© Московская городская организация Союза писателей России, 2018

© НП «Литературная республика», 2018

© Авторы, 2018

Начальник ФБУ «Авиалесоохрана» Виталий Викторович Акбердин

С каждым годом гражданское общество проявляет все большую активность в вопросах, связанных с охраной окружающей среды. Задача предотвращения возникновения и борьбы с природными пожарами является одной из основных в обеспечении экологической безопасности страны.

Добровольные общественные организации с каждым годом все с большим желанием и старанием оказывают помощь лесным специалистам и профессиональным лесным пожарным, как в области пропаганды, так и в практических противопожарных мероприятиях. Для того, чтобы в достаточной степени противостоять огню наравне с профессионалами, представители общественных организаций должны обладать теоретическими знаниями и практическими навыками в области охраны лесов от пожаров.

Значительное место в сохранении российских лесов играет противопожарное информирование населения о последствиях неосторожного обращения с огнем в лесах и на прилегающих к лесу территориях. Именно поэтому, в данных рекомендациях мы акцентировали внимание гражданского общества на организацию противопожарной пропаганды. Обозначили формы участия гражданского общества в профилактике лесных пожаров, одной из важнейших составляющих которой является работа с населением. Выделили основные постулаты и методы противопожарной пропаганды, базирующиеся на осторожном и грамотном обращении населения с огнем в лесах.

Создавая «Рекомендации по профилактике и тушению природных пожаров для гражданского общества», мы преследовали цель пополнить знания представителей общественных организаций в части предупреждения и тушения лесных пожаров, технических средств и приемов их использования, существующих видов лесных пожаров, тактики и особенностей тушения природных пожаров.

Надеюсь, что данные рекомендации окажут существенную помощь представителям общественных организаций: членам казачьих обществ, общества добровольных лесных пожарных, членам всероссийского добровольного общества и другим в нашем общем деле сбережении лесных богатств страны от природных пожаров.

Ответственный секретарь постоянной профильной комиссии по привлечению казачьих обществ к охране лесов и участию в развитии лесного комплекса Рос. Фед. Совета при Президенте Российской Федерации Сергей Николаевич Гаврилов

В марте 2012 года, «Советом при Президенте Российской Федерации по делам казачества», в его составе создана при Рослесхозе «Постоянная профильная комиссия по привлечению казачьих обществ к охране лесов и участию в развитии лесного комплекса Российской Федерации».

15 октября 2012 года Президентом Российской Федерации утверждена «Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года».

«Стратегия» является системой стратегических приоритетов, целей и мер на долгосрочную перспективу в отношении российского казачества.

Цель настоящей «Стратегии» – содействие развитию и консолидации российского казачества посредством усиления его роли в решении государственных и муниципальных задач, совершенствования взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений с российским казачеством и формирования эффективных механизмов общественно-государственного партнерства.

Одна из задач достижения цели – максимальное использование уникального структурированного потенциала казаков в охране лесов и развитии лесного комплекса Российской Федерации.

В результате деятельности комиссии подготовлены варианты законопроектов по активному участию казаков в лесной отрасли – охране лесов от пожаров и несанкционированных рубок, хозяйственному участию казаков в развитии лесного комплекса Российской Федерации.

Кроме того, Комиссия разработала мероприятия организации в ряде регионов страны пилотных проектов по созданию комплексных лесохозяйственных, экологически чистых предприятий со строительством поселений (казачьих станиц) с использованием Федеральных целевых программ, в том числе программы переселения соотечественников из стран ближнего и дальнего зарубежья, устойчивого развития сельских территорий, развития малоэтажного и деревянного домостроения, что позволит привлечь дополнительные трудовые ресурсы, улучшит демографическое состояние Российской Федерации.

Предлагаемые Комиссией меры возродят брошенные деревни и сельские поселения, окажут содействие развитию лесного комплекса Российской Федерации, в особенности ее отдаленных территорий Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока, решению демографических проблем страны на основе традиционного общинного жизнеустройства казаков.

По реальным оценкам насчитывается более 12 млн. казаков граждан Российской Федерации, являющихся одним из важнейших звеньев демократично-формирующегося в стране Гражданского общества. Для совместной пользы государства, общества и казаков, их потенциальную энергию следует трансформировать в состояние действия позитивно-необратимое, создав условия и возможности для достойного обустройства жизни и деятельности их же собственными силами.

Несмотря на репрессии, казаки сохранили в Гражданском обществе свои традиции, очерченное самосознание, структурированность, наибольшую организованность и гражданскую активность. Эти качества, в первую очередь структурированность и присутствие во всех регионах России, как никому другому, позволяют оперативно организовать комплексную защиту и охрану лесов, участвовать в развитии лесного комплекса.

Тесное сотрудничество ФБУ «Авиалесоохрана» с уникальным структурированным потенциалом казаков дает высокие результаты, в том числе в превентивной пропаганде, сохранению и бережному отношению к лесному достоянию страны – среды обитания человека, патриотическому воспитанию граждан России от мала до велика во всех ее землях.

Лесные пожары наносят непоправимый вред флоре и фауне. К сожалению, в большинстве случаев причиной пожара является человеческая беспечность. Как правило, лесные пожары (98 % из них – низовые) тушатся простейшими средствами тушения. Для их тушения необходимо знать способы борьбы с огнём и меры личной безопасности. И тогда успех победы над огнём будет обеспечен. В то же время, если мы не успели принять соответствующих мер, разбушевавшийся пожар может перекинуться на населённый пункт, стереть его и жителей с лица земли.

В дни с высокой горимостью лесов основные силы специализированных служб по тушению и лесничеств находятся в лесу на тушении пожаров. Но не смотря на введение режима ограничения посещения лесов или «Чрезвычайная ситуация», на просьбы властей к населению воздержаться от посещения лесов, некоторые граждане всё равно идут в лес, а пожарные констатируют всё новые очаги загораний. И вот здесь помощь общественности будет своевременной: по согласованию с лесничеством на наиболее посещаемых дорогах и тропинках, ведущих в лес, нужно выставить парный пост для того, чтобы с посетителями лесов провести беседу, убедить человека перенести посещение леса в более благоприятные в пожарном отношении дни. Если отговорить человека (группу людей) не удаётся, то необходимо зафиксировать время прохода поста гражданами, приметы, а по возможности – выяснить фамилии. В соответствии с конституцией Российской Федерации никто не в праве ограничивать передвижение граждан и люди вправе, не смотря на запрет, войти в лес. Однако зная о том, что их приметы, фамилии, марка и номер автомобиля зафиксированы постом, граждане сто раз подумают, стоит ли разводить костёр, бросить в траву непотушенный окурок. Да и сам факт наличия постов на въездах в лес очень дисциплинирует население.