С 398$ 434$ 460$ 486$ К 2 3 4 5 и более Буквой С обозначен расчетный уровень оплаты снимаемой квартиры, включая плату за электроэнергию и отопление (если оно не было включено в договорную стоимость), а буквой К - количество проживаемых в ней членов семьи. В случае если стоимость снимаемой вами квартиры в совокупности с платой за электроэнергию и отопление превышает указанную в шкале величину, соответствующую количеству членов вашей семьи, то положительная разница и будет той самой суммой, которая положена вам в качестве доплаты за квартиру. Однако, во всех случаях эта доплата не может быть больше 60$. Продемонстрируем это на примере. Предположим, что ваша семья, состоящая из трех человек (включая одного ребенка), снимает квартиру за 450$ в месяц, и в указанную сумму входит плата за отопление. Предположим также, что ваша ежемесячеая плата за пользование электроэнергией составяляет в среднем 30$. Складывая эти суммы, мы получаем 480$, из которых следует вычесть 434$, указанные в шкале во второй позиции и соответсвующие количеству членов вашей семьи. Полученная разность в 46$ и будет той суммой, полагающейся в качестве ежемесячной доплаты за снимаемую вами квартиру. Доплата за жилье начисляется автоматически на основании представленного в центр "Травай-Квебек" договора о найме жилой площади, а при необходимости и квитанций об оплате счетов за пользование электроэнергией и отоплением. Доплата за квартиру не высылается отдельным чеком, а добавляется к основному размеру велфера, получаемому вами ежемесячно. В случае, если в присланном вам уведомлении о назначении вам велфера в графе "Allocation-logement" значится ноль, а вы при этом считаете, что вам положена доплата за жилье, следует, не мешкая, обратиться к своему агенту в центре "Травай-Квебек". Для более полной информации по данному вопросу обращайтесь по телефону: (514) 873-4721. Таковы основные виды финансовой помощи, оказываемой в Канаде нуждающимся в ней лицам. Следует подчеркнуть, что в каждой провинции существуют свои основные правила в получении тех или иных пособий. Разнятся и их размеры, однако, в целом сохраняется единый для страны принцип обязательного обеспечения насущных потребностей каждого ее жителя, независимо от его возможностей. Чем, собственно, и отличается Канада от большинства, внешне не менее цивилизованных стран. Глава 5 Международные документы Эта глава носит несколько отвлеченный для данного издания характер и ее включение обусловлено лишь тем несомненным интересом, который представляют для наших соотечественников разного рода международные удостоверения личности. И дело не в том, что получение, например, так называемого "паспорта ООН" (всемирного паспорта) сопряжено с большими проблемами. Отнюдь, многочисленные фирмы, расплодившиеся в Канаде, да и не только в ней готовы за определенную сумму оказать вам соответствующие услуги. Вот только цена. которую вам придется заплатить, прибегнув к их посредничеству, будет в несколько раз больше действительной. К примеру, за паспорт ООН фирма возьмет с вас от 150 до 300$, в то время как, воспользовавшись нашими советами, вы заплатите всего лишь 38$. Аналогичные пропорции существуют и по остальным позициям. Есть и другая опасность - действуя через посредников, вы рискуете стать обладателем какой-нибудь искусно вылепленной фальшивки. Так что же нужно для получения тех или иных документов международной категории? Прежде всего, необходимо заказать анкету стандартного образца, обратившись письменно в WORLD SERVICE AUTHORITY ПО адресу: 1012 - 14ТН STREET, N.W. SUITE 1106 - CONTINENTAL BLDG. WASHINGTON, DC 20005 USA. Вы также можете позвонить по телефону: (202) 638-2662.

Анкета вам будет выслана бесплатно, после чего вам следует выполнить следующие действия: 7. Отметить галочкой в графе услуг тип нужного вам документа. 2. Заполнить печатными буквами формуляр заявления на обратной, стороне анкеты, 3. Заверить свою подпись у любого официального лица (например, в банке, где у вас есть счет), либо приложить к анкете фотокопию своего удостоверения личности с имеющейся на нем фотографией. 4. Указать в анкете адрес, по которому вам будут высланы оплаченные документы. 5. Отправить заполненную анкету с 4-мя фотографиями указанного формата, не забыв приложить к ним и свидетельство об оплате запрашиваемых вами документов, например, банковский чек. На оборотной стороне каждой из фотографий следует написать свое имя печатными буквами. Приблизительно через 3-4 недели после этого вы получите почтой заказанные вами документы, а также международный сертификат личности, присылаемый в дополнение к оплаченному перечню. Каковы же расценки на получаемые документы? Оформление всемирного паспорта, выдаваемого сроком на 3 года. 35 $ США Оформление всемирного паспорта, выдаваемого сроком на 8 лет. 60 $ США Оформление мирового удостоверения 15$ США личности. Оформление всемирного свидетельства 15$ США о рождении. К указанным ценам следует добавить и оплату корреспонденции в WORLD SERVICE AUTHORITY курьерской почтой, равную 3$. И таким образом, полный пакет документов, включая и "паспорт ООН", выданный сроком на 3 года, обойдется в 68$ США. Для сравнения, такой же набор документов, полученный с помощью посреднической фирмы, будет стоить не менее 500$ США. При желании вы можете заказать себе и всемирный паспорт жертвователя, выдаваемый сроком на 15 лет. Условием его получения будет пожертвование с вашей стороны не менее 300$ США в Мировой Фонд Беженцев, помогающий WORLD SERVICE AUTHORITY бесплатно выдавать беженцам международные документы. Однако, следует знать, что паспорт жертвователя не дает его обладателю каких-либо дополнительных льгот по сравнению с обычным всемирным паспортом. После приобретения полного набора вышеуказанных документов вы можете получить и удостоверение гражданина мира, для чего вам следует еще раз обратиться в WORLD SERVICE AUTHORITY С просьбой прислать соответствующую анкету. Заполнив анкету и приложив к ней чек на сумму в 34$, вам нужно отослать ее обратно, и приблизительно через пару недель вы станете обладателем и этого документа. ДОПОЛНЕНИЕ УБЕЖИЩЕ В ЕВРОПЕ И В АВСТРАЛИИ ПРЕДИСЛОВИЕ Основной целью дополнения является не только желание просветить читателей по части получения убежища на других континентах, но и не меньшее стремление воспрепятствовать ложной информации по данному вопросу, непрестанно муссируемой в иммигрантских кругах. Ознакомившись с содержанием этого раздела, читатель однозначно уяснит для себя столь же печальный, сколь и несомненный факт, что нет на земле стран, ждущих его с распростертыми объятиями и что прохождение знаменитого конвейера под названием "рефъюджи" (или "айзюль", как принято говорить в Европе)- это всегда мучительный и сложный процесс, требующий от "пациента" хладнокровия, выдержки, опыта, определенного запаса весьма специфических знаний и конечно же немного удачи. И что, к примеру,получить убежище в какой-либо европейской стране или в Австралии значительно сложнее, нежели в Канаде, что надо иметь в виду, принимая окончателное решение. В свете сказанного особенно нелепыми представляются слухи, возникающие время от времени по поводу какой-нибудь очередной страны, ну Например, Бельгии, открывшей свои врата для беженцев и одаривающей их заветными статусами со скоростью, что и не снилась канадским "фастрекаторам ". Природа возникновения и распространения подобных вымыслов проста и вполне понятна. Человек доверчив, и эта древнейшая истина не нуждается в комментариях. А будучи вдобавок еще и основательно измотанным иммиграцией, он с удивительной легкостью цепляется за любую весточку, несущую в себе хоть маленький луч надежды. И не только для себя, а заодно и для своих приятелей, для приятелей своих прийтелей и т.