Форма проведения занятия: Тестовый и устный опрос, решение логических задач.
Рекомендуемая литература:
1. Конституция РК
2. Закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.95. № 174-ФЗ.
3. Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: Учебник для вузов. М. 2005.
4. ГОСТ Р ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению. М., 1998.
5. Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности: Приказ МПР России от 29.12.95 № 539.
6. Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982.
Экологическая экспертиза: Учеб.пособие для вузов/ Под ред. В.М.Питулько. М., 2004.
Самостоятельная работа студентов (СРС- 1, 1-3 учебные недели)
Тема: Экологическое обоснование инвестиционного проекта
Самостоятельная работа студента предполагает инициативность студента в сфере изучаемой дисциплины. Работа выполняется самостоятельно, в формате установленном преподавателем (подготовка к СРС может осуществляться в устной, письменной формах, составлении презентаций, реферативных работ и т. д), работа предполагает изучение материала в свободные от посещения учебного заведения часы и частичный контроль преподавателя.
ТЕМЫ для СРС:
1. Разрешения на пользование природными ресурсами.
Необходимо раскрыть следующие аспекты темы:
1. Лицензия и договор на пользование водными объектами. Лицензия на пользование недрами.
2. Сертификация экологического соответствия. Процедура и объекты обязательной сертификации.
3. Экологический аудит. Международные руководящие указания по экологическому аудиту (стандарты ISO 14010-14012).
2. Законодательные требования в области ГЭЭ.
Необходимо раскрыть следующие аспекты темы:
1. Отличия регламентации ОВОС и ГЭЭ.
2. Принципы экологической экспертизы. Объекты ГЭЭ. Уровни ГЭЭ. ГЭЭ генеральных планов развития территорий свободных экономических зон, генеральных схем расселения, природопользования и территориальной организации.
3. ГЭЭ ТЭО горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, проекты технической документации на новые технику, технологию, материалы.
3. Порядок проведения ГЭЭ.
Необходимо раскрыть следующие аспекты темы:
1. Основные задачи и функции отделов ГЭЭ. Представление и рассмотрение документации, перечень и состав. Порядок формирования экспертных комиссий.
2. Права и обязанности эксперта.
3. Проведение ГЭЭ: организационное заседание. Экспертное заключение. Утверждение заключения ГЭЭ.
4. Причины неутверждения заключения ГЭЭ.Особенности проведения повторной ГЭЭ.
Рекомендуемая литература:
Основная:
Экологический кодекс РК 2010
Закон РК «Об экологической экспертизе»
Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: Учебник для вузов. М. 2005.
Экологическая экспертиза: Учеб.пособие для вузов/ Под ред. В.М.Питулько. М., 2004.
Дополнительная:
Афанасьев Ю.А., Фомин С.А., Меньшиков В.В. и др. Мониторинг и методы контроля окружающей среды: Учеб. пособие. Часть 2. М., 2001.
Букс И.И., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и ОВОС: Учеб.пособие. М., 1999.
Васильев С.А., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и ОВОС: Учеб. – метод. пособие. М., 2003.
Географическое обоснование экологических экспертиз. М., 1985.
ГОСТ Р ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению. М., 1998.
Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс. М., 2002
Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности: Приказ МПР России от 29.12.95 № 539.
Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе». М., 1999. Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982.
Реймерс Н.Ф. Методология научной экспертизы проектов и хозяйственных начинаний. М., 1990.
Сперанская Л.В., Третьякова К.В. Международное право окружающей среды. М., 1995.
СРСП 1-4
Тема: Нормативная база в области проектирования народо-хозяйственных объектов
Занятия самостоятельной работы студентов с преподавателем предполагают изучение и рассмотрения вопросов, не вошедших в курс лекций. Являясь дополнительным материалом, они позволяют расширить кругозор и заинтересованность студентов, а также гарантируют наиболее полное рассмотрение всех аспектов темы.
Темы СРСП реализуется через коллективное практическое обсуждение разных типов проектов, экологическая составляющая которых выполняется студентами. В качестве промежуточного контроля знаний студентам будет предложено тестовое задание.
Возможно рассмотрение интересующих по теме вопросов путем экспертного рассмотрения группой студентов предложенного преподавателем реального проекта, отчета. Деловая игра предусматривает образование в студенческой группе проектировщиков, экспертов по разным направлениям, группу общественной экспертизы (экологистов).
Студент должен знать:
1. краткий исторический обзор становления экологической оценки (ЭО), экологической экспертизы (ЭЭ) и оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в РК;
– основные документы нормативно-правовой базы государственной экологической экспертизы (ГЭЭ);
– основы системы ЭО, ее принципы;
– механизмы устойчивости экосистем и биосферы;
– объекты и методы ЭЭ и ОВОС.
2. Нормативно-правовое обеспечение экологической экспертизы
– место международных конвенций и соглашений в системе нормативно-правового обеспечения природоохранной деятельности;
– основные положения федеральных законов в области охраны окружающей среды (ООС), обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования;
– структуру ФЗ «Об охране окружающей среды»;
– систему законодательных и нормативно-правовых актов в области ООС;
– цель экологического нормирования;
– важность принципов комплексности, региональности и ландшафтного подхода при проектировании объектов.
3. Экологическое обоснование предпроектной и проектной документации
– порядок осуществления экологического сопровождения инвестиционного проекта;
– организацию экологической оценки проекта;
– требования международных кредитных организаций к экологическому сопровождению инвестиционного проекта;
– содержание Декларации о намерении инвестирования в строительстве;
– экологические требования к инвестору в процессе обоснования инвестиций в проект;
– содержание предварительной ОВОС при выборе площадки размещения объекта.
Необходимо раскрыть следующие аспекты темы:
1. Вопросы ООС как составная часть инвестиционного проекта.
1.1. Общие требования к ЭО проекта: экологическая классификация проекта; экологическое обоснование проекта; раздел «ООС» в итоговом резюме по проекту.
1.2. Требования международных кредитных организаций к экологическому сопровождению инвестиционного проекта. Особенности требований Всемирного банка, МБРР, МАР, МФК, ЕББР и ЕБРР.
2 . Принятие решения о размещении и сооружении промышленных и иных объектов на территории Республики Казахстан.
2.1.Определение цели инвестирования: инвестиционный замысел, декларация о намерениях. Обоснование инвестиций в строительстве.
2.2. Акт выбора земельного участка.
2.3. Экологическое обоснование планируемой деятельности. Организационные мероприятия при реконструкции и снятии предприятия с эксплуатации.
3. Обоснование экологических ограничений в предпроектной и проектной документации.
3.1. Обеспечение экологической безопасности. Управление устойчивым развитием – принцип разумной достаточности. Качественные и количественные характеристики ущерба окружающей среды. Разработка экологических разделов технико-экономического обоснования (ТЭО).