в ходе продолжающейся оптимизации организационно-штатного построения проблем и недостатков в кадровой работе по-прежнему остается немало[3]. В связи с этим он сообщил об используемой обновленной модели отбора на службу, которая включает проверку граждан с использованием современных психологических методов и диагностических комплексов.
На необходимость внедрения в практику психологической работы с личным составом современных психологических технологий указывают и соответствующие ведомственные нормативные акты[4].
Не умаляя достоинств классических адаптированных психологических методик, достоверных и проверенных временем, следует рассмотреть их ограниченность в практической применимости, состоящей в не высокой оперативности сбора психологической информации; ее громоздкости в обработке и интерпретации; а также в недостаточной полноте и глубине изучения индивидуальности сотрудника.
Очевидно, именно это частично объясняет не достаточно высокий уровень сформированности у молодых сотрудников следственных подразделений необходимых профессионально-важных качеств. Еще не так давно исследователями отмечались случаи, когда лица, желающие стать следователями, по окончании высшего образовательного учреждения системы МВД России плохо справлялись с возложенными на них служебными обязанностями, допускали грубые ошибки как при производстве предварительного расследования, так и при документальном оформлении его результатов, не выдерживали физической и психологической нагрузки в работе[5].
Так, по результатам исследования, проведенного в рамках данной темы[6], импульсивный стиль принятия решений (в противоположность взвешенному подходу) среди молодых сотрудников следственных подразделений и подразделений дознания (до 5 лет стажа) встречается в 43,3 % случаях, тогда как у следователей и дознавателей со стажем от 6 до 10 лет этот показатель составляет уже 34,5 %, а более 10 лет – лишь 17,9 %.
В целом сотрудники со стажем до 5 лет чаще, чем более опытные коллеги, не полностью удовлетворены условиями службы – 73,3 % таких следователей и дознавателей.
Пристальное изучение проблемы с использованием нестандартного психологического инструментария и новых подходов приводит к выявлению неэффективных стилей мышления и деятельности. Кроме этого, становится очевидной, во-первых, возможность их коррекции в условиях осуществления служебных задач и, во-вторых, перспективность осознанного распространения в подразделении лучших индивидуальных моделей профессионально важных умений.
В частности, среди следователей и дознавателей, принявших участие в анкетировании, 17 % имеют высокую сложность мышления, 20,2 % – проактивную позицию в профессиональной сфере, 11,3 % – толерантны к новизне воспринимаемой информации в процессе деятельности, 15 % – мотивированы в профессии стремлением к достижениям, а 7 % – к карьерному росту.
Настоящие методические рекомендации имеют своей целью доступно раскрыть практическим сотрудникам подразделений следствия и дознания суть понятий стиля мышления и деятельности, закономерности их образования, функционирования и коррекции, описать в стилевых категориях соответствующие профессиональные операции, рекомендовать методики выявления и оценки стилей сотрудников, предложить психотехники коррекции неэффективных стилей в рамках самоподготовки и групповых занятий по служебной подготовке.
Для глубокого понимания стилевого подхода к описанию профессиональной деятельности целесообразно предварительно кратко обобщить психологическую характеристику деятельности следователя и дознавателя; сделать опору на слагаемых ее эффективности как конечного смысла любого прикладного исследования в данной сфере; уточнить контекст или условия данной деятельности; вскрыть ее структуру через критерии профессиограммы; а также очертить профессионально востребованные качества ее субъектов, используя традиционный личностный подход.
II. Общая психологическая характеристика деятельности следователя, дознавателя
Критерии эффективности деятельности следователя, дознавателя
Повышение эффективности деятельности следователя, дознавателя, как труда со сложной структурой, обладающего многоцелевым характером и интеллектуально-практическим содержанием, возможно при учете всего комплекса внутренних и внешних факторов. Иными словами, следственная деятельность осуществляется в контексте ее внешних условий и благодаря внутренним психическим (интеллектуальным, эмоциональным, волевым) процессам ее субъекта (следователя, дознавателя). При этом, оценку эффективности данной деятельности целесообразно подразделять на объективную и субъективную[7]. Если первую составляют формальные, конечные результаты работы сотрудников и всего подразделения в целом (успешность, результативность деятельности), то субъективную, очевидно, образуют индивидуально-психологические качества следователей (дознавателей), способствующие качественному и своевременному расследованию дел. Последние могут быть субъективно оценены как самими сотрудниками (саморефлектия), так и другими лицами, в частности, руководителями соответствующих подразделений.
Объективными критериями успешности данных сотрудников принято считать количество уголовных дел, направленных в суд с обвинительным заключением либо обвинительным актом; минимальное количество либо отсутствие уголовных дел, возвращенных на доследование судом или прокурором; минимальное количество приостановленных и продленных уголовных дел и ряд подобных показателей, а также отсутствие нарушений служебной дисциплины.
Субъективные критерии эффективности деятельности следователя (дознавателя) могут рассматриваться, с одной стороны, как личностные предпосылки формальных результатов, а, с другой, как самостоятельные профессионально-важные качества. Эти психологические особенности образуют комплекс наиболее желательных проявлений личности эффективного сотрудника, не исключая, в то же время, и индивидуальных различий. Данные уникальные особенности (характера, способностей, интеллекта и т. д.) в конечном счете должны приводить следователя (дознавателя) к одинаково высокой эффективности по формальным критериям.