д. до бесконечности. Это ведь так приятно, сидя за чашечкой кофе с товарищем по "несчастью", рассказывать, рассказывать, рассказывать... о чудесной, чудесной Бельгии, до которой надо только добраться (хоть в трюме какого-нибудь сухогруза), чтобы обрести наконец покой на все оставшиеся времена, с разгона упав на бельгийский велфер, который, разумеется, много больше канадского. Однако, не станем судить их строго, подобное времяпрепровождение - в конечном счете, своеобразная форма все той же медитации, и, как показывает опыт, подавляющее большинство основоположников и разносчиков подобного рода слухов сами не отваживаются на броски в столь отдаленные от Канады страны, предпочитая продолжить свою борьбу за статус там, где она была начата. Совсем другая ситуация у тех, кто, уже получив в Канаде отказ на предоставление убежища, по тем или иным причинам не может вернуться в свою страну. В успех апелляции, как и в последующие шаги, мы не верим и потому настоятельно рекомендуем "отказникам " не тратить время и средства на весьма мифические шансы, а попытаться начать все сначала в какой-нибудь другой стране, где это пока возможно. (Ибо, согласно многолетним наблюдениям, иммиграционные квоты в большинстве стран, предоставляющих убежище, имеют очевидную тенденцию к снижению, что соответственно уменьшает шансы на получение статуса беженца при прочих равных условиях). Собственно, именно этой категории читателей, не добившихся в Канаде признания их беженцами, но не сломленных неудачей и готовых продолжить борьбу на другом континенте, и предназначается данный раздел, в котором мы постараемся как оценить ситуацию в целом, так и ознакомить их с некоторыми характерными особенностями прохождения конвейера в Европе и Австралии. Глава 6 Убежище в Европе Основными европейскими странами, предоставляющими беженцам политическое убежище, являются - Германия, Голландия, Бельгия, Дания, а также все Скандинавские государства. Это не значит, что, например, в Италии вы не можете объявить себя беженцем и попросить политическое убежище. Вот только шансы на получеие статуса в этой стране микроскопически малы, а система социального обеспечения беженцев настолько мала, что лучше от нее абстрагироваться. Поэтому Италия, как и некоторые другие европейские государства, не входит в перечень "сладких" стран, притягательных для беженцев. Что же есть общего в вышеперечисленных странах, отчего именно в них наблюдается основной поток "европейских" искателей статуса? Во-первых, достаточно высокий уровень содержания беженцев. Во-вторых, достаточно высокие шансы на получение статуса беженца. В-третьих, относительно легкий режим адаптации, обеспечиваемый многочисленными государственными программами. Далее, бесплатное или почти бесплатное медицинское обслуживание. И наконец, наличие велфера для всех категорий иммигрантов. Однако, при всех объединяющих началах есть и много отличительных особенностей в прохождении пресловутого конвейера в каждой из этих стран, что не позволяло рассмотреть эту проблему в целом. И нам либо нужно было бегло рассказать о каждой стране в отдельности, либо, с учетом ограниченности нашего издания, выбрать одну из них и ознакомить вас самым подробным образом с "техникой" получения в ней убежища. Мы решили пойти по второму пути, исходя из принципа, согласно которому полная информация об одном предмете имеет большую ценность, нежели частичные знания о нескольких. Так какую же страну нам следует выбрать в качестве предлагаемой вам модели? Разумеется, Норвегию, на что есть много причин. Во-первых, Норвегия - страна с наилучшими в Европе социальными программами: • Норвежский велфер включает в себя составные, неведомые другим странам. К примеру, норвежская семья, живущая за чертой города, получает за каждого ребенка более 1600$. • Норвежские дети. посещают бесплатные детские сады. • Работающим норвежским женщинам оплачивается десятимесячный декретный отпуск. • Работающим норвежцам полагаются специальные денежные доплаты на время отпусков. • Аренда квартир субсидируется государством. • Все расходы на образование покрываются государством. • Медицинское обслуживание, включая и зубоврачебную помощь, является бесплатным для постоянных жителей Норвегии. Государство оплачивает им и лечебные путевки на Канарские острова и в другие курортные места, если они в этом нуждаются. • Пособие по старости эквивалентно заработной плате квалифицированного индустриального рабочего... При этом на ближайшие десятилетия в Норвегии не предвидится какого-либо сокращения государственных ассигнований на социальные нужды. Однако, откуда такие возможности, когда сегодня весь мир страдает от дефицита платежного баланса и от растущей безработицы? Ведь даже богатейшие арабские эмираты уже не могут, как раньше, позволить себе расходовать средства на помощь своим нуждающимся гражданам. Реализация в Норвегии вышеназванных социальных программ стала возможной благодаря огромным нефтяным запасам. Нефть, открытая 20 лет тому назад в Северном море, с лихвой обеспечивает страну с населением около 4,3 млн. человек. Ежедневно Норвегия экспортирует 3 миллиона барелей нефти, уступая в этом лишь Саудовской Аравии. Нефтедоллары, поступающие в бюджет страны, превышают ее траты на 6 миллиардов долларов. Не меньшую роль в столь мощной программе социального обеспечения играет и социалистический принцип равноправия, исповедуемый норвежцами. Работающие норвежцы платят самый высокий в мире налог - около 50% ! Таким образом, огромные нефтяные запасы и социалистический принцип распределения и привели к тому, что в области социального обеспечения своих граждан Норвегия безусловно находится на первом месте в мире. Далее, к преимуществам этой страны следует отнести и весьма лояльное отношение норвежцев к беженцам, чего не скажешь о некоторых других странах, например, о Германии, где случаи враждебного отношения к иммигрантам, вплоть до нападений на места концентрации беженцев, к сожалению, имеют место. В Норвегии нет проблем и с получением гражданства, разумеется по истечении определенного периода постоянного проживания в этой стране (7 лет) и достаточно свободного владения норвежским языком. В той же Германии получение немецкого гражданства для большинства принятых беженцев - проблема не на одно десятилетие, причем, без всякой гарантии в конечном успехе. И наконец, в Норвегии у подающих на убежище, есть вполне реальные шансы на получение статуса беженца при соответствии обязательным для этого требованиям. Правда, вероятность позитивного решения норвежских властей (при прочих равных условиях) все-таки ниже, чем, например, в Канаде, но такова ситуация во всех европейских странах. Исходя из всего этого, мы и сделали свой выбор на замечательной стране викингов, куда и отправимся вместе с вами. НОРВЕГИЯ Королевство Норвегия - государство в Северной Европе, на Скандинавском полуострове, площадью в 324 тыс. кв. км. Население около 4,3 млн. человек, из которых около 50°/о - городское. Официальный язык - норвежский, относящийся к германской группе индоевропейской семьи языков. Письменность на основе латинского алфавита. Господствующая религия - лютеранство, являющееся крупнейшим по численности направлением протестантизма. Государственное устройство - конституционная монархия. Глава государства король, высший законодательный орган - однопалатный парламент (стортинг). Норвегия состоит из 20-ти административных единиц (фюльке). В состав территории Норвегии входит остров Ян-Майен, особую административную единицу составляет архипелаг Шпицберген. Столица Норвегии - Осло (Христиания до 1924 г.), основанная около 1048 года, является административным центром фюльке Акерсхус. Осло расположен на берегу залива Осло-фьорд и прилегающей территории. Население Осло составляет около 0,5 млн. человек, а вместе с пригородами - свыше 700 тысяч. В Осло сосредоточено до 20% промышленного производства страны, в основном, машиностроение, полиграфическая, пищевая и швейная промышленность, имеется метрополитен. В столичном университете, основанном в 1811 г., обучается более 20 тысяч студентов. В Осло имеются норвежская Академия наук и литературы, Государственная академия художеств, консерватория, театры - Национальный, Норвежский, Новый, оперный, а также музеи - народный, "Фрам", "Кон-Тики", Университетский музей национальных древностей. Национальная галерея, музеи Э.