Александр Григорьевич Конфисахор
Политология для психологов
© Санкт-Петербургский государственный университет, 2017
* * *
Введение
Современный мир стремительно меняется, происходят такие события, о возможности наступления которых еще три-четыре года назад никто не мог бы и подумать. Перемещаются границы государств, создаются новые блоки, а существующие и, казалось бы, стабильные союзы, начинают трансформироваться и находятся под угрозой распада.
Проанализировать происходящие в мировом масштабе изменения невозможно без знания и понимания лежащих в их основе ключевых закономерностей власти, политики и геополитики. область этих знаний находится на пересечении многих наук – философии, экономики, юриспруденции, истории, культурологии, международных отношений, антропологии и др. однако основой, по нашему мнению, являются здесь две ключевые науки – политология и политическая психология, так как именно они исследуют всё многообразие политических процессов. Ценность такого комплексного подхода определяется тем, что политология исследует то, «что происходит», а политическая психология отвечает, «почему происходит».
Предлагаемое учебное пособие является первой работой, в которой рассмотрение ключевых вопросов политологии: что такое политика, власть, политическая элита, геополитика и др. – осуществляется с точки зрения политического психолога и имеет в своей основе психологическую интерпретацию.
Обсуждаемые в учебном пособии политические категории и их психологическая интерпретация, без сомнения, вызовут многочисленные комментарии со стороны специалистов, что повысит научную ценность и актуальность данной работы.
Люди, в сущности, могут обойтись без управления не больше, чем без еды, питья и сна. Эти политические животные нуждаются в организации, т. е. в порядке и вождях.
Шарль де Голль
Глава 1
Основные определения и концепции политики
Понятие политики является производным от нескольких древнегреческих слов: «полис» – город-государство; «политес» – гражданин; «политикос» – государственный деятель; «политейа» – конституция.
Политология – наука о политике и власти, их взаимоотношениях с человеком и обществом. Политология также определяется как наука о политике – особой сфере деятельности людей, связанной с властными отношениями, с политической организацией общества и политическими институтами, принципами и нормами, действие которых должно обеспечивать функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.
Политика связана с государственной деятельностью людей ради достижения определенных общественных целей и задач, с властью, т. е. разделением граждан на управляющих и управляемых, и с определенными нормами и правилами совместной деятельности.
Приведем некоторые определения политики. Политика – это:
– властное распределение ценностей внутри общества (Д. Истон);
– форма рисковой деятельности, в ходе которой участники оспаривают друг у друга возможность определять характер и поведение власти (А. С. Панарин);
– стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства, между группами людей, которых оно в себя включает (М. Вебер);
– это участие в делах государства, использование классами государственной власти в своих целях (В. И. Ленин);
– особая форма человеческой деятельности, которая обеспечивает постановку целей, планирование, организацию людей для борьбы за достижение поставленных целей (телеологический подход);
– процесс определения того, кто, что, когда и как получает (Г. Лассуэлл);
– разновидность инновационной деятельности, т. е. деятельности по переводу социальных систем в новое качество и изменению социальных нормативов (К. Мангейм);
– история в действии, борьба людей и народов за самосохранение и продолжение рода, борьба народа за существование (А. Гитлер);
– то, что общество использует в целях регулирования и предотвращения внутренних взрывов (Дан Ниммо);
– сознательные коллективные усилия по контролю за деятельностью и судьбой (Мулфорд Сибли);
– борьба интересов, маскируемая под борьбу принципов; руководство общественными делами во имя личной выгоды (Амброз Бирс);
– сфера деятельности, связанная с отношениями между различного рода социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти;
– действия, направленные на власть, ее обретение, удержание и использование;
– исследование, проектирование, строительство и эксплуатация власти;
– система политических явлений, объединенная целевой функцией достижения власти и использующая все возможные механизмы воздействия как на сознание отдельного человека, так и на различные группы людей и все общество в целом;
– искусство чередующихся интриг (А. Авторханов).
Предметом исследования в политологии выступают политические системы и режимы, политическое поведение человека как субъекта и объекта политики, характеристики и особенности политических элит, специфика политических конфликтов, закономерности функционирования политической власти.
Объектом политологии выступают политические идеологии, политика и власть, определяющие политические системы, политические отношения и политические процессы, происходящие в обществе.
Политика характеризуется набором институциональной, нормативной и процессуальной составляющих. Под институциональной составляющей подразумеваются как политические институты, так и структуры, проводящие аполитические формы деятельности. Нормативная составляющая охватывает традиции, правила, законы, ценности и цели, имеющие политическое содержание. Процессуальная составляющая определяет политическое взаимодействие людей как в адекватном политическом процессе, так и в конфликтных ситуациях. Политика выступает как единство институционального, нормативного и процессуального начал в совместной деятельности людей по достижению общих государственных целей в рамках определенного порядка функционирования общества и властного управления им.
В настоящее время большое распространение получили следующие концепции происхождения политики:
1) теологическая;
2) антропологическая;
3) психологическая;
4) социологическая.
Теологическая (религиозная) концепция объясняет происхождение государства и политики божественной волей, актом божественного творения. образцом для «града земного» является «Град Божий», небесное государство, роль монарха в котором исполняет Бог. Согласно представлениям Аврелия Августина, преобразование «града земного» уже началось усилиями Церкви, наиболее близкой по своему устройству к «Граду Божьему», и должно завершиться со вторым пришествием Христа, после чего на земле утвердится тот же порядок, что и в «Граде небесном».
Антропологическая концепция связывает происхождение политики с человеком. Аристотель понимал человека как политическое существо, живущее в поселениях и городах, склонное к коллективной жизни, общению и взаимодействию. Политика является одной из форм такого взаимодействия. там, где существуют коллективные отношения, естественным образом возникает потребность в их упорядочении и организации. Эту человеческую потребность удовлетворяет политика, отвечая естественному стремлению человека к безопасности, уверенности и благосостоянию. Сторонники этой концепции отмечают, что без государства и политики могут обойтись или животные, или божество, ибо они не нуждаются в законах и правах.
Т. Гоббс отмечал, что государство возникло не по Божественной воле, а в результате естественных причин – желания людей прекратить «войну всех против всех». Стремление к самосохранению стало одним из основных мотивов создания государства, которое должно было усмирять людей, а возникновение политики и государства было одним из важнейших моментов процесса превращения животного в человека.