... Немецкие солдаты знают, что Красная Армия наступает... Об этом сообщается и в газетах. Но это пишется таким тоном, будто немецкая армия своим отступлением достигает все новых и новых успехов. Солдатам говорят, что весной и летом германская армия с новыми силами, новым видом оружия начнет мощное наступление, и тогда немцы снова начнут побеждать, как и в былые годы. Многие немецкие солдаты еще верят этому...
... Немецким солдатам внушают, что партизаны - это бандиты, скрывающиеся в лесах и живущие грабежами и убийствами. Подавляющее большинство солдат убеждено, что именно так и есть. Они очень боятся партизан и готовы лучше покончить самоубийством, чем попасть к ним в руки...
... Отношения между немецкими и румынскими солдатами натянуты, иной раз дело доходит до драки. Поэтому командование немецких и румынских солдат старается вместе не держать... Дисциплина жесткая. Немецкий солдат очень дисциплинирован. Поэтому он воюет и будет воевать, так как боится нарушить приказ"{6}.
Для более успешной борьбы с партизанами и подпольщиками генерал Енеке подключил к ней военную администрацию (VII отдел) 17-й армии. 8 марта он предложил командованию группы армий "А" создать в Крыму местное правительство, "чтобы находящиеся здесь немецкие и румынские войска полностью использовали все возможности этой местности и населения".
Дело WF-03/31227. лл.286-289: Совершенно секретно.
Только для командования.
Командующий 17-й армией и командующий войсками вермахта в Крыму КП армии, 8.03.1944 г. 6 экз.
Отделы опер/ и разведки No 1231/44 Сов.секр.
В группу армий "А".
1. Командование армии предлагает создать в Крыму местное правительство.
2. Основание:
Выступая с таким предложением, армия исходит из следующего:
а) Принятые решения об обороне Крыма заставляют находящиеся здесь немецкие и румынские войска шире использовать все возможности местности и населения. При этом следует добиваться желания населения сотрудничать. В конечном итоге использовать для нужд армии это желание не по принуждению, а добровольно.
б. Сильно возросшее бандитское движение, в основном, в горах Яйлы, ввиду наших слабых возможностей можно разгромить только с помощью населения, и тогда бандиты не будут нашим третьим фронтом.
Это можно сделать с помощью только такого населения, которое добровольно стоит на нашей стороне и связывает свою судьбу в горе и радости с немецкими и румынскими войсками.
Созданные во многих селах вооруженные силы самообороны до сего времени показывали себя с лучшей стороны.
в) Создав в Крыму местное правительство, которое будет связующим звеном между немецкой военной администрацией (отдел VII) и местной властью районов, а также населенных пунктов, мы сможем сплотить сочувствующие нам силы, а также использовать и равнодушных. Их можно будет охватить и привлечь к сотрудничеству легче, чем это делает сейчас военная администрация, ибо, в конечном итоге, национально сознательные русские люди считают нас захватчиками в их стране.
Некоторые неприятные распоряжения и хозяйственные трудности воспринимаются населением, как вражеские действия, а тогда за это будет нести ответственность местное правительство.
3. Создание местного правительства.
...Предусмотрено прежде всего создать правительственную комиссию из представителей главных национальных групп в Крыму (татары, русские, украинцы) для разработки мероприятий. Какие задачи будет выполнять местное правительство, видно из приложения. В настоящее время военная администрация (отдел VII) поддерживает связь с районами управления или старостами, они получают приказы от командующего войсками вермахта в Крыму, а после того, как будет создано местное правительство, приказы будут поступать от правительства, а это ценно также из пропагандистских соображений.
4. Внешнеполитические последствия оценивать армия не может.
В проведении восточной политики создание местного правительства в Крыму будет означать поворот от действующих в настоящее время правил. Проведение в жизнь этого мероприятия требует разрешения вышестоящих инстанций. В армию не нужно направлять специалистов по этому вопросу, ибо положение в Крыму мы знаем лучше, чем кто-либо. Это мероприятие мы в состоянии провести сами.
5. В связи с этим армия сообщает еще следующее:
По полученным здесь сведениям, Восточное министерство создало так называемый "Крымско-татарский руководящий отдел" под руководством господина Конельсена, куда входят также и эмигранты - крымские татары, и в том числе Миге Керимал. Последний постоянно направляет крымским татарам-руководителям сообщения о переговорах или вносит предложения в этот отдел и немецкие служебные инстанции в Германии. Он поставил в известность руководителей-татар о том, что в случае нашего ухода из Крыма все татары будут эвакуированы со всем их имуществом.
Кроме того, в декабре 1943 г. в Восточном министерстве был оговорен вопрос о создании муфтиата в Крыму. Командование армии считает неприемлемым такое положение, когда крымские татары действуют через своих представителей - эмигрантов без постановки в известность об этом командования армии.
Чтобы исключить давление на взаимоотношения между эмигрантами и руководителями татар, предлагаем "Крымско-татарской руководящей инстанции" или Восточному министерству постоянно информировать нас о результатах происходящих совещаний.
Подпись: Енеке
Был установлен порядок создания местного правительства в Крыму.
Дело WF-03/31527. лл.290-291 Совершенно секретно.
Только для командования.
Приложение No 1231/44 от 8.03.1944 г.
Порядок создания местного правительства в Крыму.
Создание местного самоуправления на уровне городов, районов и населенных пунктов в Крыму военной администрацией закончено.
Население Крыма снова высказывает желание создать местное правительство - центральный орган управления, и по этому вопросу обращалось к немецким, властям. В знак отличного поведения населения Крыма, также и в период военного времени, и чтобы естественно проводить дальнейшее развитие, Крым получает собственное местное правительство.