Экономисты многих стран уже много лет назад рассматривают политическую экономику как экономическую теорию и дают ей разные толкования. В частности, известный экономист лауреат премии Нобеля – П.Самуэльсон считает: «Экономическая теория – есть наука о том, какие из редких производительных ресурсов люди и общество с течением времени, с помощью денег или без их участия, избирают для производства товаров и распределения их в целях потребления в настоящем и будущем между различными людьми и группами общества». Некоторые экономисты для ясности перечисляют эти «… редкие производительные ресурсы»: земля, труд, товары производственного назначения, например, машины и технические знания. Как видно, практически все виды редких производительных ресурсов в той или иной мере относятся к деятельности инженерного корпуса и технические знания с полным правом нужно относить к редким видам производительных сил. В основном, на долю инженеров и техников приходится решение пяти фундаментальных вопросов, на которые должна ответить экономика любого государства, любая экономическая система, это так называемые five fundamental economic questions:

что производить;

как производить;

как распределить общий объём произведённого;

как поддержать общую занятость;

как обеспечить гибкость экономической системы.

Но сказать, что в действительности в недавнем прошлом и сегодня инженеры и техники отвечали и отвечают на эти вопросы, либо приближаются к ответу на них, было бы не совсем верно! В то же время было бы неправильным отнести всё это в вину инженеров, так как действовавшая сверхцентрализованная технико-экономическая система изъяла из сферы деятельности основного организатора и исполнителя производственного процесса – инженера, решение почти всех этих вопросов, оставив только возможность мелкой рационализации того что есть, резко сузив его поле деятельности. Рационализаторская активность инженера и техника, как известно, поощрялась десятью рублями (советскими) за инициативу.

