Милиция тоже несет потери. В 1996 году при исполнении служебного долга погибли 319 сотрудников органов внутренних дел, 610 - получили ранения. В первую половину 1997 года погиб 101 человек, 270 - ранены. Урка с "финарем" и наганом ушел в историю. Нынешний преступник часто лучше технически оснащен и вооружен, чем милиционер. Перечисление технических средств и видов вооружения заняло бы не одну страницу. Остро стоит проблема расползания оружия, и не всегда милиция может предотвратить это, особенно если оно похищено с воинского склада, тайно изготовлено гденибудь на оружейном заводе в Удмуртии. Уже в этом году зарегистрировано 457 фактов его хищения и вымогательства, выявлено 28,9 тысяч случаев незаконных сделок с ним. С применением оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов совершено 10,2 тысячи преступлений. Милиция противодействует, устраивая широкомасштабные акции типа оперативно-профилактической операции "Арсенал". Провели ее на территории почти всех регионов с целью пресечь контрабанду и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. В результате раскрыли более 15 тысяч преступлений, в том числе 312, совершенных с применением огнестрельного оружия, 239 убийств, 608 разбоев и грабежей. Обнаружено 490 ранее похищенных автомашин, пресечена деятельность 23 организованных преступных групп. Возбуждено свыше 2,5 тысяч уголовных дел. Из незаконного оборота изъято 11 623 единицы различного оружия, в т.ч. огнестрельного - 8235, нарезного - 1561.
Черное, расползающееся пятно на карте преступлений - наркотики и связанный с ними бизнес. Пресечено 81,7 тысяч (+74,4%) преступлений, связанных с наркотиками, из них третья часть относится к категориям тяжких и особо тяжких. Если раньше Россия была своего рода перевалочным пунктом при транзите наркотиков с Востока на Запад, то теперь превратилась в выгодный рынок, на котором цены на зелье выше западных. Все большее распространение получают "жесткие" наркотики: героин, ЛСД, кокаин, опий. В Красноярском крае во время проведения оперативно-поисковых мероприятий в частном гараже обнаружено и изъято 57,5 кг опия. Задержаны четверо неработающих граждан, причастных к данному преступлению, двое из которых цыгане. Опий ими был доставлен из Ошской области на угнанной ранее в Красноярске автомашине. По ценам "черного рынка" стоимость наркотиков составляет более 1,4 миллиарда рублей.
В Москве задержан заведующий юридической консультацией 44-й межрегиональной коллегии адвокатов, у которого изъято 4,6 кг кокаина. По ценам "черного рынка" стоимость изъятых у "слуги закона" наркотиков составляет более 5,3 миллиардов рублей.
По официальным оценкам, в России 130 тысяч наркоманов и еще 30 тысяч токсикоманов. В МВД более реально смотрят на вещи: два миллиона человек принимают наркотики или участвуют в их распространении, из них более полумиллиона - безнадежны. У преступников изъято свыше 18,4 т наркотических средств и сильнодействующих веществ и 2,7 т наркотикосодержащих растений. Наркомафия все сильнее опутывает сетями Россию. Получая баснословные прибыли, она становится бессмертной. В Афганистане, одном из главных поставщиков зелья, килограмм опия-сырца стоит 100 долларов. В Душанбе заплатят впятеро больше. А в Москве его стоимость подскакивает до 6-8 тысяч долларов за тот же килограмм. Поезд "Душанбе - Москва" называют опиумным. На треть возросло количество преступлений, совершенных под "наркозом". А новый Уголовный кодекс потрясающе лоялен к наркомании, не запрещает курить "травку", освобождает от ответственности за хранение и употребление небольших доз наркотиков. Кому это на руку, кто так активно лоббировал эти преступные статьи? Грязная подоплека на виду...
ЗА ПЕРВУЮ ПОЛОВИНУ 1997 года к уголовной ответственности привлечено свыше 7,1 тысяч участников организованных преступных групп, изобличенных в совершении 11,6 тысяч опасных преступлений, в том числе 124 бандитских нападений. Кроме того, в оперативной разработке 13 тысяч ОПГ. Если учесть, что в иных бандах по нескольку десятков человек - это уже целая армия бандитов, "бойцов", "быков" - людей, у которых стойкое отвращение к физическому труду.
Но вот еще интересные цифры ушедшего 1996 года: по всем выявленным преступлениям возбуждено 18,2 тысячи (заметьте сокращение на 16,5% по сравнению с 1995 годом) уголовных дел. Из них 13,4 тысячи (-5,4%) окончены расследованием и только 11,9 тысячи (-5,8%) направлены в суд. Цифры характерны. Можно говорить об ошибках следствия и счастливом оправдании невиновного, несомненно, здесь сказывается и неопытность, молодость оперативников и следователей, не сумевших представить исчерпывающую доказательную базу для того, чтобы засадить преступника за решетку. И эти просчеты не случайны, потому что очень многие профессионалы, уволившись, ушли на высокие оклады в бизнес или к своим бывшим "подопечным". А юные лейтенанты на должностях старших оперов по особо важным делам.
Но есть и еще характерная для наших дней ситуация. Типичную историю рассказал один из руководителей РУОПа. Трижды его сотрудники арестовывали отъявленного бандита, криминального лидера, и трижды суд находил основание для его освобождения. Два раза оперативники поджидали его у здания суда с новым постановлением об аресте. На третий раз он благополучно исчез, дав подписку о невыезде. В том районном городке все жители знают, что судья берет взятки и какие у него тарифы. Но за руку его не схватишь: кто даст разрешение на операцию? Наш суд неподсуден.
Но вот следствие закончено. За первое полугодие 1997 года через процедуру расследования по совершенным преступлениям прошли 682 тысячи человек, из них 93 тысячи (13,6%) - женщины, 80,6 тысяч (11,8%) - несовершеннолетние, 359 тысяч, более половины, между прочим, - без постоянного источника доходов. Увеличилось число привлеченных за преступления безработных - на 2,7% (39 тысяч) и ранее судимых - на 11,3% (177,3 тысячи).
Полугодовой анализ социально-криминологической ситуации показывает, что наибольшая доля преступлений (34,3%) совершена ранее судимыми (283,6 тысячи); в состоянии алкогольного опьянения (31,7%) - 262,3 тысячи; в группах (22,4%) - 185,5 тысячи. Причем отмечается рост рецидива групповой преступности. Несовершеннолетними и с их участием совершено 91,6 тысячи (-12%) преступлений, группой лиц по предварительному сговору 126,5 тысячи, организованной группой или преступным сообществом - 14,7 тысячи.
