Аналогично поступали и судебные палаты, извещая суды низших инстанций об исключении того или иного лица из числа присяжных поверенных. Присяжным поверенным, принявшим эту должность, сохранились чины, полученные на прежней службе, и придворные звания.
Претендующие на звание присяжного поверенного подавали заявление в совет присяжных поверенных с приложением необходимых документов. Совет рассматривал эту просьбу, затем принимал постановление о принятии кандидата или об отказе.
Лицо, принятое в присяжные поверенные, получало свидетельство и после этого принимало присягу. Затем его включали в специальный список присяжных поверенных, а решение о его принятии публиковалось к всеобщему сведению.
Присяжные поверенные имели право: вести гражданские дела во всех судебных установлениях без получения свидетельств на право ходатайства по чужим делам; получать вознаграждение за ведение дел; передавать друг другу состязательные по гражданским делам бумаги без посредничества судебных приставов и т. д.
Присяжный поверенный был обязан вести список дел, которые ему поручались, и представлять его в совет или окружной суд по первому требованию.
В качестве дисциплинарной власти Совет присяжных рассматривает жалобы на действия присяжных поверенных, наблюдает за точным исполнением ими законов, установленных правил и всех принимаемых ими на себя обязанностей сообразно с пользою их доверителей, привлекает их к дисциплинарной ответственности и подвергает известным дисциплинарным мерам, а лицам, не подвергавшимся дисциплинарной ответственности, выдает, по их просьбе, соответствующие удостоверения
Порядок дисциплинарного производства лишь в общих чертах был намечен законом.
Так, предварительно должно быть испрошено объяснение от обвиняемого, и он должен быть приглашен в заседание.
Но непредставление объяснения и неявка, без уважительных причин, не останавливают рассмотрения дела. Признание уважительными, тех или иных причин зависит от усмотрения совета.
Для назначения дисциплинарных мер более строгих, чем выговор и предостережение, необходимо, чтобы за эти меры высказалось не менее 2/3 членов совета.
Присяжные поверенные могут быть подвергаемы советом, следующим дисциплинарным мерам:
1) предостережениям;
2) выговорам;
3) запрещению отправлять обязанности поверенного в продолжение определенного советом срока, впрочем, не долее 1 года;
4) исключению из числа присяжных поверенных, причем подвергшиеся такой мере лишаются права поступать в присяжные поверенные во всем государстве;
5) преданию уголовному суду в случаях «особенно важных»
Эти выражения закона неудачны; правильнее было бы говорить о сообщении компетентной власти в случае, если в поведении поверенного будут усмотрены признаки преступления.
Присяжный поверенный, которому 2 раза была временно запрещена практика, за новую вину, которую совет признает заслуживающею такого же взыскания, исключается советом из числа присяжных поверенных
Никаких других дисциплинарных мер, кроме перечисленных выше, совет применять не в праве.
Постановления совета, касающиеся дисциплинарной ответственности, подлежат обжалованию:
1) самого поверенного, к которому совет постановил применить дисциплинарную меру. Впрочем, такому обжалованию не подлежат постановления, подвергающие только предостережению или выговору. На остальные, более строгие постановления могут быть приносимы жалобы в палату в двухнедельный срок со времени объявления этих постановлений.
2) прокурора того места, при котором совет состоит. Совет обязан сообщить прокурору о постановлениях своих относительно взыскания с присяжных поверенных или освобождения от взыскания. Прокурор может в двухнедельный срок заявить свой протест против этих постановлений
Определения палаты по жалобам и протестам на постановления совета суть окончательные, и на них, как вообще, на все решения палаты, постановленные на правах дисциплинарного суда второй степени, жалобы и протесты не допускаются
В палате жалобы и протесты рассматриваются в общем дисциплинарном порядке
Закон не указывает, за какие именно нарушения профессиональных правил должны подвергаться дисциплинарным мерам присяжные поверенные. В этом отношении творчеству советов открывается большой простор; они должны выяснять и устанавливать правила адвокатской этики и своею дисциплинарною властью содействовать господству последних в адвокатской практике. Закон дает лишь некоторые общие указания на некоторые нарушения адвокатской профессии.
Так, он запрещает присяжным поверенным покупать или иным образом приобретать права своих доверителей по их тяжбам, на свое имя, или под видом приобретения для других лиц, или действовать в суде, в качестве поверенного, против своих родителей, жены, детей, родных и двоюродных братьев и сестер и дядей или быть одновременно поверенным обеих сторон по тому же делу, или последовательно переходить, по одному и тому же делу, от одной стороны к другой.
Запрещается, далее, оглашать тайны доверителя.
Защитники, которые в соответствии с Разделом IX "О лицах, состоящих при судебных местах" Учреждения судебных установлений (1864 г.) именовались присяжными поверенными, оформились как отдельная категория лиц, обладающих процессуальными правами, именно с момента принятия данного акта.
Присяжные поверенные подразделялись на две группы:
присяжных поверенных – корпорацию, дававших профессиональную присягу адвокатов
частных поверенных, занимавшихся адвокатской практикой индивидуально.
Профессиональные объединения присяжных поверенных организовывались по территориальному признаку, принадлежности к тому или иному органу судебной власти. Совет и Общее собрание являлись органами самоуправления.
В отличие от присяжных поверенных, имевших право выступать в любом суде Российской империи, частные поверенные могли выступать только в судах, выдавших им такое разрешение.
Работа адвоката заключалась в ведении тяжб и выступлениях перед судом и подготовке документов по уголовным и гражданским делам.
Но и в таком урезанном и починенном государству виде российская адвокатура не устраивала власть имущих, поэтому во время «Контрреформы 1874 г.» существенно ослабили защиту.
В итоге всех этих реформ и контрреформ судебной системы Российской империи к середине 20 века применительно к «присяжным поверенным» стал использоваться новый термин – "сословие", что означало сообщество юристов, "объединенных образованием и поведением и исполняющих специфическую общественную функцию".
Однако о сословии относительно присяжных поверенных можно было говорить в отношении только городов Санкт-Петербурга, Москвы и Харькова.
В других регионах фактически адвокатура не возникла – были лишь отдельные адвокаты, но никак не "сообщества профессионалов".
В 1889 г. правительство ограничило поступление евреев в коллегии адвокатов, и они могли, таким образом, практиковать только в качестве помощников, частных поверенных или стряпчих.
Женщины вообще не допускались к юридической практике в России до Февральской революции 1917 г.
Была сделана такая уловка законом запрещалось посещать лекции по праву в университете.
Но после февральской революции 1917 г. в адвокатуру были допущены без ограничения евреи и женщины.
Временного правительство А. Керенского начало даже подготовку нового Закона об адвокатуре, но в силу не долговременности существования выполнить это не сумело.
После «Октябрьской революции» 1917 г. или как теперь принято писать «Октябрьского переворота» коллегия адвокатов Российской империи Декретом "О суде № 1" от 22 ноября 1917 года была распущена.
Сразу же после революции многие дореволюционные присяжные поверенные, не поддержавшие большевистский переворот, были уничтожены физически, другие брошены в концлагеря или высланы за границу, а оставшиеся были лишены возможности практиковать в судах.
