В скандинавских странах социальная работа рассматривается как деятельность по оказанию помощи инвалидам, семьям, группам риска в реализации их социальных прав и компенсации физических, психических, интеллектуальных или иных недостатков. В частности, для Швеции характерна психологическая структурная социальная работа, направленная на достижение «индивидуальных и общественных изменений». Важную роль играет социально-педагогическая практика. Это связано с тем, что в процессе социализации у подрастающего поколения могут формироваться негативные качества, приводящие к различным патологиям (наркомания, игромания, алкоголизм). Специализированные социальные службы призваны скорректировать негативные процессы, параллельно осуществляя функции социального контроля. Охраной социальных прав граждан занимаются административные областные суды. Основная обязанность по социальному обслуживанию граждан возложена на муниципалитеты.

Спектр действий социальной работы включает в себя не только различные мероприятия социальной политики, но и различные формы помощи на индивидуально-личностном уровне. Практическая помощь нуждающимся лицам включает в себя различные виды консультирования, групповую социальную работу, социальную терапию, управление социальными службами и агентствами. Социальные работники решают разноплановые проблемы в различных сферах жизнедеятельности. Они могут заниматься административной работой и социальным планированием, поиском финансовых ресурсов для осуществления социальных акций и проектов. Многообразие направлений в социальной работе отражает спектр существующих проблем и их возможного решения совместными усилиями государства, общества и институтами социальной работы.

В зависимости от того, какие цели и задачи стоят перед социальной работой, выделяют:

• патерналистскую модель социальной работы (преобладание государственных форм поддержки);

• либеральную модель социальной работы (преобладание общественных инициатив).

Так, социальная работа в Великобритании осуществляется в основном государственными, а в США – негосударственными социальными агентствами.

Частная практика через патентованные формы социальной работы становится в разных странах мира важной альтернативой деятельности государственных социальных служб. В частном секторе социальные работники нанимаются на работу не агентствами, а самими клиентами. Такие работники сами устанавливают и финансируют свои услуги и предоставляют тот же спектр услуг, что и государственные социальные службы.

Частнопрактикующие социальные работники всегда были включены в число наиболее высокооплачиваемых профессионалов клинической (практической) социальной работы. Они не загружены административными и контролирующими обязанностями, что делает их услуги для клиентов более привлекательными. В США более 25 % социальных работников занимаются частной практикой. Она стала самым быстро растущим сектором социальной работы, потому что приносит профессиональное признание и предоставляет возможности для улучшения финансового положения. в практической деятельности социальные работники должны руководствоваться следующим правилами.

• Работники определяют, кто будет их клиентами.

• Они нанимаются своими клиентами и несут ответственность перед ними.

• Сами устанавливают и применяют на практике собственный метод лечения или вмешательства.

• Используют в большей степени профессиональные, нежели бюрократические, нормы для определения методов работы.

• Получают плату за услуги непосредственно от клиентов или от финансовых агентств своих клиентов.

• Придерживаются стандартов, этики и ценностей социальной работы.

• Несут ответственность как профессиональные социальные работники [9, – с. 402–403].

Фундаментальный вопрос социальной работы, который активно обсуждается в западных странах: чьи интересы должен защищать социальный работник – государства, налогоплательщиков (работающего населения) или клиентов социальных служб? – остается открытым.

1. Козлов А. А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспектива. М., 1998.

2. Некрасова А. Я. Международный опыт социальной работы. М., 1994.

3. Соболева М. Е. Социальная работа за рубежом. СПб., 1999.

4. Социальная работа: учеб. пособие / под общ. ред. В. И. Курбатова. Ростов н/Д, 2007.

5. Социальная работа. Введение в профессиональную деятельность: учеб. пособие / Отв. ред. А. А. Козлов. М., 2004.

6. Хатчинсон Г. С. Модели в социальной работе: из разных источников к одному полю деятельности / под ред. Р. И. Даниловой. Архангельск, 1999.

7. Холостова Е. И. Социальная работа как феномен цивилизованного общества // Теория и практика социальной работы: проблемы, прогнозы, технологии. М., 1992.

8. Чорбинский С. И. Социальная работа и социальные программы в США. М., 1992.

9. Энциклопедия социальной работы: в 3 Т.: пер. с англ. т. 3. М., 1993.

1. Раскройте особенности филантропической деятельности.

2. Сравните истоки светской и религиозной благотворительности.

3. В чем своеобразие модели общественного призрения?

4. Каковы причины появления профессиональной социальной работы?

5. Охарактеризуйте модели социальных служб.

1. Национальные школы социальной работы.

2. Перспективы развития социальной работы в условиях глобализации.

3. Зарубежный опыт социальной работы (на примере любой страны).

Модель социальной работы, взаимопомощь, благотворительность, филантропия, церковно-монастырское попечение, добровольческий и институциональный уровни социальной работы, общее призрение, профессиональная социальная работа, интернационализация социальной работы, частная практика социальной работы.

В своем первом, ставшем затем ежегодным, докладе в 1818 г. Нью-Йоркское общество по борьбе с нищетой предложило организовать визиты добровольцев с целью установления личных контактов с неимущими для оказания им необходимой помощи. Предлагалось «…разделить город на очень небольшие районы и выделить из числа членов общества двух-трех человек для каждого района, в чьи обязанности входило бы налаживание знакомства с его жителями, обследование семей неимущих, оказавшихся в трудном положении, помощь советом в их профессиональной деятельности, обучении детей, ведении домашнего хозяйства, оказание поддержки или предостережение в зависимости от обстоятельств». В целях оказания помощи бедным людям были созданы ассоциации по улучшению условий жизни неимущих. Для членов ассоциаций, наносящих дружеские визиты в бедные семьи, проводились конференции в целях обмена опытом и идеями. Добрый совет, который должен был зажечь луч надежды, стал предпочтительным методом работы. Материальная помощь предоставлялась в крайних случаях и в такой форме, чтобы не обидеть. Предметы первой необходимости выдавались в небольших количествах, лишь для удовлетворения самых насущных потребностей. Выдача пособий неимущим, живущим самостоятельно, а не в домах призрения, считалась пустой тратой средств, вредящей их нравственности. Лица, наносившие визиты (обычно женщины, принадлежавшие к состоятельным кругам), видели в своем клиенте объект для воспитательной работы. По их мнению, скромное положение или несчастье клиентов было результатом невежества и обусловлено отсутствием умеренности, трудолюбия, бережливости, предусмотрительности, сдерживающих моральных начал, присущих среднему классу [3, с. 390].

В Германии и Франции для практической социальной работы с нуждающимися группами населения важное значение имели принципы Эльберфельдской системы. Она получила свое название от города, где была эффективно применена. Помощь нуждающимся основывалась на следующих принципах: