Эти директивы полностью и в особенности надо отнести к коноплеводному хозяйству Средне — Волжского края. Эти директивы должны лечь в основу работы колхозной системы и коноплеводной кооперации в особенности. Надо немедленно по тщательно продуманному плану переключить работу кооперативного аппарата на цели коллективизации, взять большевистские темпы работы с тем, чтобы об'единить в колхозы коноплеводные хозяйства.
Контрольные цифры на 1931 год предусматривают коллективизацию 55–60 % хозяйств Правобережных районов, где сосредоточены в основном посевы конопли. Контрольное задание может показаться отдельным работникам колхозно–кооперативной системы невыполнимым, особенно, если принять во внимание тот самотек в коллективизации, который усвоен местами и господствовал в летний и осенний период. С такими настроениями, с таким проявлением оппортунизма придется, несомненно, встретиться. Боязнь намеченных темпов, трусость перед предстоящей работой проявят как раз те, кто до сих пор ничего не делал для изменения социально–экономической структуры коноплеводных хозяйств. Поэтому прежде всего надо покончить с саботажем директив партии у проводимым сторонниками работы по–старинке, с самотеком в колхозном движении. Этим явлениям надо противопоставить широкую повседневную вербовочную кампанию в колхозы, с тем, чтобы в течение ближайших двух месяцев добиться решающего перелома в колхозном строительстве. Надо во всех селениях создать инициативные группы по организации колхозов из передовых батрацких, бедняцких и середняцких элементов, организовать во всех колхозах вербовочные комиссии. Надо всю массовую работу по коллективизации перевести на рельсы социалистического соревнования. Ко всему этому необходимо сделать два принципиальных замечания. Во–первых, «колхозы могут быть построены только на основе добровольности. Всякая попытка применения насилия или административного принуждения в отношении бедняцко–середняцких масс в целях их присоединения к коллективам, является грубым нарушением линии партии и злоупотреблением власти» (из решений XVI С'езда ВКП(б) по докладу Яковлева). Таким образом, с'езд партии еще раз осудил допущенные весной 1930 года перегибы и единственно правильным методом коллективизации признал метод добровольного вовлечения в колхозы бедняцко–середняцких хозяйств. Лучшим методом вовлечения в колхозы бедняцко–середняцких хозяйств надо выдвинуть широкую популяризацию хозяйственных достижений, преимуществ обобществленного хозяйства над мелким. Поэтому в системе массовых мероприятий по коллективизации значительное внимание должно быть уделено отчетности существующих колхозов перед единоличниками. Во–вторых, если по решениям XVI С'езда ВКП(б) и ЦК ВКП(б) от 30/ХII‑30 г. все организационно–производственное руководство колхозным строительством отходит Райколхозсоюзам, то это вовсе не означает, что коноплеводная кооперация коллективизацией больше заниматься не должна. А между тем, такие неправильные и вредные для дела коллективизации настроения имеют место в среде кооперативных работников, которые иногда перерастают в противопоставление кооперативной системы колхозной. Подобное понимание задач кооперативной системы надо вырвать с корнем. Коноплеводная кооперация должна принять самое активное участие в коллективизации и разделить вместе с колхозной системой ответственность за исход этой кампании. Прекращая в соответствии с решениями краевых организаций на ближайшие два–три месяца работу по производственному кооперированию, коноплеводная кооперация должна переключить весь свой организационный аппарат на дело коллективизации.
Ближайшей задачей, целиком лежащей на ответственности коноплеводной кооперации, надо считать задачу перевода всех существующих поселковых производственных товариществ на уставы с. — х. артелей. Вместе с тем коноплеводная кооперация должна принять активное участие во всей работе по организации новых колхозов.
Однако, надо сказать, что к весне 1931 года меньшая половина хозяйств (как это видно из решения Крайкома ВКП(б) от 3/XII) правобережных, в основном коноплеводных районов, останется вне колхозов. Поэтому в период, предшествующий непосредственно севу, коноплеводная кооперация должна приступить к производственному кооперированию неохваченных колхозами хозяйств, с тем, чтобы весенняя кампания была встречена организованным на все 100 % населением.
Прошлая практика показывает, что работа коноплеводной кооперации по производственному кооперированию проводилась еще хуже, чем по коллективизации. Об'ясняется это не только общим игнорированием дела социальной реконструкции коноплеводного хозяйства, но и особенно игнорированием производственного кооперирования. Многие кооперативные работники считали и считают эту форму производственной организации крестьянских хозяйств отжившей, устаревшей. А между тем в решениях XVI С'езда ВКП(б) по докладу т. Яковлева мы читаем — «С'езд категорически осуждает имеющее не редко место игнорирование кооперативной формы организации единоличных бедняков и середняков крестьян, развитие которой является одним из важнейших условий постепенного перехода к колхозам. С'езд считает грубо неправильной, имевшую место в ряде районов слабого колхозного движения, фактическую ликвидацию низовых форм простейшей кооперативной организации (поселковые товарищества, производственно–сбытовые товарищества) и предлагает всем партийным организациям немедленно обеспечить восстановление и дальнейший рост кооперативной организации, оказывая ей соответствующую организационную и финансовую поддержку». Не игнорирование, а всемерный охват простейшими производственными об'единениями хозяйств, не вошедших к весне 1931 года в колхозы, направление этого охвата в сторону постепенного перерастания этих об'единений в колхозы — такова совершенно ясная и четкая директива С'езда партии, которая должна быть усвоена коноплеводной кооперацией. В своей работе по производственному кооперированию районные звенья коноплеводной кооперации должны учесть и устранить те недочеты, которые имелись в прошлом, как в части организации поселковых об'единений, так и в части содержания их работы. Недочеты организационной работы коноплеводной кооперации выражались в том, что: а) организация поселковых об'единений проходила от случая к случаю, без всякого на то плана; б) поселковые об'единения по числу своих членов в подавляющем большинстве являются карликовыми; в) никакого систематического инструктирования их работы районное об'единение не осуществляло; г) поселковые производственные об'единения больше занимались сбытовой, нежели производственной работой, вследствие чего обобществленные производственные фонды в этих объединениях почти отсутствовали.
Эти недочеты надо решительно устранить. В процессе организации поселковых об'единений необходимо взять курс на охват в данном селе всех бедняцко–середняцких хозяйств, не состоящих в колхозах. Затем надо организовать систематические обследование и инструктирование работы поселковых производственных об'единений, для чего надо укрепить инструкторский аппарат.
Наконец, а это самое главное, надо решительно изменить в будущем характер деятельности поселковых производственных об'единений. Поселковые об'единения до сих пор как правило занимались, главным образом, заготовительной работой и тем самым по существу превращались в заготовительные пункты. Это извращение целей организации поселковых производственных об'единений в будущем надо прекратить. Вся заготовительная работа поселковых производственных об'единений должна ограничиться только организованным сбытом продуктов своих членов в порядке контрактационных договоров. И только. Никакой торговлей поселковые товарищества заниматься не должны. Центр тяжести работы поселковых производственных об'единений должен быть перенесен на производственную работу. Организация массы средств производства членов поселковых производственных об'единений на получение агроминимума по контрактации, наблюдение за повышением технического уровня хозяйств, состоящих в об'единении. В этом основное назначение поселковых об'единений. В процессе разворачивания действительно производственной работы поселковое об'единение должно стремиться к организации производственных установок и предприятий на началах общественного владения. Организация машино–тракторных пунктов, приобретение сложных машин, постройка предприятий по первичной обработке продуктов сельского хозяйства, в частности мочильных ям и мяльно–сушильных установок, организация общественного коноплянника на бросовых землях и т. п., — подведет под работу поселковых производственных об'единений прочную хозяйственную базу, кровно заинтересует пайщиков в работе своего об'единения. Наростание элементов общего владения и пользования средствами производства, предприятиями по переработке с. х. продуктов приблизит массу пайщиков к работе поселкового об'единения, превратит последнее в организацию близкую и понятную массам коноплеводов. Вместе с тем организация обобществленных предприятий, совместное пользование средствами производства и т. п. кладет фундамент колхоза и тем самым толкает поселковое производственное об'единение на путь коллективизации. Вот такая постановка работы поселковых производственных об'единений позволит не на словах, а на деле приступить к технической реконструкции сельского хозяйства в целом и коноплеводной отрасли в особенности. В то же время перевод поселковых об'единений на рельсы действительно производственной работы только и может превратить эти организации в переходную форму от единоличного хозяйства к коллективному, будет толкать пайщика без всяких перегибов к коллективизации. Коллективизация и производственное кооперирование коноплеводных хозяйств и намечаемая на этой основе агро–техническая реконстр. коноплеводства, неизбежно вызовет бешенное сопротивление кулачества. «Понятно, что такой величайший переворот в жизни десятков миллионов людей, как переход от индивидуального мелкого крестьянского хозяйства к крупному общественному хозяйству, неизбежно связан с рядом огромных трудностей, вызываемых обострением сопротивления классовых врагов внутри страны и наличием капиталистического окружения во вне. Поэтому только бюрократы и чиновники, а не революционеры могут думать, что переворот такого значения, касающийся самых основ строя хозяйства и жизни огромных хозяйств, может быть осуществлен без трудностей, без обострения классовой борьбы и связанных с этим колебаний середняка» (из решений XVI С'езда партии по докладу Яковлева). Отсюда вопросы соблюдения четкой классовой линии во всей организационно–массовой и производственной работе по коноплеводству приобретают исключительное значение. Борьба за чистоту классовой пинии должна быть развернута в направлениях: а) самого широкого привлечения и организации батрацко–бедняцких слоев деревни к мероприятиям по коноплеводству; б) вовлечение всех батрацких и бедняцких хозяйств в колхозы; в) привлечение к массовому участию в мероприятиях по весенней посевной кампании бедняцких хозяйств и г) на основе укрепления бедняцко–середняцкого блока, решительного недопущения кулацких хозяйств в колхозы и кооперативы, устранения какого бы то ни было влияния кулачества на ход подготовки и осуществление весеннего сева.