Мунка и Г.Вигеланна. Одна из главных достопримечательностей города - знаменитый Фрогнер-парк. Большую часть Норвегии занимают Скандинавские горы (высшая точка г.Галъхёпигген, 2469м). Берега Северного и Норвежского морей расчленены фьордами. Лесопокрытая площадь Норвегии - свыше четверти территории. На севере Норвегии - горная тундра и лесотундра. Климат - умеренный, морской. Средняя температура января от 2 до -12, июля - от 10 до 17 градусов по Цельсию. Осадков от 300 до 3000 мм в год. Главные порты - Осло, Берген, Нарвик. Длина железных дорог 4,3 тыс. км. Денежная единица - норвежская крона, на настоящий момент равная 0,14 $ США. УБЕЖИЩЕ В НОРВЕГИИ В Норвегии, как и в большинстве европейских стран, процедура заявления на убежище и прохождения конвейера не зависит от способа проникновения в страну. То есть "нелегалы", так же как и въехавшие в страну по визе, после объявления себя беженцами оказываются в одних и тех же условиях в смысле содержания и сроков рассмотрения их иммиграционных дел. Что же касается шансов на получение статуса беженца, то отличие здесь есть и весьма принципиальное - вероятность позитива у нелегалов очевидно ниже, чем у тех, кто прибыл в страну легально. Вот почему мы советуем въезжать в нее законным путем, тем паче, что открытие въездной визы в Норвегию не представляет особых хлопот и уж никак не сравнимо с получением канадской или австралийской визы. Так или иначе, но мы предположим, что в Норвегию вы въезжаете легально. Скорее всего ваше знакомство с этой страной начнется с аэропорта Форнебю, расположенного километрах в 20-ти от Осло. Объявить себя беженцем и попросить политическое убежище вы можете прямо в аэропорту - в иммиграционной службе. Однако, выигрыша во времени вам это не даст, ибо в Норвегии, в отличие от Канады, длительность конвейера не зависит от того, попросите ли вы убежище в порту прибытия или сделаете это, находясь уже в городе. В то же время при сдаче в аэропорту вы можете быть подвергнуты обыску с последующей конфискацией (по крайней мере, временной) денег, записных книжек (предмета особого внимания норвежских полицейских), фотографий и каких-либо документов. Речь идет не о паспорте, который у вас будет изъят, независимо от того, где и когда вы объявите себя беженцем. Исходя из сказанного, мы советуем вам не сдаваться в аэропорту, а благополучно добраться до Осло и уже там объявить себя беженцем. Причем, сделать это следует немедленно после прибытия в Осло, ибо ваше заявление на убежище, сделанное с задержкой даже на 1 день, может рассматриваться властями, как попытка повышения экономического уровня путем получения статуса беженца. В Норвегии, опять-таки в отличие от Канады, работа с прибывающими беженцами находится в прямом ведении специального подразделения полиции, куда вам и следует обратиться. Сделать это можно двумя способами. Способ 1. Прибыв в Осло, вы обращаетесь к первому встречному полицейскому и объявляете себя беженцем, то есть произносите слово "айзюль", столь же эффективное, как и слово "рефьюджи" в Канаде. И с этого момента начинается конвейер: сначала полицейский просит и оставляет у себя ваш паспорт, затем он вызывает по рации патрульную машину, которая, подъехав минут через 10-15, доставляет вас в специальный лагерь для беженцев. Однако, теоретически здесь возможны случайные неувязки, к примеру, на месте полицейского, к которому вы обратитесь на улице, может оказаться какой-нибудь вчерашний стажер, не имеющий опыта работы с беженцами. Потому мы рекомендуем вам способ 2, срабатывающий безотказно. Способ 2. Вы приходите в центральное отделение полиции, находящееся на улице Грёнвальд и, обратившись в службу информации, расположенную на 1-м этаже здания, предъявляете дежурному полицейскому свой паспорт и объявляете себя беженцем. Изъяв у вас паспорт, полицейский вызовет по телефону сотрудников специального подразделения, ведающего делами беженцев, которые доставят вас вместе с вашим багажом во все тот же лагерь под названием Танум, находящийся в 20 км от Осло, в горном живописном месте, окруженном со всех сторон частными владениями. Что же касается вашего паспорта, то с этого момента и до окончательного решения вашей судьбы он будет храниться в полиции, В Тануме полицейские передадут вас с рук на руки администрации лагеря, и после непродолжительного ожидания на вас будет составлено первичное досье. Затем вам выдадут персональную карточку питания и ключ от номера, в котором вы будете жить. Вместе с вашим багажом вам будет доставлен в номер и полный набор необходимых для житья принадлежностей (одеяло, подушка, матрас, полотенце, зубная щетка, паста, мыло и т.п.). Затем вы получите для ознакомления специальную брошюру, в которой на нескольких языках, в том числе и на русском, перечисляются права и обязанности беженцев на всех этапах конвейера. Однако, об одном вашем праве, пожалуй, самом главном - праве на судебное обжалование решения "ЮДИЭН" (так беженцы в Норвегии называют комиссию, рассматривающую заявления на убежище) вы не узнаете ни из этой брошюры, ни от своего адвоката, если последний будет предоставлен вам полицией в качестве бесплатной юридической помощи. Но об этом мы поговорим позднее. После ознакомления с брошюрой вас вызовут в RECEPTION для выяснения размеров носимой вами одежды и обуви, после чего, дня через 3-4 вам будет выдана большая спортивная сумка с полной экипировкой, причем достаточно высокого качества (на сумму около 800$ США). А теперь об устройстве Танума. Территория лагеря не огорожена, однако, въезд на автомобиле возможен лишь по одной из двух дорог, контролируемых шлагбаумами. На территории Танума находятся 3 двухэтажных жилых корпуса, здание администрации, здание столовой, а также медицинский пункт, работающий круглосуточно. Имеются футбольная, волейбольная и баскетбольная площадки. В каждом из жилых корпусов функционируют залы с бильярдными и тенисными столами, а также комнаты отдыха с теле-и-видеоаппаратурой. Если вы прибыли в Танум вместе с семьей, то вам будет предоставлен отдельный, достаточно просторный номер. В противном же случае вы будете размещены в маленьком номере с двухярусными кроватями, рассчитанном на двоих. Питание в Тануме трехразовое и происходит по принципу шведского стола. Завтрак с 8 до 9 ч.утра, обед - с 12 до 13 ч.дня, ужин - с 17 до 18 ч.вечера. Для пропуска в столовую предъявляется персональная карточка питания, заменяемая каждые 7 дней. Дважды в месяц вам будут выдаваться 450 норвежских крон (из расчета 30 крон в день на одного человека), так называемые "пакет-маней", равные приблизительно 65$ США. В течении дня вы имеете право беспрепятственно покидать территорию лагеря, если же вы решите переночевать, например, в Осло, вам следует заблаговременно получить на это разрешение у администрации Танума. Метрах в ста от лагеря на проходящей мимо магистрале имеется автобусная остановка для сообщения с Сандвикой - близлежащим к Тануму маленьким городком, до которого вы можете доехать минут за 7-8 или добраться пешком, потратив на это не более получаса. Однако, несмотря на свои маленькие размеры, в Сандвике имеется многоэтажный шопинг-центр, габаритам и содержанию которого могли бы позавидовать многие столицы мира. Да и вся инфраструктура этого удивительно милого и чистого городка способна вызвать лишь восхищение. В Сандвике имеется автовокзал, откуда минут за 20 можно добраться автобусом до Осло. Рядом с Сандвикой находится прекрасный пляж, обычно густо заполненный в жаркие месяцы, хотя у норвежцев представление о жарких месяцах несколько иное, чем у нас. На территории Танума, в том числе и на первых этажах каждого из корпусов, имеются телефонные автоматы, для пользования которыми вам надо приобрести в администрации лагеря телефонную карточку стоимостью от 20 до 100 крон. Позвонить из Танума вы можете в любую точку света, однако, если вам предстоят деловые разговоры, мы не советуем пользоваться автоматами, расположенными на территории лагеря, так же как и обсуждать свои "иммиграционные" проблемы в закрытых помещениях Танума. Разумеется, речь идет о разговорах с членами своей семьи, ибо в беседах со всеми остальными эта тема должна быть закрыта. Ваши близкие могут и сами позвонить вам в Танум, для чего вам надо оставить им номер телефонного автомата, расположенного в вашем корпусе. Вам также разрешается принимать у себя гостей в интервале с 7 ч.утра до 11 ч.вечера. Раз в неделю из Танума отправляется автобус в Барум, другой близлежащий от лагеря город, в котором имеется библиотека на русском языке, и где вы можете заказать себе те или иные книги. После небольшой прогулки по городу вас на этом же автобусе доставят обратно в лагерь. Таковы основные условия и особенности проживания в Тануме - единственном транзитном лагере фюльке Акерсхус. И все, кто, прибыв в Осло, объявляют себя беженцами, так или иначе оказываются в Тануме и проводят в нем в среднем от одного до двух месяцев. Теперь о самом конвейере. На второй или третий день своего пребывания в Тануме вы будет вызваны на малое интервью, проводимое в административном здании лагеря двумя специально прибывшими для этого полицейскими. Перед началом интервью с вас будут сняты отпечатки пальцев с целью идентификации личности по компьютеру и составления полного досье. Затем начнется "экзаменационная" часть интервью, перед которой вам официально объявят о неразглашении сообщаемых вами сведений и самого факта вашего обращения за убежищем. Вам также будут даны гарантии в том, что норвежские власти не станут делать какие-либо запросы в вашу страну с целью проверки полученной от вас информации. Затем последуют вопросы следующего порядка: • Были ли вы в Норвегии прежде? • Обращались ли вы с просьбой о предоставлении вам убежища (если вы были в Норвегии прежде)? • Обращались ли вы с просьбой о предоставлении вам убежища в Швеции или Финляндии? (Этот вопрос связан с наличием общескандинавского компьютера, регистрирующего все заявления на убежище и последующие по ним решения, И в случае, если вы уже просили убежище в одной из скандинавских стран и получили отказ, что будет непременно зафиксировано в компьютере, ваши шансы на успех в Норвегии будут снижены, особенно если это случилось в последние 2 года. В то же время общеевропейского компьютера в Норвегии нет, не говоря уже о межконтинентальном). • Почему вы не попросили убежище в этой стране (если в какой-либо демократической стране, где вы находились по пути следования в Норвегию, у вас было достаточно для этого времени)? • От какой страны вы просите убежище? • Почему вас преследуют? • Кто вас преследует'! • Когда и в связи с чем начались преследования? • Где, когда, сколько раз и на какой срок вас арестовывали в вашей стране? • Где, когда, кем и сколько раз на вас совершалось нападение в вашей стране? Вот таков приблизительно перечень вопросов, задаваемых на малом (предварительном) интервью, длящемся, как правило, не более 15 минут. Совсем необязательно, что вам будут заданы все перечисленные вопросы, однако, при любых вариантах малого интервью полицейские непременно поинтересуются количеством ваших арестов и совершенных на вас нападений, если таковые имели место. При этом речь будет идти лишь об акциях, происшедших после 1991 года. Вероятно, с точки зрения норвежских властей, эта дата является чертой, отделяющей новый режим от старого в республиках бывшего СССР. И соответственно, случаи преследования как со стороны государственных структур, так и со стороны организаций или частных лиц, имевшие место до 1991 года, роли играть не будут и о них можно даже и не упоминать. Обычно, малое интервью проводится без переводчика, потому как даже минимального знания английского, которым норвежские полицейские владеют свободно, вполне достаточно для того, чтобы правильно ответить на приведенные выше вопросы. В случае же каких-либо затруднений вам поможет кто-нибудь из сотрудников лагеря, владеющий русским языком. Так в чем же смысл малого интервью? Прежде всего, в фиксации конкретных случаев преследования (арестов и нападений) заявителя на убежище, а также его причины. То есть стержневых моментов истории, от которых, собственно, и будет зависеть в будущем ее оценка. Опыт показывает, что большинство беженцев, проведя в лагере какое-то время до большого интервью и поднабравшись необходимых знаний, были бы не прочь изменить или дополнить свои первоначальные показания. Однако, сделать это уже не представляется возможным, ибо любое отклонение от информации, данной на малом интервью, воспринимается полицейскими с нескрываемым недоверием и лишь усугубляет положение. В этом и кроется главная тактическая хитрость малого или иначе, предварительного интервью, в связи с чем мы позволим дать вам несколько советов. 1. До вызова на малое интервью составьте для себя полный перечень случаев преследования вас в стране, от которой вы просите убежище. 3. Запомните его в четкой хронологической последовательности. 4. Подготовьте точные и лаконичные ответы на перечисленные выше вопросы. По завершении малого интервью вас попросят сдать билеты, по которым вы прибыли в Осло, если, конечно, вы сделали это легально. Затем вам будет выдан так называемый временный паспорт (первоначально на 2 месяца), представляющий из себя небольшую салатового цвета книжицу с вклеенной в нее вашей фотографией. Срок действия паспорта будет периодически вам продлеваться в течение всего периода рассмотрения вашего дела. Через несколько дней после малого интервью вам предстоит пройти медосмотр. Проводится он в медицинском пункте, расположенном на территории лагеря, и сводится, в главном, к рентгенографии, пробе манту и внутривенному забору крови, в основном, с целью проверки на СПИД. После медосмотра наступает полоса ожидания большого интервью, проходящего обычно через месяц после малого. В этот период вам следует позаботиться о качественном переводе имеющихся у вас документов. Эта проблема не такая простая, как может показаться на первый взгляд. Дело в том, что в Осло, как и во всей Норвегии, имеется дефицит квалифицированных русско-норвежских переводчиков. С другой стороны, норвежский язык - не английский, и проконтролировать самостоятельно качество сделанных переводов практически невозможно. Поэтому переводчика следует выбирать по рекомендации кого-либо из доверенных вам лиц. Если же таковых у вас в Осло нет, вы можете обратиться в один из государственных центров оказания помощи вновь прибывшим иммигрантам или же в русскую общину. В Осло также функционируют армянская и еврейская национальные общины, причем, последняя -наиболее эффективно. Конечно, не стоит рассчитывать на какую-то особую помощь от своих собратьев, однако, информацией они с вами поделятся, что собственно, вам и нужно. Так или иначе, еще до большого интервью все ваши документы должны быть переведены на норвежский язык и заверены, причем, качество сделанных переводов не должно вызывать у вас сомнений. Это необходимо по многим причинам, главная из которых - достаточно большая вероятность того, что на большом интервью вам попадется переводчик, не обладающий необходимой квалификацией. К сожалению, как показывает опыт, слишком часто именно это становится основной причиной неблагополучного течения большого интервью и, как следствие, получения в дальнейшем негативного решения ЮДИЭН. Известны случаи, когда очень весомые документы, не оказывали должного влияния на полицейского, проводящего интервью, исключительно из-за их неточной интерпретации переводчиком. Конечно, все документы, имеющие, на ваш взгляд, отношение к вашей истории, могут быть (и чаще всего по вашему настоянию) приобщены к досье и отправлены в ЮДИЭН, однако, нет никакой гарантии, что на последующем этапе они будут квалифицированы переведены, если до этого вообще дойдет дело. Основная проблема в том, что помимо ваших ответов на поставленные полицейским вопросы, в ЮДИЭН отсылается и его личное мнение о вашем деле, довольно часто базирующееся на чисто субъективных факторах и играющее чрезвычайно большую роль. И в случае его отрицательного "резюме", что может легко произойти по причине плохой работы переводчика, на ваши документы, отправленные в ЮДИЭН, там могут и вообще не обратить внимания. Есть и другая сторона вопроса. Даже при том, что на интервью вам повезет с переводчиком, есть очень большая, чисто психологическая разница между тем, когда полицейскому вручают качественно переведенные документы и тем, когда переводчик, держа в руках оригиналы, пытается, по существу, экспромтом объяснить полицейскому их содержание. Мы также советуем вам явиться на большое интервью вместе со своим переводчиком, что в Норвегии не запрещается законом. Правда, тогда из чисто этических соображений вам следует хотя бы за день до интервью предупредить об этом администрацию лагеря, дабы не пришлось уже на самом интервью отказываться от услуг переводчика, предоставленного полицией, что было бы не очень корректно. Присутствие на интервью своего переводчика предпочтительнее и с психологической точки зрения, ибо в этом случае есть уверенность в том, что все, сказанное тобой, переводится адекватно. Для информации - в Осло стоимость письменного перевода текста объемом в одну машинописную страницу колеблется от 100 до 120 крон, стоимость же одного часа работы устного переводчика - от 120 до 150 крон. Что касается содержательной стороны подготовки к большому интервью, то она не сильно отличается от канадского варианта подготовки к слушанию, ибо в Норвегии, как и повсюду, история беженца должна соответствовать все тем же требованиям, зафиксированным известной Конвенцией и Протоколом. Единственное отличие заключается в способе подачи истории. Норвежский вариант истории беженца должен быть более конкретным и менее литературным, чем, например, канадский. В нем не должно быть ничего, кроме конкретных случаев преследования с четким обозначением времени и места действия. Это связано со спецификой большого интервью, представляющего из себя расширенную модель малого. По существу, ваша история будет выстраиваться в соответствии с вопросами, задаваемыми полицейским, проводящим интервью, и вашими ответами. А вопросы будут очень конкретными, на которые также конкретно и предельно сжато следует отвечать. Причем,ставиться они будут в жестко хронологическом порядке - от самого начала преследования и до момента выезда из страны. Подготовку к большому интервью следует проводить по следующей схеме: L Изложить свою историю в письменном виде и тщательно откорректировать. 2. Расчленить подготовленный текст на отдельные блоки по каждому из эпизодов. 3. Полученные блоки сжать до предела, удалив из них все несущественное. Еще лучше переписать их короткими и максимально простыми для перевода фразами, причем каждый из них должен по возможности начинаться с точной даты. 4. Четко запомнить их в строгой хронологической последовательности. Здесь может возникнуть вопрос - а для чего, собственно, записывать свою историю традиционным способом, то есть литературно связанным текстом, если затем придется подвергнуть ее вышеуказанным манипуляциям? Не лучше ли с сразу изложить ее в виде отдельных фрагментов, несущих сугубо конкретную информацию? Не лучше, ибо в этом случае вам будет достаточно трудно сохранить, точнее соблюсти логическую взаимосвязь между отдельными частями текста. Иначе говоря, при таком упрощенном подходе к подаче своей истории, в ней может отсутствовать некий общий, связующий нерв. О дате большого интервью вам сообщат заблаговременно, за 2-3 дня. Как правило, оно начинает-сяв 8 ч.утра и, так же как и малое, проводится в административном здании Танума. Перед его началом вам будет дана возможнось познакомиться с адвокатом, предоставленным вам полицией в качестве бесплатной юридической помощи. В двух словах ваш защитник расскажет вам о предстоящем интервью и о возможности апелляции в случае негативного решения ЮДИЭН. О вашем же праве обжаловать в судебном порядке повторный негатив ЮДИЭН адвокат, предоставленный полицией, не обмолвится ни словом. В некотором смысле это связано с тем, что подобная акция со стороны адвоката не входит в перечень его услуг, оплачиваемых государством. Но пожалуй, есть и другая причина - некая профессиональная солидарность адвокатов, "назначаемых" полицией, с самой полицией и ЮДИЭН. Некий альянс, очевидно, не заинтересованный в излишней осведомленности заявителя на убежище, могущей привести к нарушению традиционной схемы: негатив - апелляция - второй негатив -депортация. Обжалование же повторного негатива ЮДИЭН в судебном порядке не только приостанавливает депортацию, но и дает заявителю отнюдь не мифические, а вполне реальные шансы на успех. Тот факт, что иммиграционные власти Норвегии не уведомляют о возможности судебного рассмотрения дел после получения второго негатива, может быть оценен нами лишь, как очевидное нарушение прав заявителей на убежище. Однако, вернемся к большому интервью, точнее к его прелюдии - рандеву с адвокатом. В дальнейшем вам однозначно следует прибегнуть к услугам другого, платного адвоката (о чем мы еще поговорим), пока же лучше всего согласиться на помощь защтника, предоставленного вам полицией. Причины здесь следующие: Во-первых, на этом этапе от адвоката ничего не зависит. Во-вторых, через несколько дней после большого интервью вы будете перемещены из Танума в один из регионов Норвегии, и, скорее всего, этот город или поселок городского типа будет находиться на весьма значительном расстоянии от Осло. И потому нет смысла нанимать адвоката в Осло, ибо связь с ним может стать весьма затруднительной. В-третьих, замена адвоката на последующем после большого интервью этапе не представляет никаких процессуальных сложностей. Вот почему решение этой проблемы следует отложить до переезда из Танума на относительно постоянное место жительства. После встречи с адвокатом, длящейся обычно не более 5 минут, начнется само интервью, проводимое одним полицейским (работающим за компьютером) при участии переводчика. Интервью непременно начнется с вопросов следующего порядка: • Где и когда вам был выдан загранпаспорт? • С какой целью вы получили загранпаспорт? • Чинили ли вам власти препятствия в получении загранпаспорта? • Где и когда вы открыли визу в Норвегию? • Кто помогал вам ее открыть? • С какой целью вы ее открыли? • Сообщали ли вы при открытии визы о своем намерении просить в Норвегии политическое убежище? (вопрос безусловно странный, но тем не менее обязательный). Помимо этих вопросов будут поставлены и те, что уже задавались на малом интервью. Далее, в случае если вы "сдались" не в первый же день прибытия в Норвегию, вам непременно придется объяснить причину своей задержки. Ваше объяснение должно быть четким и убедительным, насколько это в принципе возможно. Вам также придется довольно подробно рассказать и о том, где и у кого вы проживали в Осло (или другом месте) до того, как объявили себя беженцем. Если вы прибыли в Танум не один, а с кем-нибудь из членов своей семьи, например, с женой, то непременно последует вопрос типа - "Есть ли у вашей супруги проблемы, не связанные с вашими?" В случае если причиной преследования была ваша принадлежность к политическим взглядам, то ответ должен быть одозначно следующим - "Все проблемы моей жены - это следствие моих проблем, и преследованиям она подвергалась только из-за меня". Если же вы и ваша супруга принадлежите к одной национальности, например, еврейской, ставшей причиной преследования, то ответить вам следует приблизительно так - "Причина преследования у нас одна -наше еврейское происхождение". При ином раскладе, например, когда ваша жена по национальности русская, в то время как вы подвергаетесь преследованиям из-за своего еврейского происхождения, ваш