Британское правительство вспомнило, что восточная Эрец-Исраэль - это часть территории, обещанной еврейскому народу. В связи с этим поспешно внесли изменения в черновой вариант мандата (который еще не был утвержден Лигой Наций), дающие Британии возможность "отсрочить или отменить" параграфы, относящиеся к "еврейскому национальному очагу на территориях между Иорданом и восточной границей Палестины до окончательного выяснения".
Сионистские лидеры были шокированы угрозой усечения территории будущего еврейского национального очага на три четверти и потребовали пересмотреть основы мандата. Но правительство Британии начало угрожать: если сионисты не примут положение таким, какое оно есть, Британия вообще откажется от мандата и от защиты интересов еврейского возрождения. Сионистское руководство, которое должно было решать насущные проблемы строительства страны в пустыне, возрождения народа из разрозненных групп, прибывающих со всех концов земного шара, не обладало достаточным политическим опытом, чтобы распознать безосновательность британских угроз. Сионистское руководство не чувствовало себя достаточно сильным, поэтому не ответило на удар, нанесенный целостности и безопасности будущего государства, а также вере сионистов в священность договоров". [22]
22 Сионистский конгресс в 1923 единодушно потребовал вернуть еврейскому народу права на восточную Эрец-Исраэль. Это требование затем вошло в программу ревизионистской партии под руководством Зеева Жаботинского и программу партии "Ахдут авода" ("Единство труда").
Так появилась на свет из заброшенной пустыни территориальная и политическая единица, которая возникла как британское изобретение. Она была украдена у еврейского государства. Эта земля, бывшая плотью от плоти Эрец-Исраэль, а ныне отсеченная от нее, позднее стала острием "арабского" наступления на еврейское государство. Так возникло Заиорданье, которое со временем распространилось и на западный берег и стало называться Хашимитским королевством Иордании.
x x x
Отсечение восточной части Эрец-Исраэль в 1921-23 годах было только первым шагом - грубым, драматичным, роковым - в стремлении британцев обессилить и сломить еврейское возрождение, начавшееся в Эрец-Исраэль сразу же после британской оккупации. Вначале эти усилия были ограничены рамками военного британского режима в Эрец-Исраэль.
Вероятно, в колониальной политике ничто не приносит такого успеха, как повторение прежних ошибок, просчетов и неудач. Каирско-хартумская школа британских чиновников в 1916 году преувеличила влияние шерифа Хусейна из Хиджаза на арабов, живущих вне его владений. Оказалось, что его "восстание" было всего лишь пустым фейерверком, но, чтобы обмануть общественное мнение, его следовало приукрасить. Однако эти чиновники не отказались от своей мечты о большом арабском государстве или федерации арабских государств под покровительством Британии - от Персидского залива до Средиземного моря, от границ Турции до южного берега Аравийского полуострова.
Представители этой школы продолжали из Каира заправлять общей британской политикой на оккупированных территориях, они вступили в Эрец-Исраэль вместе с Алленби в 1918 и создали здесь военную администрацию. Они были уязвлены до глубины души отходом их правительства от политики, которой, по их мнению, оно должно было придерживаться в отношении Благодатного полумесяца.
Декларацией Бальфура, обещанием поддержать еврейское возрождение, несмотря на то, что декларация не имела исторического отклика, Лондон как бы выдал вексель евреям в благодарность за их вклад в победу союзников и за то, что они послужили важнейшей причиной отказа французов от прав и требований на Эрец-Исраэль. Проводимая политика подавалась как единственно возможное условие, на котором Лондон готов взять мандат. Но группа, правящая в Иерусалиме и почти полностью состоящая из последователей и учеников каирской политической школы, видела в декларации Бальфура и в еврейском возрождении грубое вмешательство в свои планы. Они вели под нее подкоп, пытались вышвырнуть сионистов из Эрец-Исраэль так же, как пытались "вышвырнуть французов из Сирии". Их правительство старалось организовать международную поддержку передаче мандата Британии с тем, чтобы осуществить сионистскую политику, сионисты всеми силами помогали Британии, а первая британская администрация в Эрец-Исраэль открыто издевалась над официально провозглашенной политикой своего правительства.