Экономика Казахстана вступила в эпоху преобразования структуры экономики и переустройства всей экономической системы с дееспособным инженерным корпусом почти на всех уровнях управления и практически во всех сферах материального производства. Этот более чем 300-тысячный инженерный корпус составляет сегодня тот кадровый каркас всех производительных сил, который в сложных условиях эволюционного перехода к свободной экономике по возможности и несёт основную тяжесть в вопросах устойчивости, стабилизации, здорового консерватизма, последовательно отслеживая и настраивая новые производственные и финансово-экономические отношения в новых условиях. Видимо, пройдёт определённое время, необходимое для адаптации инженера, техника к работе в условиях рынка и широкого предпринимательства, направленного на диверсификацию производства, на поворот производства к требованиям рыночных отношений и последующему переходу к свободной экономике, адекватно реагирующей на изменения происходящие на внутреннем и внешнем рынке. Но времени на раскачку для перевода экономики из статичной к динамичной, от жёстко и детально планируемой, к гибкой и подвижной отпущено очень мало. Да и большая часть отпущенного времени ушла на споры и дебаты. Сегодня не менее важным, чем само производство, для конечного финансового результата становится знание конъюнктуры рынка, конкурентоспособность продукции, уровень её производственно – технических характеристик, качество и другие сравнительные параметры. Время, когда всего не хватало, и власти зачастую прибегали к «принудиловке» в вопросах сбыта и оплаты продукции, прошло. В этих условиях особое значение приобретает восприимчивость любого вида производства к оперативному техническому перевооружению, созданию технологических схем, процессов и аппаратов, изначально приспособленных к быстрой переналадке, перекомпоновке с переходом на использование новых, непроектных видов сырья, материалов, реагентов с выпуском новой продукции более высокой товарности и потребительской ценности. В этих условиях, видимо, будет правильным вернуться к вопросу целевого использования инженерных сил на постоянный поиск по разработке технологий и организации производства на своём предприятии новых рабочих мест по выпуску новой продукции, по увеличению номенклатуры товаров и перечня услуг, выпускаемых либо оказываемых каждым предприятием. При этом следует сделать всё возможное, чтобы без особой надобности не загружать инженерные кадры рутинно-надзорной работой посильной старшим рабочим соответствующих участков производства. Многие производственники помнят, что работа по созданию инициативных творческих групп, центров на предприятиях республики проводилась и хотя она держалась на личной активности отдельных специалистов и руководителей, определённую помощь в расшивке «узких» мест на производстве оказывала. Проблемы мотивации к эффективному инженерному труду свою остроту не только не потеряли, а они ждут правовых и экономических механизмов, законодательного их закрепления и скорейшего внедрения в практику жизни. В этом же плане должен быть рассмотрен и решён блок вопросов связанных с определением места инженера, техника на производстве с учётом его особенностей, в структуре управления, статус в системе общественно-политической структуре общества с учётом его личного инженерного вклада в развитие своего участка, цеха, предприятия, компании и так далее. Страны раньше нас приступившие к переустройству своей экономической системы убедились сами и утверждают, что успех в разработке гибкой экономической политики был достигнут благодаря: во первых, системе государственной бюрократии, укомплектованной выдающимся «человеческим материалом», во-вторых, подкрепляющему эту систему слою академических учёных и мыслителей – практиков. Многие считают, что именно такое сочетание профессионалов способно по-инженерному расчётливо выработать достаточно унифицированную структуру управления, способную воспринимать многообразие форм собственности. При этом следует учитывать, что в ходе эволюции (не следует воспринимать, так называемый «переходный период», как какую-то временную категорию перехода к очередному «светлому будущему». Этот период один из наиболее трудных и болезненных этапов длительных и, скорее всего, постоянных эволюционных преобразований экономической системы любого государства) к свободной экономике: корректировка курса, изменения просто неизбежны. Процесс эволюционных преобразований будет идти повседневно и достаточно долго. В вопросе структурных преобразований особое место занимает правильный выбор приоритетов. Этот выбор в свою очередь зависит от уровня профессионализма специалистов тех или иных направлений развития экономики и качества «человеческого материала» делающего выбор приоритетов. Всем известно, что Япония после поражения в войне, после разрухи и оккупации определила следующие приоритеты: уголь и металлургия, затем автомобилестроение, электроэнергетика вместе с энергомашиностроением, далее железнодорожный транспорт, и во все времена, при всех приоритетах, обеспечивала государственную поддержку строительства автодорог, причём строили эти дороги частные фирмы и компании. В то же время, как говорят сами японские экономисты, страна обладала только одним ресурсом, имя которому – человек, его ум и руки! Нельзя сказать, что у нас нет ни того ни другого, а к этому нужно добавить наличие хороших и разных минерально-сырьевых и других природных ресурсов, а также немалое число действующих предприятий разных отраслей промышленности, многоотраслевое сельское хозяйство и развивающийся агропромышленный комплекс, развитые транспортные сети, перспективный топливно-энергетический комплекс и много другое. По данным статистических органов на конец 1989 года в республике работало 248504 инженера. В последние годы трудно даже проследить за количеством инженеров занятых в сфере материального производства. В последнее время творческая элита зачастую даже не включает инженеров в состав творческой интеллигенции, хотя по сути своей и прямому значению слово инженер – творец, изобретатель. Инженерный корпус превратился в этакий безликий слой технического обслуживания общества. Между тем, инженер работает везде! Иностранные специалисты, деловые люди, бизнесмены после встреч и контактов с нашими инженерами, обычно, дают высокую оценку уровню их профессиональных знаний. Признавая довольно резкое падение творческой активности инженеров республики в области изобретательства и рационализации, в том числе и по причине ослабления организационной работы на предприятиях, в областях и на республиканском уровне, можно сказать, что инженерная работа окончательно не заглохла благодаря отдельным инициативным специалистам и инженерным группам. Во время трудной жатвы прошлых лет акмолинцам неплохо помогало приспособление главного специалиста Астраханской райсельхозтехники К.К. Жанабекова по ворошению и перемещению валков. В совхозе имени Чапаева Северо-Казахстанской области группа инженеров внедрила комплекс «Зерноток», на котором работу, прежде выполняемую 30 работниками, делали 6 человек. Изобретение «Способ возделывания зерновых культур» А.А.Щербакова, С.У.Аскарова и других сотрудников Павлодарской опытной станции позволяет повысить урожайность в 1,5 раза и используется в Павлодарской, Костанайской, Кокшетауской, Акмолинской, Северо-Казахстанской областях. По проблемам экологии известны интересные разработки инженеров Ульбинского металлургического, Павлодарского нефтеперерабатывающего и других предприятий. Интересные творческие группы действовали в Казахском государственном техническом университете в Павлодаре. Проректор этого университета Б.Б.Утегенов специализируется с соавторами на решении проблем защиты электросетей высокого напряжения. Профессор Ф.К.Бойко, его сын А.Ф.Бойко, дочь Г.Ф.Бойко, внучка Е.В.Птицина – одна бригада изобретателей. По имеющимся материалам сложилась инженерная команда в г.Караганде в составе: С.Б.Негруцкий, Б.Р.Негруцкий, С.В.Трифонов, О.К.Абдугалиев, Б.Н.Глотов, А.Д.Талибеков и другие, которые имеют изобретения по комплексу проблем, связанных с созданием на базе гидравлических и гидропневматических устройств широкой гаммы машин и оборудования для эффективной механизации вспомогательных работ в горном деле, в металлургии, в строительстве, на транспорте и других отраслях и видах работ. Эти решения создают возможность для разработки и внедрения различных тяговых и подъёмно-транспортных устройств. Базовые изобретения запатентованы в странах бывшего Союза, США, Италии, Канаде, Франции, Англии, Австрии, Финляндии и Швеции, поступают заявки и из других стран. Такие примеры есть, и они требуют уважения и реальной государственной поддержки, особенно в начальной стадии работ по отработке и выпуску головных образцов машин и оборудования их малых, пионерных серий. Если учесть, что инженерный потенциал Казахстана значительно укрепился и числом и инженерами новых специальностей и профилей за счёт включения в инженерный корпус республики специалистов оборонных отраслей промышленности, инженеров и учёных космодрома, полигонов, бывшего Средмаша и других союзных предприятий, министерств и ведомств, то можно утверждать, что таким отрядом (армией) инженеров и техников, владеющих вопросами от глубокого бурения до космоса вряд ли располагают многие развитые государства. Вместе с тем, весьма тревожным фактом нужно считать резкий спад творческой, изобретательской работы в республике за последние годы. Число авторов изобретений в 1991 году к 1986 году сократилось и составило только 40 %, – 59459 и 171027 соответственно. Количество же использованных изобретений уменьшилось вдвое. В одних областях закрылись и прекратили своё существование областные общества изобретателей, в других они влачат жалкое существование. В последние годы 20 высших учебных заведений, в том числе две академии и два университета готовили инженеров по 136 специальностям. В конце 80-х начале 90-х годов более 60 % студенчества в системе Минобразования РК были будущие инженеры. Количественные показатели можно было бы признать терпимыми. Но в процессе преобразования структуры нашей экономики с диверсификацией производства, с созданием на действующих предприятиях новых цехов и участков по выпуску новой продукции более высокого уровня товарности и потребительской ценности, строительства новых предприятий оснащённых новыми машинами и оборудованием и ориентированными на выпуск новой продукции ранее не производившейся в Казахстане, необходимость повышения качества традиционной и организация производства новой продукции, обязательность знания рынка сбыта, его требований, по-другому ставит вопрос подготовки инженерных кадров. Сегодня узкоспециализированный инженер оказывается в затруднительном положении при принятии самостоятельного решения, направленного на широкую диверсификацию производства. Ему всё кажется непрофильным, незнакомым и трудно разрешимым и он стоит перед выбором: либо срочная переквалификация, либо коммерческая структура, в основном торговля. В этих условиях лучше себя чувствует и более уверенно действует инженер, техник, получивший глубокие знания по основополагающим дисциплинам и наукам: физико-техническим, химико-технологическим, биологическим, архитектурно-строительным, общеэкономическим на макроуровне и другим наукам широкого профиля приложения.