Информационная сфера современного общества имеет развитую информационно-коммуникационную структуру, содержащую развитую компьютерную сеть, включенную в Интернет и региональные сетевые структуры; совокупность информационных ресурсов; систему надежной информационной защиты, обеспечивающей требуемый уровень безопасности.
Интеграция компьютерной глобальной сети с телекоммуникационными ресурсами выводит общество на новый информационный уровень. Но главным действующим лицом этой глобальной структуры должен оставаться человек. Он не должен потеряться в “дремучем информационном лесу”, раствориться в виртуальном пространстве. Даже целиком уходя в мир информации и коммуникации, человек не должен терять связь с публичным пространством коммуникации. В особой информационной защите нуждаются подростки, которые уже начинают тонуть в информационном океане, “заплывая” в него слишком далеко. Сегодня нельзя не обращать внимания на новую болезнь, которая появилась в обществе, – интернет-манию. Даже здоровым интернет-пользователям грозит навязывание неприемлемой информации, насаждающей порнографию, насилие, межнациональную, межконфессиональную и межрасовую нетерпимость.
Информация и коммуникация. Коммуникация, организованная каким-либо субъектом, всегда направлена на определенный объект (адресат). Адресат, получивший информацию, превращается в реципиента. Для конкретных получателей информации сведения формируются с учетом цели осуществляемого взаимодействия. Иначе говоря, специализированная информация предназначена конкретным лицам или организациям, а специализированная коммуникация осуществляется со специально выделенной аудиторией (например, коммуникации), в специально выделенных местах или организациях (например, коммуникации в организациях, офисные коммуникации), в местах, организованных специализированным способом или с помощью специальных средств восприятия информации (визуальная коммуникация).
Социальная коммуникация осуществляется в системном взаимодействии трех элементов “человек – информация – коммуникация”. В таком сочетании информация, попадая в каналы коммуникации, распространяющие ее на массовую аудиторию, выводит коммуниканта в глобальный мир. Именно в таком треугольнике человек преобразовывает окружающий его мир, организуя информационно-коммуникационную среду, в которой протекают разнообразные процессы в рамках систем информации и коммуникации.
Любые информационные процессы являются одновременно и коммуникационными, так как сам факт передачи информации от какого-либо субъекта определенному объекту обозначает акт взаимодействия (коммуникации) между ними. Наоборот, совершение акта коммуникации означает, что совершается передача сведений от субъекта (коммуникатора) к объекту (коммуниканту). Таким образом, информационные и коммуникационные процессы, протекающие между одними и теми же коммуникантами в одной и той же предметной сфере, являются информационно-коммуникационными.
Происходящие процессы и явления человек может осознать лишь с помощью обработки получаемых им сведений. Коммуникация как форма обмена информацией существует в любом социальном процессе. Таким образом, информация и коммуникация становятся обязательными компонентами всех макропроцессов, протекающих в планетарном масштабе. Любые сколь-нибудь значимые социальные проблемы сегодня невозможно решить без умелого использования информационно-коммуникационных ресурсов. Иными словами, взаимодействие между сторонами так или иначе осуществляется посредством передачи тех или иных сведений, а также обмена ими. О потребности непрерывного информационного взаимодействия человека с внешней средой А.И. Берг писал: “Простыми опытами доказано, что человек может нормально мыслить при условиях непрекращающегося информационного общения с внешним миром. Полная информационная изоляция от внешнего мира – это начало безумия”[6]. Ж.Т. Тощенко справедливо характеризует проблему информации как “наиболее уязвимую точку совершенствования стиля работы управленцев”. Но не всегда информация доходит до потребителя в первоначальном варианте, что в принципе, считает Ж.Т. Тощенко, “в той или иной мере присуще любому устройству”. Однако, говоря в связи с этим о роли информации в функционировании социального настроения, он подчеркивает: “Замалчивание (“открытой информации”), а еще хуже ее искажение может серьезно подорвать политические, экономические устои государства, лишить веры людей”[7].
Итак, во всем мире всеми учеными сегодня признается роль информации в организации как частной, так и общественной жизни, в приращении, закреплении знаний, управлении общественными процессами.
В государственном управлении информация приобретает еще большее значение. В управленческом процессе получение репрезентативной информации, ее обработка, хранение, осознание и своевременное применение становятся все более усложняющимися. Работа государственных и муниципальных служащих с информацией требует все больших регламентаций, особенно при ее использовании для принятия управленческих решений.
Вместе с тем информация как средство государственного и муниципального управления выступает своеобразным индикатором квалифицированности и организованности управленческого персонала. Сегодня наблюдается не столько недостаток сведений, необходимых для принятия решений, сколько неумение справиться с их избыточным потоком и недостаток квалификации в отборе и классификации данных. Любой государственный или муниципальный служащий включен в конкретную сеть отношений и распространения информации. Включая средства массовой коммуникации в свой арсенал воздействия на социальное окружение, любой лидер охватывает своим информационным сообщением большую аудиторию. Сама же массовая аудитория воспринимает или не воспринимает этот поток информации в зависимости от того, насколько он соответствует ее ожиданиям.
Понятие “массовое” в быту часто используется для усиления представлений о какой-либо большой совокупности людей, каком-либо процессе или явлении. Например, словосочетанием “собралась масса людей” выражают мысль о скоплении большого их количества. Или слова “масса впечатлений” часто применяют тогда, когда желают выразить мысль о получении огромных по силе воздействия впечатлений. Однако в терминах “массовая информация”, “массовая коммуникация” основание “масса” несет другой смысл. Применительно к средствам массовой информации это означает, что источник (печатные и электронные СМИ) направляет совокупность сведений (информацию) в однородную (для коммуникатора) массу людей, в которой не идентифицируются (не выделяются, не индивидуализируются, не определяются) отдельные личности.
Массовая информация и массовое сознание. Массовая информация прежде всего проявляет себя не в том, что ею пользуются массы. Здесь, однако, важно обратить внимание на ее свойство по первичному предназначению. Такая информация формируется для направления в массу людей, т. е. предназначена для всех, кто ее сможет получать. Причем в этой “массе людей” (с точки зрения отправителя информации) она ни на кого конкретно не направлена, а охватывает всю совокупность получателей в пределах своей досягаемости в зависимости от применяемых средств ее доставки (СМИ). Массовая информация представляет собой не просто сведения, которые касаются всех, а сведения для тех, кто в состоянии их получить через представителей данных СМИ. Если сказать проще, любая информация становится массовой после того, как попадает в средства, которые доводят ее до массовой аудитории.
Для того чтобы информация была общедоступной, нужно лишь подписаться на соответствующие газету или журнал, включить радиоприемник или телевизор и настроить их на нужный канал коммуникации.
Массовая информация играет большую роль в формировании сознания определенной части общественности. Массовое же сознание – разновидность общественного сознания. Оно отличается от более узкого и более конкретного понятия “специализированное сознание”, или “групповое сознание”.