Общаясь с местными жителями, я убедился в том, что наконец-то многие осознали простую и важную истину: отношение к окружающей среде должно в корне измениться. И среди основных задач сегодня – сохранение и приумножение тех уникальных участков живой природы, которые уцелели.
Дельта Дуная – это один из самых больших водно-болотных комплексов Европы. Он занимает около 600 тысяч гектаров, из которых свыше 150 тыс. принадлежат Украине. Нашу часть территории характеризует чрезвычайное природное богатство и своеобразие. Здесь расположена самая молодая суша Европы, которая возникла и ежегодно создается наносами Дуная. Здесь же – родина тысячи видов животных и птиц. К сведению: 43 вида пернатых, обитающих на этой земле, занесено в Красную книгу Украины и Европейский красный список.
В 1973 году тут был создан Дунайский филиал Черноморского государственного заповедника. Позже он был реорганизован в самостоятельный анклав и получил название «Дунайские плавни». Именно здесь сотрудникам тогдашней АН Украины удалось предотвратить исчезновение с лица земли многих видов растений и животных. Но со временем стало ясно, что такой малой территории и существующего режима охраны недостаточно для улучшения и сохранения биологического разнообразия. Под большим вопросом оставалось и обеспечение рационального использования природных ресурсов. Поэтому Министерство экологической безопасности Украины по поручению правительства 19 июля 1994 года подписало соглашение с Всемирным банком о получении гранта от Глобального экологического фонда в размере 1,5 миллиона долларов для реализации проекта «Сохранение биоразнообразия дельты Дуная».
В свое время я встречался с Ярославом Мовчаном, который подписывал вышеназванный проект, и по поручению тогдашнего министра охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Юрия Костенко, координировал его выполнение на должности заместителя министра. Он считает дельту Дуная уникальным местом.
Во-первых, это самый крупный участок живой, практически первозданной природы в европейской части Евразии.
Во-вторых, дельтовая часть «голубой артерии» является своеобразными легкими – как ее самой, так и Черного моря, в которое она впадает. Ведь упомянутая река протекает через одиннадцать государств. Хозяйственная деятельность этих стран, отнюдь не лучшим образом влияет на чистоту ее воды. Поэтому столь важна роль дельтовой части: заросли тростника выполняют функцию своеобразного фильтра, и, следовательно, вода в море попадает более чистой.
В-третьих, на данной территории живут многие виды птиц и животных, сохранившиеся только здесь и нигде более.
В-четвертых, бережливое отношение к этой местности дает возможность не нарушить целый комплекс экосистем – прибрежную, болотные, луговые, морские и приморские.
В-пятых, это и выполнение международных обязательств по конвенциям о биологическом разнообразии: Рамс Арской, Боннской и других, что, в свою очередь, повышает авторитет Украины в мире.
Что же предусматривалось проектом «Сохранение биоразнообразия дельты Дуная»? Прежде всего, следовало реорганизовать структуру «дунайских плавней», значительно усилить службу охраны, улучшить мониторинг, создать базы данных, написать научно обоснованные планы управления природоохранными территориями. Необходимо также было восстановить экосистему плавней, широко развернуть экологическое образование населения, профессиональное обучение специалистов. В рамках проекта была разработана и выполнена программа исследования биоразнообразия этих мест.
Сотни ученых досконально изучили дельту Дуная и сделали полное описание здешней флоры и фауны. Это позволило обосновать насущную необходимость увеличения заповедной территории. Указом Президента от 10 августа 1998 года на базе «Дунайских плавней» создан Дунайский биосферный заповедник (ДБЗ) НАН Украины, площадью свыше 46 тысяч гектаров. Международный координационный комитет программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» своим решением включил ДБЗ в состав Всемирной сети биосферных заповедников. Этим же решением создан румынско-украинский биосферный заповедник «Дельта Дуная».
Дотошного читателя, конечно же, заинтересует, на что были потрачены выделенные Глобальным экологическим фондом под проект 1,5 миллиона долларов. Отвечаю: кроме всего перечисленного выше, деньги пошли также на возведение административно-гостиничного комплекса. В его состав вошли мини-гостиница, причалы и хозяйственные сооружения. Упорядочены подъездные дороги, достроили три деревянных дома для егерей со вспомогательными сооружениями, наблюдательный комплекс за птицами. Разработали карту растительности ДБЗ и румынско-украинского биосферного заповедника.
Всю площадь заповедника теперь покрывает система мобильной радиотелефонной связи. Активно заработал визит-центр, который принимает несколько групп посетителей за день. Благодаря иностранному финансированию появилась возможность приобрести две квартиры для сотрудников заповедника, пять автомобилей, девять лодок и тридцать моторов к ним. А также – все необходимое оборудование для продуктивной работы службы охраны и административно-гостиничного комплекса: мебель, компьютеры, научные приборы и т.д. И вообще, по словам Ярослава Ивановича, использование денег, выделенных на проект, Всемирный банк считает одним из наиболее оптимальных в своей истории.
Программа реализации «Сохранения биоразнообразия дельты Дуная» завершена совсем недавно, в конце прошлого века. Теперь предстоит углублять и развивать кооперацию с румынской стороной – сотрудничество в рамках международного биосферного заповедника. Ярослав Мовчан был убежден: нужно думать и о дальнейшем расширении ДБЗ, ибо есть участки, которые можно и нужно к нему присоединить. Ну, и, кроме того, самое время готовиться к международным выставкам. Ведь «Сохранение биоразнообразия дельты Дуная» – единственный проект от Украины, отобранный для участия в этом престижном мероприятии в программе «Проекты вокруг мира – шаг в новое тысячелетие».
Как сообщалось ранее, еще 19 июля 2001 года тогдашний министр транспорта Валерий Пустовойтенко утвердил план первоочередных мер по созданию глубоководного судового пути Дунай-Черное море. Экономически наиболее целесообразным признано устье Быстрое (средняя ширина русла 115 метров при глубине 7,5 метра). Стоимость первого этапа обустройства канала – 27 миллионов гривен. Весь комплекс работ по введению в эксплуатацию канала предусматривалось выполнить до 1 июля 2003 года. Согласно расчетам, канал даст возможность создания 4 тысяч новых рабочих мест, увеличить грузооборот украинских дунайский портов до 2 миллионов тонн в год.
Совсем недавно я случайно прочитал, что Европейская федерация Зеленых партий (ЕФЗП) считает проект строительства в Украине канала Дунай – Черное море недопустимым с юридической точки зрения, поскольку он не отвечает нормам национального природоохранного законодательства Украины и ряду международно-правовых актов. Об этом на пресс-конференции по итогам 14-го заседание Совета ЕФЗП, проходившего 2-4 мая 2003 года на Мальте, сообщил лидер Партии зеленых Украины Виталий Кононов.
В заявлении ЕФЗП по поводу строительства канала отмечается, что Федерация разделяет обеспокоенность общественных экологических организаций относительно судьбы Дунайского биосферного заповедника в связи с возможной реализацией инициируемого Министерством транспорта Украины проекта строительства канала через его территорию. Экономическая целесообразность проекта названа в документе «сомнительной», потому что, по мнению представителей ЕФЗП, расходы на строительство и дальнейшую эксплуатацию канала превысят поступления, которые прогнозируются от уплаты за пользование им.
Как сказано в резолюции, ЕФЗП считает, что «в контексте строительства канала Дунай - Черное море может быть реализован только такой проект, который не будет задевать территории заповедника, и не будет связан с изменениями его границ», и требует от участников проекта соблюдения природоохранных норм и принципов стабильного развития.
