Председатель комиссии

Г. ДАЛГАТОВ. Секретарь комиссии М. Махмудов.

ОТВЕТ СК ДАССР

Копия: Мейланову В. С.

На основании статьи 32 Закона РСФСР тов. Мейланову отказано в регистрации кандидатом в народные депутаты РСФСР по Махачкалинскому национально-территориальному округу No 95 как не являющемуся членом общественной организации Совета Союза кооперативов ДАССР, выдвинувшим его кандидатом в народные депутаты РСФСР.

Члены окружной избирательной комиссия (10 подписей) 12.01.90.

ТЕЛЕГРАММА

В связи с поступившей телеграммой Союза кооперативов ДАССР об отказе в регистрации кандидатом в народные депутаты РСФСР Мейланова, разъясняем, что кандидатом в народные депутаты РСФСР от общественной организации может быть выдвинут не только член этой организации Просим рассмотреть вопрос о регистрации Мейланова

Зам. председателя Центризбиркома М.И. КУКУШКИН

17.01.90

ЗАЯВЛЕНИЕ

"Я, Багаев Н. С., председатель кооператива "Дизайн", с большим возмущением узнал, что кандидатом в народные депутаты РСФСР от кооператоров был выдвинут небезызвестный Мейланов В. С.

Я считаю совершенно правильным, что окружная комиссия отказала ему в регистрации. Напрашивается вопрос, как вообще это могло случиться.

В каком кооперативе и в качестве кого работает Мейланов, чтобы быть выдвинутым от кооперативного движения?

Возмущает также позиция руководства Союза кооперативов республики. Ведь, насколько я знаю, правом выдвижения обладает съезд, а не совет. Почему же в таком узком кругу келейно решаются вопросы выдвижения кандидатов в народные депутаты?

22.01.90.

Подобные заявления поступили от председателя кооператива "Инженер" Николаевой (22.01.90), председателя кооператива "Умельцы" Гаджиева (21.01.90), председателя кооператива "Стройдеталь" Голоднюка и членов кооператива "Гранит" (14 подписей).

ПРОТОКОЛ No5

заседаний окружной избирательной комиссии...

От 22 января 1990 г.

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Рассмотрение телеграммы центральной избирательной комиссии по вопросу т. Мейланова В.С.

Махмудов М.Я.

-- Из-за несовершенства Закона РСФСР "О выборах..." и непонятной позиции центральной избирательной комиссии по вопросу Мейланова В. С. нам приходится второй раз собираться. В разъяснении к закону РСФСР, которое утверждено постановлением Центральной избирательной комиссии..., отмечено одно, на что мы и ссылались при принятии решения первоначально об отказе Мейланову в регистрации, а в телеграмме тов. Кукушкина пишется совершенно другое. Мне не понятны здесь действия центральной избирательной комиссии. Предлагаю, ссылаясь на разъяснение к Закону, которое для нас является законом, оставить наше первоначальное решение в силе.

Далгатов Г. Г.:

-- Товарищи, у кого будут еще предложения?

Копейкин Ю.:

-- Я предлагаю согласиться с т. Махмудовым.

Голосовали: "за" -- 11, "против" -- нет, воздержавшихся -- нет.

ОТВЕТ СК ДАССР.

Копия: Мейланову В. С.

Рассмотрев телеграмму Центризбиркома, окризбирком по выборам народных депутатов РСФСР на своем заседании от 22 января 1990 г. оставил в силе ранее принятое решение от 12 января 1990 г. об отказе в регистрации кандидатом в народные депутаты РСФСР по Махачкалинскому национально -- территориальному округу No 95 тов. Мейланова В. С., как не являющегося членом общественной организации Совета Союза кооперативов ДАССР, выдвинувшего его кандидатом в народные депутаты РСФСР.

Члены избирательной комиссии (11 подписей).

ТЕЛЕГРАММА

На вашу телеграмму от 18 января 1990 года сообщаю, что решение об отказе в регистрации кандидатом в народные депутаты РСФСР по Махачкалинскому национально-территориальному округу No 95 тов. Мейланова принято на основании разъяснений ст. 32 Закона о выборах РСФСР, в связи с тем, что он не является членом СК ДАССР, Совет которого выдвинул его кандидатом.

Кроме того, приняты во внимание многочисленные заявления кооперативов ДАССР о неправомерности выдвижения и требования отказа ему в регистрации.

Телеграмма рассмотрена на заседании окружной комиссии, решение принято единогласно.

Председателю Совета СК ДАССР Темирову даны разъяснения, которыми он удовлетворен.

Председатель окружной избирательной комиссии ДАЛГАТОВ.

26.01.90 г

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ТЕЛЕГРАММА

Центризбирком отменил 29 января постановление окризбиркома Махачкалинского национально-территориального округа об отказе в регистрации Мейланова В. С.Зарегистрировать кандидатом в народные депутаты РСФСР. Внести в избирательный бюллетень.

Председатель Центризбиркома КАЗАКОВ.

(Получена 5.02.90г.)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР.

Окружная избирательная комиссия свой повторный отказ в регистрации т. Мейланова В. С. вновь мотивировала тем, что он не является членом Союза кооперативов ДАССР... Кроме того, ссылаются на то, что в отношении Мейланова в комиссию поступают многочисленные заявления с просьбами не регистрировать...

Центральная избирательная комиссия постановляет: постановление окризбиркома по выборам народных депутатов РСФСР по Махачкалинскому национально -- территориальному округу No 95 отменить. Обязать окружную комиссию зарегистрировать Мейланова В. С. кандидатом в народные депутаты РСФСР от Союза кооперативов ДАССР и внести в избирательный бюллетень.

ПредседательКАЗАКОВ

СекретарьПЕТРОВ

(Получено 12.0290.).

ПРОТОКОЛ No7

заседания окружной избирательной комиссии..

От 12 февраля 1990 года

Повестка дня:

"Постановление центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР по вопросу Мейланова В. С."

Махмудов М. Я.:

-- Мы изучили еще раз протокол учредительного съезда Республиканского Союза кооперативов и устав, принятый съездом. Уставом Союза кооперативов ДАССР не предусмотрено выдвижение кандидатов в народные депутаты РСФСР. Кроме того, Союз кооперативов ДАССР не является членом Всероссийского союза... кооперативов. Считаю выдвижение Мейланова В. С. кандидатом в народные депутаты РСФСР Советом Союза кооперативов ДАССР на основе вышеизложенного неправомерным...

Далгатов Г. Г.:

-- Кто еще хочет выступить?

Картин Г. Н.:

-- Вопрос, думаю, ясен...

Постановила:

...отказать Мейланову В. С. в регистрации кандидатом в народные депутаты РСФСР.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЧЛЕНОВ ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ:

Члены окружной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР по Махачкалинскому национально-территориальному округу No 95 не согласны с действиями Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР, которая отменила решение окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации Мейланову В.С. кандидатом в народные депутаты РСФСР, не изучив первичные документы и причины отказа ему в регистрации окружной комиссией.

Выдвижение Мейланова В.С. не правомочно, т.к. Уставом Совета Союза кооперативов ДАССР не предусмотрено выдвижение кандидатов в народные депутаты РСФСР. Поэтому окружная избирательная комиссия отказала ему в регистрации.

14 подписей членов комиссии.

КОММЕНТАРИИ К ДОКУМЕНТАМ

При отказе В. С. Мейланову в регистрации в разное время фигурировали разные причины. Вот их на сегодняшний день официальный исчерпывающий список: В. С. Мейланов не является кооператором, Союз кооперативов ДАССР не является членом Всероссийского союза кооперативов, в Уставе союза кооперативов ДАССР не предусмотрено выдвижение кандидатов в народные депутаты РСФСР. На словах отказывали потому, что "только пленум может выдвигать кандидатов, а в Союзе кооперативов нет такого органа", что "кооперативные организации не имеют права выдвигать".

Начнем с конца. Союз кооперативов является общественной организацией и обладает правом выдвижения. Далее, за неимением пленума его функции выполняет Совет СК ДАССР. Скрупулезное изучение Закона о выборах РСФСР позволяет нам утверждать, что ни в одной статье данного документа нет указания на то, что и три официальные причины отказа могут вообще считаться причинами. Например, и в Уставе партии, и в Уставе ВЛКСМ нет указаний, что они выдвигают кандидатов в народные депутаты РСФСР. Но ведь выдвигают же.