В Лиепайском уезде в районе Вайноде строился постоянный аэродром для 31-го скоростного бомбардировочного полка (сбап). Сам 31-й сбап д опострой ки нового аэродрома базировался в Елгаве. В Вентспилсе базировался 40-й сбап. Для этих полков было развернуто крупное аэродромное строительство. Его осуществляли строительные батальоны подчиненные народному комиссару НКВД Латвийской ССР. В Вентспилсе аэродром строили 470-й и 471-й, в Вайноде — 472-й и 473-й строительные батальоны.^[92] По вопросу подчиненности, в докладной записке прокурору КБФ, написанной 24 июля, начальник штаба флота контр-адмирал Ю. А. Пантелеев писал следующее: «Отношение Либавской ВМБ с Красной Армией (ПрибОВО) определялось совершенно четко — база в мае месяце 1941 года перешла в оперативное подчинение ПрибОВО по решению Генерального Штаба, о чем было донесено в ГМШ и Генеральный Штаб шифровкой — телеграммой. За оборону Виндавы и Либавы целиком, таким образом, отвечал ПрибОВО, а о помощи флота (КБФ) ПрибОВО не просил и задач КБФ не ставил».^[93] Взаимодействие в Лиепае командования различных силовых ведомств было налажено только перед самой войной. Командующий КБФ 7 мая 1941 года доложил командующему войсками округа о том, что по вине командира 67-й сд было сорвано совместное учение, которое предполагалось провести 5–7 мая совместно с командованием ВМБ и 67-й сд Вопросы взаимодействия между частями гарнизона, по мнению командующего флотом, все еще не были отработаны. Командующий войсками округа приказал командиру дивизии немедленно отработать все вопросы взаимодействия с командованием ВМБ.^[94] На более высоком уровне взаимодействие предполагалось наладить в ходе командно-штабных учений^[95], планировавшихся на конец июня командованием КБФ. Учение должно было быть проведено с 27 по 28 июня 1941 года. Тема учения: «Противодесантная оборона островов Эзель, Даго и оборона Рижского залива во взаимодействии флота с частями Красной Армии. Участники учения: силы флота, 1-й авиационный корпус Красной армии, войска округа — 6-я сад, 16-я сд, управление 65-го СК, 3-я осбр, 67-я с. д. Руководитель учения — начальник штаба КБФ. Замысел учения: противник наращивает силы в восточной части Балтийского моря. В район Вентспилс подходят десантные корабли противника. Их атакуют советские ВВС и подводные лодки. В свою очередь противник атакует авиацией Палдиски и Главную Базу КБФ (Таллин). Противник высаживает на побережье Курляндии воздушный десант. КБФ атакует флот противника, происходит морской бой. Противник отходит».

Ухудшение отношений с Германией началось ощущаться командованием ЛибВМБ с середины апреля 1941 года. Моряки торговых судов, побывавшие в Мемеле и Готенхафене, отмечали установку зенитных орудий на крышах домов, засыпку верхних этажей домов песком. Военная и пограничная разведка докладывала о сосредоточении до 400 танков в Мемеле. В немецких портах, у границ с СССР, отмечалось появление крейсеров, миноносцев и торпедных катеров. Фиксировалось повышение интенсивности их боевой подготовки. В самой Лиепае участились диверсии — пожары на зернохранилище и спичечной фабрике.^[96] Город Лиепая находился почти на стыке двух пограничных округов: Белорусского и Прибалтийского. Сухопутную границу с Германией на юге охранял 105-й Кретингский пограничный отряд Белорусского пограничного округа. Прибрежную полосу охранял 12-й пограничный отряд Прибалтийского пограничного округа. В составе отряда находились пять комендатур и двадцать пять пограничных застав. Штаб отряда располагался в Лиепае. Морское побережье от Паланги до Лиепаи охраняли 4-я и 5-я комендатуры. Штаб 5-й комендатуры располагался в Руцаве. Морскую акваторию от Паланги до Ирбенского пролива охранял 2-й дивизион 2-го Балтийского морского пограничного отряда пограничных судов. В составе 2-го дивизиона имелись следующие корабли: катера типа «МО-2» — ПК-216, ПК-217; катера типа МО-4 — ПК-212, ПК-213, ПК-214, ПК-215, ПК-218, ПК-219, ПК-220, ПК-221, ПК-222, ПК-223; катер типа КМ-4 — К-296, К-297; сторожевой корабль «Коралл» (бывший литовский «Pirmunas», ранее «Prezidentas», «Prezidentas Smetona», с сентября до января 1941 года — «Задорный»); посыльное судно «Юпитер»; катер К-267 (бывший литовский катер «Partizanas»); катера типа «К» — К-271, К-272; катер типа «МКМ» — К-274. Непосредственно в Лиепае находились катера типа «МО»: ПК-212 — ПК-219.^[97] Перед началом войны ко 2-му дивизиону был прикомандирован сторожевой корабль «Аметист» (бывший эстонский «Sulev») Ленинградского Военно-морского пограничного училища.^[98]

Политработники 12-го погранотряда

Командир 2-го дн 2-го БОПС капитан-лейтенант Финочко А. Д.

Начальник 12-го пограничного отряда майор Якушев В. И.

Начальник штаба 12-го пограничного отряда майор Черников В. А.

Начальник 1-го отделения 12-го ПО майор Кнтехцян А. А.

Начальник 4-го отдела штаба 12-го ПО майор Дудин Т. И.

На 29 марта 1941 года состав морпогрансудов и их вооружение 2-го дивизиона 2-го Балтийского отряда НКВД было следующим^[99].

Таблица 3

Тип катера

Показатели

МО-4

КМ-4

МКМ

СК «Партизан»

Количество

8

2

1

1

Имевшие на вооружении 45-мм пушку

2

Имевшие на вооружении 12,7-мм пулемет ДШК

2

Имевшие на вооружении пулемет ДП

2

Имевшие на вооружении пулемет «Максим»

2

Взаимодействие между пограничными войсками НКВД и частями КБФ было организовано согласно инструкции^[100], по следующим направлениям:

а) порядок передвижения военнослужащих по побережью и островам Балтийского моря,

б) порядок производства работ и их охрана,

в) порядок взаимодействия нарядов флота и пограничных войск при нарушении границы,

г) взаимное опознавание.

По согласованию с Наркомом ВМФ Военный совет КБФ 19 июня 1941 года ввел^[101] по флоту оперативную готовность № 2. Об этом доложил командующий КБФ командующему войсками ПрибОВО 20 июня 1941 года: «Части КБФ с 19.6.41 года приведены в боевую готовность по плану № 2, развернуты КП, усилена патрульная служба в устье Финского залива и Ирбенского пролива».

32-й местный стрелковый батальон при этой готовности перешел на усиленную караульную и комендантскую службу. Охрана военного городка была усилена флотским полуэкипажем. От района СНиС и 67-й сд были выделены конные разъезды и пешие патрули. В районе каземата бывшей батареи на стадионе «Олимпия» был развернут КП участка ПВО, в районе северного мола был развернут КП командира ВМБ (условное обозначение — «Хабаровск»), в районе 842-й зенитной батареи был развернут ЗКП командира ВМБ (условное обозначение — «Владивосток»). С 20 июня на узлы связи наркомата связи были отправлены военные команды, которым была поставлена задача: