Владислав Батяновский
Особенности внешней политики КНДР: поиск оптимума
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной проблемы.
На сегодняшний день Азиатско-Тихоокеанский регион, в рамках которого концентрируются финансовые, промышленные, военные-стратегические и политические ресурсы, становится важной ареной противостояния крупных субъектов международных отношений. Крупные державы стремятся завоевать влияние в различных государствах региона, установив своей контроль за финансовыми и торговыми потоками экономического развития всего мира.
Важное место как в региональной, так и в международной политике заняли Китай, который, после проведенных в 70-х – 80-х годах XX века экономических реформ, стремится возродить монополистическую, конфуцианскую, концепцию «китаяцентризма» – иерархического разделения мира на центр, в виде Китая, и низшие градации стран с культурной близостью к китайской, сиинской, цивилизации.
Помимо Китая, в регионе присутствуют другие крупные субъекты международных отношений, такие как США и Россия. Каждая из этих держав пытается удержать свое историческое влияние в рамках региона, используя свои исторические сложившиеся взаимоотношения со «средними» и «низшими» державами для сдерживания китайского влияния. Противостояние между державами осложняется тем, что потенциальному противнику Китая, США, противостоит Россия, которая также стремится продвинуть собственные интересы в рамках регионального развития.
В процессе этого противостояния важное место в региональной политике начинают играть более мелкие субъекты международной политики, которые, имея определенный финансовый, промышленный и военно-стратегический потенциал, способны стать подспорьем для крупного субъекта Азиатско-Тихоокеанского региона в реализации его интересов. Поэтому, противостояние Китая, США и России начинает приобретать характер борьбы за сферу влияние на определенные государства.
В этом отношении важным геополитическим игроком становится КНДР. Маленькое, с географической точки зрения, государство приобретает важный статус субъекта региональной, а, затем, мировой политики по нескольким причинам:
1)
КНДР является единственным «мелким-средним» государством, обладающим ядерным потенциалом.
2)
Северная Корея, в географическом плане, находится в непосредственной близости «линии противостояния» с тремя борющимися сторонами конфликта: с северо-востока КНДР имеет территориальную границу с РФ, с северо-запада с КНР, с юга имеет границу с Республикой Кореей, которая, в военно-стратегическом и социально-экономическом плане, является союзником США. Помимо названных территориальных границ, КНДР имеет географическую близость с другим военно-стратегическим партнером США, Японией.
3)
Чучхе, официальная идеология КНДР, основанная на понимании собственной «субъектности», «самобытности» и «самости», опирается на принципы независимой внутренней и внешней политики во всех сферах общественных отношений. Так, в «об идеях Чучхе»
1
, лидер КНДР, ныне покойный (умер 17 декабря 2011 года) Ким Чен Ир, отметил, что «борьба за преобразование общества – это борьба народных масс за создание социально-политических условий, позволяющих им освободится от классового и национального порабощения и жить независимо. Чтобы жить самостоятельно и развернуть независимую деятельность, люди должны вести борьбу за ликвидацию старого общественного строя, попирающего и сковывающего самостоятельность человека. Лишь уничтожив старый и создав новый общественный строй, обеспечивающий человеку самостоятельность, народные массы могут стать подлинными хозяевами общества и своей судьбы, жить самостоятельной жизнью»
2
. В этом контексте важное значение приобретает идея независимости от иных акторов международных взаимоотношений, стремление лавировать между крупными политическими игроками для реализации собственных целей. В этом деле КНДР использует не только свое географическое положение, но и свой ядерный потенциал, как гарантия собственной независимости и давления на иных субъектов международных отношений.
4)
Использование КНДР, ее населения и экономической отсталости, для реализации собственной социально-экономической политики. Создание на территории страны нового производства, использование населения как дешевой рабочей силы, сбыт продукции (то есть, использование страны, как рынка сбыта), использование сырьевые богатства страны для собственного обогащения.
Таким образов, КНДР приобретает важный статус регионального игрока. «Приобретение» данного субъекта крупными акторами региональной политики может привести к кардинальному изменению политического пространства всего Азиатско-Тихоокеанского региона, а за ним и всего мира, так как территория КНДР может позволить усилить давление как на США, так и на РФ с КНР. Способствовать влиять на политический и социально-экономический курс в регионе.
В этом контексте важным и, самое главное, актуальным для изучения становится проблема взаимодействия международного сообщества с КНДР в эпоху столкновения интересов мировых держав в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Степень научной разработанности проблемы
В теоретической и прикладной политологии, изучающей проблему внешней политики, отводится значительное внимание в научной среде. Это связано с тем, что, начиная с появления первых государств, перед человечеством всегда стояла проблема построения эффективной внешней политики, отвечающей интересам конкретного народа или политической элиты того или иного государства. Данная тема была разработана в работах Платона3, Аристотеля4, Цицерона5, Фомы Аквинского6, Н. Макиавелли7, Т. Гоббса8, Д. Локка9, Ш. Монтескье10, И. Канта11, М. Вебер12, Г. Киссинджер13, Х. Маккиндер14, Ф. Фукуяма15.
Хоть теория внешней политики развивалась на протяжении всего существования такого института социальных взаимоотношений людей, как государство, теоретическая основа теории начала формироваться только после Первой Мировой Войны в начале XX века. Так, из исследователей проблемы внешней политики следует выделить: Г. Моргентау16, К. Уолца17, Г. Д. Лассуэлл18. Каждый из этих исследователей занимался проблемой разработки теории внешней политики с точки зрения разных школ, которые позволяли рассматривать и разрабатывать внешнеполитический курс с разных теоретических и, вслед за этим, практических позиций.
Проблема же внешней политики КНДР в научном дискурсе не имеет широкой разработанности. Однако, мы можем выделить несколько исследований отечественных и зарубежных авторов, которые занимались исследованием внешней политики КНДР: Г. Д. Толорый19, Н. Е. Бажанова20, Е. П. Бажанов21, Т. А. Неелова22, В. В. Михеев В. В. 23, В. Ф. Ли24, Чонг Ын Сук25, Б. В. Юлин26, Ян. Хунмэй27, А. В. Воронцов28.