Сегодня уже общепризнано, что информация и научные знания играют все бо긐льшую роль в жизни общества. В 1997 г. Программой развития ООН (www.un.org/ru/ga/undp/docs) было введено новое измерение бедности – информационное, определяющее возможность доступа к информационной магистрали широких слоев населения. Об информации сегодня говорят как о стратегическом ресурсе общества, определяющем уровень развития государства, его экономический потенциал и положение в мировом сообществе. Так, по некоторым данным, объем затрат на развитие информационной сферы в США сегодня превышает затраты на развитие топливно-энергетического комплекса этой страны (в 2013 г. США потратили на развитие ИТ около 80 млрд дола-ров, Китай – около 40, Россия – менее 20 млрд.). Согласно имеющимся данным, в 2010 г. по денежным расходам на ИТ-оборудование Россия входила в первую десятку ведущих стран мира, уступая развитым странам Западной Европы и США в 3–5 раз. Значительно меньше тратится в России на покупку программного обеспечения на душу населения, в этом пункте расходов Россия отстаёт от США в 20 раз, от ведущих стран Западной Европы – в 10 раз, а от среднемирового показателя – на 55 %. По оказанию ИТ–услуг за 2010 г. Россия заняла лишь 22 место и уступила среднемировому показателю на 66 %.

Во многих развитых странах мира сегодня активно идет процесс перехода от индустриального к информационному обществу. Что же понимать под «информационным обществом»? Название "информационное общество" впервые появилось почти одновременно в Японии и США. Создание самого термина "информационное общество" приписывается Ю. Хаяши, профессору Токийского технологического института. Контуры информационного общества были обрисованы в отчетах, представленных японскому правительству рядом организаций.

Основной смысл концепции информационного общества, сформулированной в этих работах, может быть представлен следующими тезисами [1,3]:

• большая часть населения развитых стран занята информационной деятельностью;

• одной из главных социальных ценностей, объединяющих общество, главным продуктом производства и основным товаром становится информация;

• власть в обществе переходит в руки информационной элиты;

• классовая структура общества лишается смысла, постепенно уступает место элитарно–массовой структуре. Исчезает пролетариат, а с ним и все противоречия, появляется "когнитариат" и новое компьютерное поколение свободных людей – "гомоинтеллектус".

Это технократическое определение может вызывать определенные вопросы, однако до настоящего времени, несмотря на обилие публикаций, не существует четко сформулированных признаков перехода к информационному обществу. Достаточно правильно охарактеризовал эту ситуацию Фрэнк Уэбстер: "Читая литературу об информационном обществе, просто диву даешься, сколь велико число авторов, оперирующих неразработанными определениями предмета, о котором пишут". Сформулировать эти признаки трудно, так как мы сами являемся непосредственными участниками этого сложного, динамического, многоаспектного и, самое главное, развивающегося процесса. На необходимость осмысления происходящих изменений указывает то, что к этой работе подключаются ученые, работающие на стыке таких дисциплин, как социология, математика, философия, экономика и география.

Наиболее краткое определение, характеризующее барьер перехода к информационному обществу, звучит так: Если в обществе более 50% населения занято в сфере информационно–интеллектуальных услуг, общество становится информационным [1]. Проиллюстрировать сказанное можно диаграммой Порэта. Уровень занятости 50 % проходится дважды: первый раз при становлении новой общественной формации, второй – когда следующая волна развития покрывает общественные потребности, сформулированные на предыдущих этапах, меньшим количеством работников.

То есть, информационное общество – общество, в котором большинство работающих занято производством, хранением, переработкой и реализацией информации, особенно высшей ее формы – знаний. В этих условиях средства создания и использования информационных ресурсов в любой развитой стране должны быть на уровне современных требований. К такими средствам, в первую очередь, можно отнести:

• научную методологию, используемую в информационной сфере общества;

• программно-аппаратные средства информатизации;

• современные информационные технологии.

Рис В1. Эволюция социальных систем (диаграмма Порэта)

Перечисленные средства в последние годы все более широко используются практически во всех сферах социальной практики. Что же касается информационных технологий, то с повышением эффективности использования информационных ресурсов они выступают не только как важнейший инструмент деятельности в информационной сфере общества, но также и как мощный катализатор развития научно-технического прогресса. Именно поэтому проблема развития и совершенствования информационных технологий сегодня занимает одно из приоритетных мест в стратегии научно-технического и социально–экономического развития передовых стран мира, является важным аспектом их национальной политики.

В то же время, если говорить о фундаментальных научных аспектах проблемы развития информационных технологий, то, как это ни покажется удивительным, положение здесь оставляет желать много лучшего. До сих пор нет объективных критериев эффективности различных видов информационных технологий и методов их количественной сопоставительной оценки. Не разработаны на необходимом уровне методы анализа и синтеза высокоэффективных информационных технологий. Нет даже общепринятой классификации информационных технологий, хотя определенные попытки во всех этих направлениях уже предпринимаются [2,3].

Так, например, в качестве универсального количественного критерия эффективности информационных технологий предложена экономия социального времени [6], которая достигается в результате их использования обществом. Ведь давно известно, что любая экономия, в конце концов, может быть сведена к экономии времени. Поэтому этот подход применительно к информационным технологиям представляется весьма перспективным.

Сегодня следует констатировать, что имеется существенное отставание теоретических разработок в области информационных технологий от потребностей социальной практики, которые быстро возрастают. Ведь мир стоит «на пороге» новой цивилизации, которую не без оснований называют постиндустриальным информационным обществом. Информация и научные знания получат в этом обществе приоритетное развитие, что позволит существенным образом сократить затраты других видов ресурсов и решить на этой основе многие современные глобальные проблемы развития цивилизации.

Наиболее важной отличительной чертой этой цивилизации станет повсеместное и высокоэффективное использование информации и ее наиболее высокоорганизованной формы ‒ научных знаний. Информация и научные знания будут не только стратегическими ресурсами и факторами развития общества, но также и наиболее распространенными в этом обществе предметами и результатами труда.

С использованием информации ученые связывают свои надежды на решение глобальных энергетических и экологических проблем в развитии общества, а также проблем дальнейшего развития науки, образования и культуры, достижения нового уровня интеллектуального и духовного развития человека и общества, его переход на путь безопасного и устойчивого развития.