ответ должен быть следующим - "Мою жену преследовали только потому, что она жила со мной". Следует знать, что не только основной заявитель на убежще, но и все совершеннолетние члены его семьи, присутствующие с ним в Тануме, будут непременно вызваны на интервью. Причем, интервью будет проводиться с каждым из них в отдельности, сначала с основным заявителем, затем, после небольшой паузы, со следующим по степени "важности" членом его семьи. И так далее, пока не будут опрошены все. Проведение раздельных опросов безусловно создает некоторые сложности по части согласования показаний, что обязательно должно быть учтено при подготовке к большому интервью. Завершается интервью традиционным вопросом - "Что вы станете делать, если вам будет отказано в убежище?" Как видите, этот вопрос несколько отличается от аналогичного вопроса в канадском варианте - "Что вам угрожает в случае возвращения в свою страну?" Канадский вариант более корректный, нежели норвежский, в котором очевидно кроется интерес властей к тому, какие шаги предпримет беженец в случае получения второго негатива, то есть вернется ли он добровольно в страну преследования, или же бравым норвежским полицейским придется гоняться за ним по всей Норвегии. Но так или иначе, ответить на этот вопрос придется, и ответ должен быть таким - "В случае отказа норвежских властей предоставить мне убежище я буду вынужден вернуться в свою страну, хотя это грозит мне смертельной опасностью (или лишением свободы)". При другом варианте ответа, например, - "Я не могу вернуться в свою страну, потому что это грозит мне смертельной опасностью"- вы рискуете налететь на жесткую депортацию сразу же после получения второго негатива, то бишь, в аэропорт вас будут "транспортировать" в наручниках и не самым уютным способом. Говоря о большом интервью в целом, хотелось бы дать совет. Постарайтесь произвести на полицейского, проводящего интервью, максимально выгодное для себя впечатление, дабы его личное мнение о вас, отправляемое в ЮДИЭН, было благоприятным. Ни в коем случае не препирайтесь с полицейским, что чаще всего происходит из-за нежелания последнего приобщить к досье те или иные документы, считая их не имеющими отношения к делу (например, удостоверение, свидетельствующее о наличии у заявителя ученой степени), в то время как заявитель придерживается противоположного мнения. Тем паче, что после интервью все документы, которые вы считаете существенными для своего дела, ваш адвокат может без всяких проблем направить в ЮДИЭН вместе со своими комментариями. Вообще следует быть готовым к тому, что ваши личностные характеристики не будут играть никакого значения как для полицейского, проводящего интервью, так и для членов ЮДИЭН, принимающих окончательное решение. То есть, будьте вы трижды профессором математики или, скажем, профессиональным художником, отношение к вам будет точно такое же, как если бы только вчера вы спустились с какого-нибудь сомалийского дерева. Сказанное не значит, что нам чем-то не по душе сомалийские баобабы, напротив, они нам с каждым прожитым (и не прожитым) годом нравятся все больше и больше, мы также готовы согласиться и с тем, что все беженцы, независимо от их интеллектуального потенциала должны в одинаковой степени отвечать всем требованиям, предъявляемым заявителям на убежище. Вот только подход к ним должен быть разный, и при прочих равных условиях предпочтение должно отдавать тем, кто в силу своих способностей и знаний, смог бы более легко и быстро интегрироваться в чуждое ему общество. Как это происходит, например, в Канаде, где личности заявителя придается не меньшее значение, нежели его истории, которую, как мы все прекрасно понимаем, можно и очень удачно состряпать. Далее, в Норвегии, как и во всех европейских странах, более важным фактором, влияющим на решение о предоставлении убежища, является степень демократичности страны, из которой прибьш конкретный беженец, нежели его персональная история. Так, к примеру, Россия, до чеченских событий рассматривалась норвежскими властями, как достаточно демократическая страна (!), и для получения россиянами, прибывшими в Норвегию, политического убежища им было необходимо представить чрезвычайно сильную историю, подтвержденную всеми необходимыми для этого документами. В противном случае, они очень скоро вслед за первым негативом получали и второй, причем, с совершенно трафаретной мотивировкой ("Ваши проблемы, являясь следствием общей криминогенной обстановки в России, не отвечают требованиям, предъявляемым для получения статуса беженца..."), а также предписание покинуть Норвегию в самые ближайшие дни. То есть вместе со вторым негативом присылался и депорта-ционный ордер. Сейчас, правда, после войны в Чечне отношение норвежских властей к России несколько изменилось, и это соответственно повысило шансы российских граждан на получение в Норвегии политического убежища. И последнее - в Норвегии, как и во всей Европе, наличие мощной документальной базы истории преследования более необходимо, чем в Канаде, где степень доверия к беженцам существенно выше. Дня через 3-4 после большого интервью вам предстоит так называемый трансферт перемещение из Танума на "постоянное" место жительства. На территории Норвегии находится более 120 специально выделенных мест для расселения еще не принятых беженцев - от самой южной точки страны до знаменитой Альты, расположенной на Крайнем Севере. По имеющейся информации, к настоящему моменту закрыты практически все общежития, функционировавшие в Осло, однако, есть ряд районов, расположенных поблизости от столицы, куда беженцев пока еще направляют. Правда, вероятность попасть в одно из таких "околостоличных" мест объективно мала. По сложившейся традиции большинство беженцев, прибывающих из России, перемещаются в Тронхейм - один из старинных городов и портов Норвегии на берегу Тронхеймс-фьорда, являющийся административным центром фюльке Сёр-Трённелаг. Население Тронхейма составляет около 150 т.ж., что для Норвегии не так уж и мало. В Тронхейме имеется университет, и вообще этот город считается одним из культурных центров страны. Так или иначе, мы вам советуем постараться попасть именно Тронхейм, хотя бы потому, что там у вас не возникнет проблем с выбором адвоката. Следует знать, что администрация Танума обычно прислушивается к просьбам беженцев направить их в тот или иной город, если речь не идет о пунктах, расположенных в непосредственной близости от Осло. Происходить трансферт будет вполне цивилизованным способом. На специальном микроавтобусе вас доставят из Танума на вокзал или в аэропорт, откуда, разумеется, за счет государства вы доберетесь до указанного места, где вас уже будут ждать. Если же пункт назначения будет находится не слишком далеко от Осло, то туда вас доставят на микроавтобусе прямо из Танума. На месте вы будете встречены и размещены администрацией общежития. Одиноким предоставляется однокомнатная квартира со всеми удобствами и выдается полный комплект необходимых в быту предметов - от всевозможной кухонной утвари до пепельницы и будильника. Затем вы начнете получать велфер - 3200 крон в месяц, и, учитывая, что за квартиру платить вам не придется, этой суммы будет вполне достаточно для безбедного существования. После трансферта вы сможете начать посещать бесплатные курсы норвежского языка, функционирующие во всех местах расселения беженцев. Однако, самой насущной для вас проблемой будет поиск и выбор платного адвоката, который станет отныне вести ваше дело. Адвоката, который в случае получения вами второго негатива не ограничится официальным выражением сожаления, а немедленно обжалует в судебном порядке решение ЮДИЭН и тем самым приостановит нависшую над вами депортацию. Собственно, тактика платных адвокатов в том и состоит, чтобы, дождавшись второго отказа, тут же обратиться в суд, ибо до этого момента, не считая подачи аппеляции, делать им вобщем-то нечего. Не следует думать, что обращение в суд после получения второго негатива сродни канадской системе апелляции, носящей обычно исключительно символический характер. Нет, в Норвегии ситуация иная, и обращение в суд - это новый этап рассмотрения дела с достаточно реальными шансами на успех. Для информации - услуги платного адвоката в Норвегии колеблются от 2000 до 3000$ США. После того, как вы решите эту чисто "юридическую" проблему, вам останется ждать решения ЮДИЭН. Скорее всего, месяца через полтора-два вы его получите, и, вероятно, оно будет отрица-телным. Однако, это не должно вас сильно опечалить, ибо около 80% "норвежских" заявителей на убежище получают статус беженца лишь после первого негатива. То есть, первый отказ ни о чем не свидетельствует, и лишь после апелляции наступают наиболее реальные шансы на получение статуса. Опыт показывает, что второй негатив, если он и приходит, то чаще всего вслед за первым, с интервалом не более месяца. Что же касается позитивного ответа на поданную апелляцию, то ждать здесь приходится дольше - от 6 до 24 месяцев. Однако, случается и так, что после весьма длительного ожидания, беженец получает и второй негатив. И все же общая тенденция такова, что большинство вторых негативов приходит вслед за первым, и, стало быть, неполучение ответа в первые после аппеляции месяцы -один из признаков благополучного течения дела. В случае получения статуса беженца вам будет выдан паспорт иммигранта (или проставлен соот-ветсвующий штамп в вашем собственном паспорте), закреплен велфер (те же 3200 крон) и предоставлена благоустроенная квартира. Жилье в Норвегии выделяется городскими коммунами, и платить за него нужно не более 10% от размера велфера. Одиноким предоставляются однобедрумные, по нашим понятиям, двухкомнатные квартиры со всеми удобствами. Помимо прочего, после получения статуса вам будет выплачено около 32000 крон на полное благоустройство (более 4500$ США). Приблизительно такую же сумму вы получите от государства и в случае рождения у вас ребенка на территории Норвегии. Таковы перспективы в случае получения позитива на поданную апелляцию, в случае же повторного негатива вам предстоит судебное обжалование решения ЮДИЭН. Если же и на этом этапе вы получите отказ, то вам все же придется покинуть Норвегию, ибо судебное решение считается окончательным и пересмотру не подлежит. Депортация в Норвегии бывает мягкой или жесткой. Последняя происходит либо в случае неправильного поведения на большом интервью, в частности, неверного ответа на известный вопрос, либо тогда, когда, получив окончательный отказ, заявитель устремляется в бега, и его приходится разыскивать по всей стране. В последнем варианте заявитель будет депортирован в наручниках, причем, какое-то время до высылки ему придется провести в изоляции. При мягкой же депортации все происходит вполне комфортабельно. Однако, при любой форме депортируемый доставляется в аэропорт в сопровождении двух полицейских, и так называемый депортационный пакет с его паспортом и самим депортационным ордером вручается капитану воздушного суда. Правда, в качестве причины его депортации будет указано превышение им срока действия въездной визы, ибо норвежские власти не сообщают и не имеют права сообщать представителям страны заявителя о его обращении за убежищем. Тем не менее, депортационный пакет окажется у капитана, который, согласно инструкции, он обязан передать пограничной службе в порту прибытия. Но как показывает опыт, эта инструкция далеко не всегда выполняется, и при известном подходе с капитаном можно поладить и, заполучив этот пресловутый пакет, уничтожить его прямо в самолете, дабы не иметь проблем с пограничниками. Вот, пожалуй, и все, что мы хотели рассказать о Норвегии, насколько это было возможным в рамках издания, основной темой которого является Канада. Глава 7 Убежище в Австралии АВСТРАЛИЯ Австралия - Австралийский союз, государство в Южном полушарии, на материке Австралия, острове Тасмания и мелких островах. Входит в британское Содружество. Площадь - 7,7 млн.кв.км. Население около 14 млн.ч., в основном потомки переселенцев из Великобритании и Ирландии. Коренных жителей около 106 т.ч., 60% которых живет в отдаленных районах. Городское население 86%. Официальный язык - английский. Господствующая религия - христианство. Государственное устройство - конституционная монархия Глава государства королева Великобритании, представленная генерал-губернатором. Законодательный орган - двухпалатный парламент. Федерация в составе б штатов и 2 территорий Столица - Канберра Крупнейшие города и главные промышленные центры - Сидней, Мельбурн. Основные порты - Сидней, Ньюкасл, Мельбурн, Кембла. Северные и восточные берега Австралии омывает Тихий океан, западные и южные Индийский. Австралия самая жаркая часть суши Южного полушария, около 2/3 которой обладают пустынным и полупустынным климатом. Внутренняя часть Австралии занята пустынями (Большая Песчаная пустыня, Большая пустыня Виктория, Гибсона), обрамленными поясом полупустынь и колючих кустарников (скрэб). Средняя температура июля от 12 до 20, января - от 20 до 30 градусов по Цельсию и более. Количество осадков убывает с Востока на Запад от 1500 мм в год до 300-250 мм и менее. 60% площади Австралии - бессточные области. Австралия - индустриальная страна с высоким уровнем развития капитализма. Господствуют крупные монополии. Значительны позиции иностранного капитала, в основном, США, Великобритании, Японии. Главные торговые партнеры Великобритания, США, Япония, Германия, Новая Зеландия. Денежная единица - австралийский доллар, на настоящий момент равный 0,75 $ США. УБЕЖИЩЕ В АВСТРАЛИИ (краткий обзор) В Австралию, как и любую другую страну, попасть можно двумя способами легальным и нелегальным. Исходя из того, что большинство наших соотечественников, стремящихся получить в Австралии убежище, избирают способ второй, мы и остановимся на рассмотрении именно этой модели. Предположим, что ваш самолет приземлился в Сиднее, самом крупном австралийском городе, предположим также, что в вашем паспорте отсутствует въездная виза в Австралию. Каким образом вы попали в самолет без въездной визы, - это совершенно другая тема, однако, как показывает опыт, сия проблема вполне решаема. В аэропорту Сиднея вам следует уже на паспортном контроле объявить себя беженцем и попросить убежище, потому как в противном случае, не имея въездной визы, вы самым ближайшим рейсом будете возвращены в страну, из которой прибыли. После того, как вы попросите убежище, начнется обычный конвейер. Сначала вас пригласят в иммиграционное бюро, имеющееся в аэропорту и подвергнут довольно тщательному обыску. Все документы и деньги, независимо от их размера, будут у вас изъяты, после чего вам придется ответить на ряд вопросов типа: • "Как вы попали в самолет без визы?" • "Почему вы просите убежище?" • "От какой страны вы просите убежище?" • "За что вас преследуют в вашей стране?" • "Кто вас преследует?"... Если у вас будут обнаружены какие-либо фотографии, то возможны вопросы с целью выяснения - с кем, где и когда вы изображены на тех или иных снимках. Возможны также и провокационные вопросы, однако, следует четко понимать, что после вашего заявления на убежище вы уже не можете быть высланы из страны до окончательного решения по этому вопросу. Если вы не владеете английским достаточно свободно, уже на этом этапе вам будет предоставлен переводчик. В большинстве случаев переводчик участвует в интервью по телефону, разъясняя беженцу суть задаваемых ему вопросов и переводя его ответы, в соответствии с которыми составляется вся необходимая на этом этапе документация. Затем, приблизительно через час, за вами подъедет микроавтобус - этакий австралийский вариант автозака, зарешеченный с трех сторон и огороженный стеклом от водительской кабины. Ваш багаж будет помещен в специальный отсек, и с этого момента вы не будете иметь к нему доступа без ведома сопровождающих вас лиц. Вам же придется распо ложиться в салоне, изолированном от кабины, в которой будут находиться двое сопровождающих вас полицейских. Перед посадкой у вас будут изъяты зажигалка, спички и все остальное, чем можно совершить поджог. Такая предосторожность связана с опасениями полицейских, что путем поджога салона машины вы заставите их остановиться в черте города и, воспользовавшись ситуацией, совершите побег. На микроавтобусе вы будете доставлены в специальную тюрьму, предназначенную исключительно для нарушителей визового режима, где вы можете встретить не только граждан "неблагополучных" стран, но и американцев, французов, англичан и прочую "почтенную" публику. Тюрьма называется "Детеншен-центр" и находится в районе Вилла-Вуд в окрестностях Сиднея. В тюрьме ваш багаж будет сдан в камеру хранения, а деньги пересчитаны, запечатаны в конверт и оставлены у администрации. Затем вас "поселят" в помещении барачного типа, площадью около 100 кв. м, рассчитанном на 60 заключенных. С 7 ч.