Сумма действий этих групп активистов не дает компромиссную позицию, а приводит к поляризации и тупику в политике..."

...Сегодня в России, происходят похожие процессы и очень важно не останавливаться в движении построения властной структуры, соответствующей интересам большинства в стране. При этом не надо, пытаясь соответствовать формальному определению демократии, распылять ответственность власти за принятые решения, на множество комиссий и советов.

Определённая централизация власти и повышение ответственности политиков за конечный результат принятых решений только укрепляет страну и повышает эффективность работы тех, кто в результате, на разного рода уровнях голосования, приходит к власти.

Тут уместно снова процитировать Фукуяму, который приводит положительный пример организации власти в Англии:

"...Т. н. Вестминстерская система, которая развивалась в Англии в годы после Славной революции 1688 года, является одной из наиболее исполнительных в демократическом мире, так как в чистом виде она имеет очень мало точек вето. Традиция свободных СМИ в Соединенном Королевстве является еще одним важным неформальным средством контроля за исполнительной властью.

В Вестминстерской системе имеется только одна всесильная законодательная палата. В Вестминстерской системе нет отдельного поста президента, нет сильной верхней палаты, нет писаной конституции, а поэтому нет судебного пересмотра, нет федерализма или передачи государственных полномочий населенным пунктам.

...Но при концентрации полномочий Вестминстерская система, тем не менее, остается принципиально демократической, потому что, если избирателям не нравится правительство, они могут переизбрать его. Вотумом недоверия они могут сделать это немедленно, не дожидаясь конца срока. Это означает, что правительство более чувствительно к восприятию общей пользы, чем к потребностям конкретных групп интересов или системы лоббирования..."

...Думаю, что в России, также, вместе с укреплением партийной демократии, нужно принять закон, по которому возможен вотум недоверия к правительству, совсем не ожидая срока истечения его полномочий. Попытка ссылаться на стабильность, как на фактор развития, чревата очередным застоем не только во власти, но и в жизни страны в целом!

И конечно, нельзя не затронуть вопрос борьбы с коррупцией в России, на примере тех же Штатов. Вот что об этом говорит Фукуяма:

"...Против взяток действуют антикоррупционные законы. Но сила природной общительности настолько сильна, что она находит способ проникнуть в систему. Правила блокировки кумовства все еще достаточно сильны в США, чтобы не допустить явного фаворитизма и стать общей чертой в современной политике США, хотя интересно отметить, насколько сильно стремление создавать политические династии, вроде братьев Кеннеди, семейств Бушей и семейства Клинтонов.

...Специалисты государственного управления фиксируют стабильное ухудшение общего качества американского правительства в течение работы более, чем одного поколения.

Ряд исследований деятельности федеральных служб рисует удручающую картину. Федеральные служащие, по всей видимости, более мотивированы компенсациями, чем выполнением миссий, которые не могут конкурировать по вознаграждению с бизнесом и некоммерческими организациями. Они недовольны и своим вознаграждением за работу, которая сделана хорошо, и отсутствием последствий за выполнение работы, которая сделана плохо.

Сами бюрократические ведомства США работают на основе многочисленных и часто противоречащих друг другу мандатов Конгресса и судов. Благодаря этому они стоят американским налогоплательщикам значительную сумму денег, в то время как их достижения весьма сомнительны.

Внутренняя система принятия решений бюрократических ведомств часто блокируется, а высокая степень морального духа персонала и сплоченности, отмечаемые в прошлом, утеряны. Бюрократическая автономия в США за рамками рутинного вмешательства Конгресса - это не плохо, а скорее хорошо, поскольку лучше обеспечивает профессионализм государственных служащих..."

...В России, тоже необходимо введение разного рода курсов и экзаменов для чиновной массы при замещении разного уровня должностей, вплоть до министерских. Любая попытка властных слоёв и кланов в России обеспечить "своим" какие-то привилегированные позиции при приеме на работу и в конкурсах по замещению вакантных должностей, должна жёстко и постоянно контролироваться определёнными силовыми структурами.

А тех, кто способствует такому проникновению кумовства в рутину делопроизводства необходимо строго наказывать, невзирая на должности и лица!

...Медведев, в недавнем интервью российским СМИ, говорил, что: "С 2012 года в суд подано около пятидесяти тысяч дел о коррупции. Судят около трёх с половиной тысяч граждан из властных структур и около тысячи из них депутаты разных уровней. Ещё около тысячи - служащий мэрий вплоть до зам мэров и мэров!"

На фоне ареста министра Улюкаева, это заставляет задумываться над учреждением действенных мер и самыми жестких средств борьбы с мошенниками и взяточниками из властных структур!

Ну и завершая этот обзор статьи Фукуямы, над отметить, что только при условии единения народа и власти и в Америке, и в России, как впрочем и в любой стране мира, можно достичь определённого уровня развития демократии и ускорения движения в оптимистическое будущее!

Владимир Кабаков. Лондон. Декабрь 2016 года

Остальные произведения Владимира Кабакова можно прочитать на сайте "Русский Альбион": http://www.russian-albion.com/ru/glavnaya/ или в литературно-историческом журнале "Что есть Истина?": http://istina.russian-albion.com/ru/jurnal/ Е-майл: russianalbion@narod

Как долго российский бизнес будет выводить деньги "за бугор"?!

Вместо эпиграфа:

"По данным ФТС, в 2016 году общий объем незаконных валютных операций по выводу капитала из РФ с использованием фирм-однодневок сократился более чем в 18 раз - со 170 до 9 миллиардов рублей. В первом квартале 2017-го эта тенденция продолжилась: в сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем нелегальных трансграничных операций снизился более чем вдвое - до 16 миллионов долларов.

О резком снижении масштаба подобных операций недавно докладывала президенту и председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина.

По ее данным, в прошлом году объем незаконного обналичивания денежных средств в России составил более 500 млрд рублей, а общий объем незаконного вывода средств за рубеж - 183 млрд рублей. Цифры, безусловно, внушительные, но в 2013 году, когда Набиуллина возглавила Банк России, масштабы обналички составляли 1,2 трлн рублей, а масштабы вывода активов - 1,3 трлн рублей.

"Сумма еще большая, тем не менее, снижение в девять раз", - подчеркнула она..."

...Известен афоризм: "Деньги - это кровь экономики". Если говорить о России, то её экономика "кровоточит" уже с начала девяностых годов этого столетия. Я уже писал об этом в одной из своих статей.