Креативный подход в разработке законов для народа применялся в Новгородском Вече, до периода, когда Вече захватили бояре.
Профессиональный подход в разработке законов применялся Временным правительством, в интересах буржуазного класса, пока правительство не свергли большевики, действующие от имени пролетариата.
Аспект раскрывается в креативной работе Народного Вече, но не реализуется в профессиональной работе Временного правительства из-за классовой ориентации его законов.
4. Аспект. Профессиональная и креативная подготовка законодателей;
(для развития нации и страны через законы, но не в узких интересах правящей элиты).
Подготовка кандидатов для законодательной работы, целенаправленно предпринималась в Империи Тан и в Царскосельском Лицее России, с упором на профессиональную, а не на творческую подготовку. Чиновники-законодатели изначально готовились для законодательной модернизации страны и создания новых законов в интересах правящего класса, что приводило к народным восстаниям и революциям.
Аспект раскрывается в части профессиональной подготовки будущих законодателей и не осуществляется в интересах всей нации и страны, реализуется только в узких интересах руководящей элиты.
Вывод:
Аспекты законодательной работы большей частью реализуются и раскрываются в практически создаваемых "Передовых обществах".
Раскрытие отдельных аспектов происходит:
- в Империи Тан и Царскосельском Лицее (в подготовке законодателей, но не для народа, а для правящей элиты),
- во французском Конвенте (в смешанном профессиональном и креативном формировании законодательной власти на классовой основе, а не на бесклассовом принципе),
- в Либерталии (в профессионально-креативной разработке законов, без влияния партий),
- в Новгородском Вече (в креативной разработке законов народом и для народа),
- во Временном правительстве России (в профессиональной разработке законов для буржуазного класса, а не для народа).
Аспекты практически не раскрываются - в Икарии (не имеющей механизмов
исполнения креативных законов) и аспекты не реализуются в "Государстве Платона" рассчитанного на неизменные законы.
Вывод - по раскрытию всех исследуемых аспектов:
Соответствие аспектов в законодательной работе требованиям концепции формирования законодательной власти по профессионально-креативному принципу, в рассматриваемых теоретических и практических историях - является частичным, неполным и обремененным дополнительными условиями (классовыми, сословными, партийными и другими).
В целом раскрытие всех аспектов формирования законодательной власти по профессионально-креативному принципу осуществляется:
- в большей степени в практически создаваемых "Передовых обществах".
- в меньшей степени в теоретически разработанных "Идеальных обществах".
Это свидетельствует о большой роли практики в осуществлении теорий, дающей возможность "самому делу подсказать нужные решения" и проводить как существенные, так и детальные доработки идей, которые не были предусмотрены теорией.
4.3 Выявленные закономерности и различия, недостатки и преимущества.
Обнаруженные закономерности в практиках создания "Передовых обществ".
Система подготовки и отбора чиновников по талантам и способностям имеет ряд закономерностей (как положительных, так и отрицательных):
Закономерности в бунтарстве.
- Система экзаменов империи Тан порождала мятежников и бунтарей не прошедших на государственные должности, после участия в конкурсе с детьми чиновников. Такие бунтари поднимали восстания.
- Первые выпуски Царскосельского Лицея тоже породили участников декабристского восстания, одного мятежника (острова Сардиния), первого руководителя Временного правительства России и революционно настроенного Пушкина.
Закономерности в получаемом статусе за экзамены.
- Реформы Сперанского М.М. предусматривали присваивание потомственного дворянского звания за успешно сданные экзамены на высшие должности чиновников.
- В империи Тан, крестьянин, сдавший экзамен на должность чиновника переводился в аристократическое сословие вместе со всеми членами своей семьи.
Закономерности в творческом подходе.
- Танская династия оценивала творческие способности кандидатов в чиновники на экзаменах, Царскосельский Лицей обучал некоторым творческим предметам первый выпуск будущих чиновников. Однако это не принесло в законодательной практике особых результатов. Умение разрабатывать законы требует особого вида творчества, а не только умение рисовать, сочинять стихи или музыку.
- Законотворчесвто нуждается в - "творчестве ума", а способности к живописи, стихам и музыке относится к - "творчеству чувств" не всегда способствующих интеллектуальному законотворчеству.
Закономерности в разработке социальных законов.
- Пиратская республика Либерталия впервые в истории ввела "прототипы" социальных законов о пенсиях, компенсациях за ранения и пособиях по нетрудоспособности пиратов.
- Французский Конвент, периода якобинской диктатуры, издал социальные декреты, защищающие рабочих и крестьян от роста цен, спекуляций буржуазии и монополии феодалов на землю (предусматривалась бесплатная передача земли беднякам).
Законмерности в классовых противоречиях.
- Временное правительство и Французский Конвент, как законодательные органы состояли из непримиримых враждующих классов. И Конвент, и Правительство не смогли преодолеть своих внутренних противоречий и прекратили существование.
- Временное правительство было свергнуто большевиками, а Конвент был распущен Наполеоном.
Закономерности в профессиональной разработке законов.
- Французский Конвент буржуазного периода и Российское Временное правительство, сформированные по профессионально буржуазному принципу, принимали законы с профессиональным подходом, исключительно в интересах крупной буржуазии, полностью игнорируя интересы пролетариата, что привело к новым социальным революциям и свержению буржуазных правительств.
Закономерности в законотворчестве руководителей страны.
- Выборное руководство Либерталии занималось (не только профессиональной) но и креативной разработкой республиканских законов, конституционного устройства страны и флага острова свободы.
- Выборное руководство Советского Союза тоже осуществляло креативный подход в законотворческой работе, разрабатывая закон о НЭПе, Сталинскую конституцию, Хрущевское законодательство и т.д. (отталкиваясь от законов французской революции и "шведского социализма").
Закономерности в законотворческой работе.
- Съезд ЦК КПСС Советского союза, как законодательный орган страны, собиравшийся раз в пять лет, имеет сходство с Новгородским вече. Вечевой законодательный орган собирался периодически, из представителей от народа, для решения крупных законодательных вопросов. И в первом и во втором случае использовался принцип коллективного закнотворчества.
Выявленные различия в практиках "Передовых обществ".
Между творческими и профессиональными принципами работы законодательной власти обнаружились и существенные различия.
Различия в решении противоречий в законотворчестве.
- Новгородское вече решало любые возникающие законодательные противоречия в рукопашных боях "стенка на стенку", более сильный, диктовал условия более слабому, оставляя Новгород в сильных руках. В крайних случаях законодателные споры решал Патриарх волею своего авторитета.
- Поселенцы Икарии, решали крупные разногласия (особенно экономические и организационные) путем раскола общества на два непримиримых лагеря, которые жили отдельно, на разных территориях, по своим собственным законам, постепенно вырождаясь и угасая.