Эта группа, обладавшая всеми прерогативами власти на местах, вдохновила, мобилизовала и организовала арабское сопротивление еврейскому возрождению. Она использовала силу и власть военного режима, чтобы создать прецеденты, организовать беспорядки и управлять ими. Идеи и мнения этой группы все больше влияли на возникшее вскоре мандатное правительство.
x x x
Такова подоплека внезапного возникновения арабского "движения" в 1919. В сложившихся обстоятельствах военная администрация должна была создать условия для сотрудничества местного населения, мусульман и христиан для поддержки политики Лондона. Требовалось распространять ясную и точную информацию об освобождении колоссальных территорий Аравийского полуострова и Месопотамии британцами и их союзниками, объяснять, что в будущем они станут арабскими или почти полностью арабскими государствами, говорить о значительном вкладе евреев в освобождение Эрец-Исраэль, древней родины, верность которой евреи всегда хранили, об обязательствах, обещаниях и гарантиях гражданских и религиозных прав нееврейских общин в Эрец-Исраэль в декларации Бальфура. Можно было рассказать также об обращении шерифа Хусейна к мусульманам с призывом гостеприимно встречать евреев, возвращающихся в Эрец-Исраэль, о сердечных встречах Фейсала с доктором Хаимом Вейцманом и о подписанном ими соглашении, и, не в последнюю очередь, - об окончательном решении правительства Британии проводить просионистскую политику. Несомненно, такая информация создала бы подходящий климат для реализации этой политики.
"Военная администрация управляла страной так, что жители не смели вздохнуть, - писал современник, - поэтому требовалась невероятная сила духа, сопротивления или поддержка из-за границы, чтобы намеренно и продуманно идти против политики этой администрации, да еще в Леванте, где люди на удивление чувствительны к малейшему намеку на диктат или интригу". [23]
23 Horace B. Samuel, Unholy Memories of the Holy Land(London, 1930), p. 51.
Популяризация политики создания еврейского национального очага явно не входила в планы военной администрации. Из-за особого запрета командования из Каира более двух лет администрация не публиковала и не давала разрешение на публикацию в Эрец-Исраэль декларации Бальфура. "Декларацию Бальфура, - писал 9 октября 1919 главный офицер по политическим делам главному офицеру военной администрации в Иерусалиме, - следует рассматривать как совершенно секретный документ, который ни при каких обстоятельствах не подлежит публикации". [24]
24 Архив государства Израиль. Pol/2108. Цитируется в "Версии Чаттам-Хауз" (см. выше), стр. 57.
Группа, правящая в Иерусалиме, не скрывала своей враждебности к сионизму. Характер ее правления, все ее общественные мероприятия отличались антиеврейской направленностью, напоминающей некоторым евреям-очевидцам царский режим в России. [25]
25 См. "Слово о полку" Зеева Жаботинского (Иерусалим, 1928) о политике военной администрации британцев в 1919-1920 гг. Более подробно об этом в кн. Horace B. Samuel, Unholy memories... , Хаим Вейцман, "Пробы и ошибки" (Тель-Авив, 1949), Richard Meinerzthagen, Middle East Diary 1917 - 1956 (London, 1959).
Чиновники сражались на двух фронтах, второй фронт был в Сирии против французов. В июле 1919 был создан "Национальный сирийский конгресс", он потребовал объединения Сирии (включая Эрец-Исраэль) и воцарения Фейсала. Французы сразу же заподозрили, что неожиданное возникновение сирийского национального движения и народное сопротивление шерифам, - это британские интриги. Британцы отреагировали опровержениями. На самом же деле Алленби в Каире и его наместники в Эрец-Исраэль - главнокомандующий генерал Болс и начальник штаба полковник Уотерс-Тейлор тайно оказывали давление на правительство в Лондоне, требуя от него "смириться с действительностью": отказаться от соглашения с французами, избавиться от сионистов и передать Сирию и Эрец-Исраэль Фейсалу.