Юрий Гармаев
Руководство по поиску, обработке и использованию материалов следственно-судебной практики
Автор – Гармаев Юрий Петрович, доктор юридических наук, профессор
E-mail: [email protected].
Введение
Реализуемая во всех вузах России концепция юридического образования характеризуется преобладанием форм обучения, основанных на таких дидактических средствах, как учебники, пособия, лекции, иные печатные и непечатные материалы, которые интерпретируют реальную правоприменительную практику. Такая дидактика обучения, безусловно, зарекомендовала себя и вполне востребована. Она достаточно эффективно применяется во всех юридических вузах.
Однако потенциальные работодатели (суды, прокуратура, СК РФ, МВД РФ и др.) констатируют: рядовой выпускник любого юридического вуза, приступая к должностным полномочиям по специальности, чаще всего имеет лишь самые поверхностные представления о реалиях и специфике практической деятельности организации-работодателя, корпоративной этике, документообороте. Выпускник-юрист зачастую испытывает затруднения в самых необходимых прикладных знаниях и навыках: как вести деловую переписку, составить протокол, постановление, приговор или иной правоприменительный акт; как помочь гражданам подготовить необходимые им документы, защищая их права; как оптимальным путем пройти официальные процедуры, преодолеть бюрократические препятствия.
Только послевузовский, часто многолетний опыт работы позволяет выпускнику сократить значительный разрыв между тем, чему его учили в вузе, и тем, с чем он столкнулся в профессиональной действительности. Таким образом, дисбаланс в системе приоритетов «теория – практика» у юристов-выпускников наших вузов пока очевиден и в целом по России, он имеет крен в пользу первого составляющего.
В данной работе предпринята попытка создать методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов, аспирантов, молодых и более опытных ученых по поиску материалов следственно-судебной практики, составлению электронных учебных уголовных дел и подборок документов[1]. В пособии последовательно описаны этапы работы по получению, обработке и использованию процессуальных документов применительно к процессу преподавания учебных дисциплин антикриминального цикла. В то же время сама методика работы с документами может использоваться при преподавании других учебных дисциплин с учетом их индивидуальных особенностей.
Для подготовки квалифицированных юристов важным является каждый из рассматриваемых этапов работы с документами. Например, при выполнении поставленных преподавателем задач по изысканию реальных документов (гл. 2)
студентам придется искать их в Интернете, а также непосредственно обращаться к практическим работникам судов и правоохранительных органов, знакомиться, общаться с ними, учиться формулировать и излагать свои просьбы, по возможности добиваться их выполнения, ответственно относиться к материалам, которые им будут передаваться (§ 1.3.) и т. д. При работе с реальными документами, помимо навыков по их составлению и переработке (деперсонификации и др.), студенты получают возможность сравнивать их между собой, выявлять особенности или неточности относительно их формы и содержания, тем самым приобретая навыки анализа процессуальных актов. Очень важно при этом обеспечить гарантированную Конституцией РФ презумпцию невиновности и охраняемую законом тайну (§ 4.2).
Особое значение настоящая методика приобретает при прохождении студентами практики в судах и правоохранительных органах. В результате полученные и обезличенные электронные документы, помимо внедрения в рамках аудиторных занятий, могут использоваться при подготовке курсовых и выпускных квалификационных работ, диссертаций или работе над докладами, рефератами. Такая работа, непременно позволит реализовать реализовывать компетенции по осуществлению научно-исследовательской деятельности. В дальнейшем молодыми исследователями эти материалы могут быть положены в основу своей практической деятельности.
Есть основания полагать, что в результате внедрения этих, по сути, относительно новых образовательных технологий будет реально повышен уровень прикладных знаний и навыков выпускников юридических вузов, больше квалифицированных молодых специалистов останется в своих регионах, успешно трудоустроятся, и будут с полной отдачей трудиться в судебных и правоохранительных органах.
Глава 1
Организация работы студентов с реальными документами во время прохождения практики
1.1. Цели и задачи
Во время прохождения практики студенты[2] традиционно работают с процессуальными документами по уголовным делам. Жаль, когда студент вынужден только разносить повестки, вяло и без особого интереса листать материалы прекращенных и приостановленных дел, материалы об отказе в возбуждении уголовного дела (Далее – «отказные» материалы), составлять за следователя проекты несложных документов (протоколы осмотра вещественных доказательств и т.п.). Мало полезного практикант получит в таком режиме работы.
В настоящем пособии будут предложены новые формы работы студента с реальными уголовными делами. Начнем с главного:
1. Какова цель и задачи студента на практике?
2. Что он должен представить на факультет по ее окончании?
Основная цель студента на практике – получить прикладные навыки работы в правоохранительных, судебных органах, для чего следует научиться решать следующие задачи:
♦ самостоятельно составлять процессуальные и иные документы (протоколы, постановления, приговоры и т.п.), в том числе помогать в их составлении правоприменителям с небольшим опытом работы, корректно подсказывая им о возможно допущенных в спешке ошибках и т.п.;
♦ защищать ведомственные интересы организации-работодателя;
♦ завести деловые знакомства, полезные связи с практическими работниками.
Что приносит студент с практики? Кроме результатов выполнения прочих заданий, которые сформулирует руководитель практики, студент должен представить на факультет электронные обезличенные и отредактированные документы уголовных дел, по которым вступили в законную силу правовые решения.
Это должен быть не просто случайный набор каких-либо документов из каких-либо дел. Речь идет о совокупностях электронных документов, объединенных различными целями обобщения и дальнейшего использования в научно-исследовательской деятельности, – электронные учебные директории (папки в файловой системе компьютера).
1.2. Виды электронных учебных директорий
Их можно разделить на два типа:
1.2.1. Тематические подборки документов;
1.2.2. Учебные уголовные дела.
1.2.1. Тематические подборки документов
Первый тип электронных учебных директорий представляет собой подборку одного наименования или 2-10 наименований электронных документов из одного правоохранительного (иного) органа.
Задание на формирование данной электронной учебной директории представляется наиболее простым, и задача по ее созданию может быть дана студентам первых курсов обучения, направляемых на ознакомительную практику.
Вот примеры заданий на выполнение тематических подборок:
– Подготовьте 10 (иное количество) электронных документов – постановлений о возбуждении уголовного дела (постановлений о привлечении в качестве обвиняемого и др.) из практики работы ОВД (РОВД) N-ского района. Категория уголовных дел: хищения (глава 21 УК РФ). При этом, категория уголовных дел может быть расширена или, наоборот, сужена, ограничена, например, только делами о кражах (ст. 158 УК РФ), грабежах и разбоях (ст. 161-162 УК РФ) и т.п.