утра и до 11 ч.вечера двери барака остаются открытыми, и заключенные могут выходить из него в специально отведенную им комнату отдыха, где имеются телевизор, бильярдный стол, многочисленные автоматы для выдачи сигарет, шоколада, чипсов, кофе, чая и т.п., а также 4 телефонных аппарата, по которым можно позвонить в любую страну мира. Правда, для этого надо обратиться к администрации с просьбой выдать телефонную карточку, стоимость которой вычтется из денег, изъятых при поступлении, если, разумеется, они были. Из них же вам могут выдаваться небольшие суммы (20-30$) для покупки в автоматах сигарет и разного рода продуктов, не считая кофе и чая, получаемых бесплатно. Напротив главного выхода из барака располагается пункт с охранниками, следящими за порядком в бараке, и к кому вы можете обращаться по всем вопросам в любое время суток. Питание в Детеншен-центре трехразовое: завтрак в 7 ч.утра, обед в 13 ч.дня, ужин в 17 ч.вечера. В интервале между обедом и ужином разрешается выходить во внутренний двор тюрьмы, где можно поиграть в баскетбол или настольный теннис. В Детеншен-центре вы проведете в среднем 5-6 дней, после чего будете перемещены в специальный иммиграционный лагерь, находящийся также в окрестностях Сиднея. Лагерь, площадью в 1 гектар, огорожен двумя высокими заборами, оборудованными сигнализацией. В четырех угловых точках расположены вышки с охранниками для круглосуточного наблюдения. На территории лагеря находится 5 двухэтажных жилых корпусов, в каждом из которых имеется по 8 двухкомнатных квартир, рассчитанных на 4-х беженцев. Процедура приема поступающих в лагерь довольно проста и занимает не более 30 минут. Сначала вас сфотографируют и выдадут персональную карточку с личным шестизначным номером, затем подведут к специальному аппарату, где, набрав свой личный номер, вы оставите отпечаток правого указательного пальца. В дальнейшем, каждое утро в интервале с 7 до 8 часов вы должны будете фиксировать на этом аппарате отпечаток того же пальца, подтверждая тем самым свое присутствие. В лагере установлено трехразовое питание: завтрак с 7 до 8 ч.утра, обед с 13 до 14 ч.дня, ужин с 17 до 18 ч.вечера. Деньги на мелкие карманные расходы, например, на покупку сигарет или телефонной карточки вы сможете получать периодически из своей суммы, переведенной в лагерь из Детеншен-центра. Однако, опять-таки они не могут быть больше 20, максимум 30 долларов. Практики выдачи пакет маней из бюджета государства в австралийских иммиграционных лагерях не существует, в отличие от аналогичных резервации в Европе. В лагере функционирует медицинский пункт, куда вы можете обращаться в случае необходимости и где вам безусловно окажут вполне квалифицированную помощь. В лагере функционируют бесплатные курсы английского языка, рассчитанные на начинающих. В каждом из жилых корпусов имеются благоустроенные комнаты отдыха со всей полагающейся атрибутикой, а также телефонными автоматами, по которым можно звонить в любую страну. Разрешена двухсторонняя почтовая переписка, разрешается также принимать у себя гостей. Однако, покидать территорию лагеря до окончательного решения вопроса о предоставлении убежища категорически запрещено. В лагере постоянно присутствует иммиграционный офицер, через которого осуществляются контакты с иммиграционным ведомством Австралии. Недели через 2-3 после вашего прибытия в лагерь вас навестит адвокат (называемый в Австралии "солистером") с переводчиком, на рандеву с которым вам придется устно пересказать свою историю. Ваш пересказ будет записан на пленку, помимо этого, переводчик представит его в письменном виде на английском языке, под чем вам придется расписаться. Это пожалуй, самый ответственный для вас момент, ибо изменить в дальнейшем свои показания вы уже не сможете. Возможны лишь дополнения и только в тех случаях, когда появляются новые факты, подкрепленные документами. Поэтому до встречи с адвокатом мы вам советуем сделать следующее: 1. Изложить свою историю в письменном виде. 2. Тщательно ее проанализировать на предмет выявления каких-либо оплошностей. 3. Удалить из нее все несущественное. 4. Длинные фразы по возможности разбить на короткие. 5. Исключить из текста специфические слова и обороты, могущие помешать адекватному переводу. (Это особенно важно для австралийского варианта подачи истории, при которой ее письменный перевод делается "не отходя от кассы", и стало быть, возможность проверки его качества резко ограничена). 6. Подготовленный текст выучить наизусть до степени его дословного и расскованного пересказа. 7. Отработать интонации и речь, наиболее подходящие для записи. Возможны ли вопросы со стороны адвоката во время записи вашей истории? В принципе возможны, однако, на этом этапе они могут носить лишь уточняющий характер. Никакого прессинга или попыток поймать вас на том или ином несоответствии опасаться не следует. Что же касается содержания истории, то оно опять-таки должно четко отвечать всем требованиям, зафиксированным в Конвенции по Беженцам (Женева, 1951) и Протоколе (Нью-Йорк, 1967). То есть всему тому, о чем мы вам уже достаточно подробно рассказали в одной из предшествующих глав. Через 5-6 недель после записи своей истории вы получите официальное сообщение из коллегии адвокатов. В случае, если ваша история будет признана коллегией достаточно обоснованной и соответствующей основным канонам, вам будет предоставлен бесплатный адвокат, который и начнет вести ваше дело. В противном случае вам официально сообщат об отказе в бесплатной юридической помощи на основании несоответствия вашей истории случаю действительного преследования.Вы, конечно, можете тогда обратиться к услугам платного адвоката, однако, целесообразность такого шага вызывает большие сомнения. Во-первых, платный защитник обойдется вам крайне дорого, ибо за каждый его шаг вам придется выкладывать очень большие суммы, причем раскручивать вас будут весьма профессионально. Но главное, конечно, в том, что скорее всего ваши деньги будут выброшены на ветер, ибо в том случае, когда коллегия адвокатов не признает вас беженцем, ваши шансы на получение статуса становятся микроскопически малыми. Предположим, однако, что коллегия адвокатов признает вас беженцем и предоставит бесплатную юридическую помощь, после чего для вас начнется довольно длительная полоса ожидания Трибунала. Трибуналом в Австралии называется специальная комиссия, рассматривающая дела беженцев. Обычный срок ожидания Трибунала колеблется от 3 до 9 месяцев. По своей сути процедура рассмотрения дела в Трибунале аналогична канадскому варианту слушания. Трибунал находится в Сиднее, куда вы будете доставлены в назначенный вам день. Методика подготовки к рассмотрению дела в Трибунале та же, что и в Канаде в Комиссии по Беженцам, и потому мы не будем останавливаться на этой проблеме. Решение Трибунала сообщается в письменной форме, обычно через полтора-два месяца после рассмотрения дела. Письмо с решением направляется в лагерь представителю Иммиграции, который, ознакомившись с его содержанием, вручает его по назначению.