© Коллектив авторов, 2018

© ООО «Юстиция», 2018

Альбов А. П., д-р юрид. наук, профессор, профессор департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, профессор Института мировых цивилизаций – глава 7 (в соавторстве с Заикиной И. В.);

Апоницкий С. В., старший преподаватель департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 9;

Булавина М. А., канд. юрид. наук, доцент, проректор, заведующая кафедрой теории и истории государства и права Института мировых цивилизаций – глава 8;

Герасимович А. А., канд. ист. наук, доцент, доцент кафедры истории государства и права Белорусской государственной орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии – п. 14.1-14.3, 14.5 (в соавторстве с Глушаковой Н. А.);

Глушакова Н. А., канд. ист. наук, доцент, доцент кафедры истории государства и права Белорусской государственной орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии – п. 14.1-14.3, 14.5 (в соавторстве с Герасимович А. А.);

Горохова С. С., канд. юрид. наук, доцент, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 4;

Заикина И. В., канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры «Правовое обеспечение в сфере науки и технологий» Московского политехнического университета, декан факультета «Современное право» Института мировых цивилизаций – глава 7 (в соавторстве с Альбовым А. П.);

Лапина М. А., д-р юрид. наук, профессор, профессор департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 5;

Матюк В. В., старший преподаватель кафедры права Белорусской государственной орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии – гл. 1 (в соавторстве с Рыжиком А. В.)

Николюкин С. В., канд. юрид. наук, доцент, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 3, параграф 14.4;

Попова О. В., канд. юрид. наук, доцент, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 11;

Ручкина Г. Ф., д-р юрид. наук, профессор, руководитель департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 6;

Рыжик А. В., канд. юрид. наук, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 1;

Савостьянова С. А., канд. юрид. наук, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – параграф 14.6;

Терениченко А. А., канд. юрид. наук, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 2;

Фатхутдинова А. М., канд. юрид. наук, доцент, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – глава 10;

Шагиева Р. В., д-р юрид. наук, профессор, профессор департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ – главы 12–13.

Правовая система представляет собой совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств и явлений, при помощи которых официальная публичная власть оказывает регулятивное, организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей и их объединения (закрепляя, регулируя, дозволяя, связывая, запрещая, убеждая и принуждая, стимулируя и ограничивая, санкционируя и т. п.).

Правовая система – это не случайное объединение различных и не связанных друг с другом элементов. Она является сложным, многослойным, разноуровневым, иерархическим и динамическим образованием, структура которого состоит из своей системы и подсистемы, различных блоков, поэтому полностью перечислить все элементы очень сложно. Большинство ее составляющих будут выступать в качестве связей, отношений, состояний, режимов, статусов, гарантий и иных особых феноменов, которые образуют широкую инфраструктуру, сферу действия правовой системы.

Что касается дисциплины «Правовая система Российской Федерации», она входит в базовую часть социально-гуманитарного модуля ОП по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», профиль «Программа широкого профиля» (программа подготовки бакалавров).

Дисциплина «Правовая система Российской Федерации» по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» базируется на знаниях, умениях и владениях, приобретенных студентами в ходе изучения дисциплин «История» и «Философия».

Требования к входным знаниям и умениям студентов.

Для освоения дисциплины «Правовая система Российской Федерации» студент должен:

знать:

• основные принципы общественного и государственного устройства, а также базовые положения организации регулирования общественных отношений в Российской Федерации;

основные методы познания и самостоятельной обработки теоретических и практических знаний;

уметь:

• ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актах, регламентирующих сферу профессиональной деятельности;

• использовать правовые нормы в профессиональной и общественной деятельности.

Настоящий учебник содержит ответы на важнейшие вопросы, которые включены федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС ВО) в содержание учебной дисциплины «Правовая система Российской Федерации».

Ключевые термины и понятия: право; правовая система; правовая семья; государство; источники права; норма права; законы; обычаи; судебный прецедент; правовая доктрина; романо-германская правовая семья, англосаксонская правовая семья, религиозная правовая семья, социалистическая правовая семья.

В результате освоения данной главы студент должен:

знать:

• понятие правовой семьи и правовой системы;

• виды правовых семей;

уметь:

• анализировать сущность и особенности правовых систем современности;

• характеризовать источники правовых семей и их виды;

владеть:

• навыками самостоятельной работы с учебной и научной литературой по рассматриваемой теме;

• навыками свободного оперирования понятиями и категориями по данной теме.

Национально-историческое развитие, наличие различных религий, обычаев и идеологий обусловили то, что в современном мире существуют различные правовые системы, которые имеют специфические, присущие только им черты.

В переводе с греч. термин «система» (systema) означает целое, составленное из частей. Причем эту систему отличает непротиворечивость, взаимозависимость, упорядоченность ее элементов, каждая из которых выполняет определенную функцию, а вместе они обеспечивают существование системы. При определении понятия системы учитывается его взаимосвязь с понятиями целостности, структуры, связи, элемента, отношения, подсистемы.