На плакате была изображена сложная схема из кругов и овалов, соединённых паутиной связей.
— Вот в центре Совет Экономики, — Иван Антонович показал указкой на большой круг в центре схемы. — От него проведём прямые связи к его консультативным органам: АГР — Академия Горя и Радости, АПС — Академия Производительных Сил, АСПБ — Академия Стохастики и Предсказания Будущего, АПТ — Академия Психофизиологии Труда. Боковая связь — с самостоятельно действующим органом — Советом Звездоплавания. (Цитируется по И.А. Ефремов «Туманность Андромеды»). Названия, разумеется, условные, и здесь изображена лишь центральная часть схемы, которую в реальной жизни, придётся ещё развить и нарастить.
— Совет Экономики — это в нашей терминологии Совет министров, — заметил Косыгин.
— Можно сказать и так, хотя я вкладывал в это понятие несколько иное значение, — ответил Ефремов. — Все Советы при коммунистическом обществе должны быть выборными органами, заметно более многочисленными, чем нынешний Совет министров, чьи члены назначаются руководством страны.
— АПСБ — это ваш создаваемый НИИ планирования и прогнозирования, Василь Данилыч, — Хрущёв весело подмигнул Соколовскому.
— Пожалуй, эта параллель будет наиболее близкой, — согласился Ефремов.
— Вот АПТ... по-моему у нас нет соответствующей структуры, — продолжал Косыгин.
— Современный Главкосмос на Совет Звездоплавания тоже не тянет, — сказал Никита Сергеевич. — Главкосмос больше решает технические задачи, и это далеко не выборный орган. Мне представляется, что наиболее близким к Советам в понимании Ивана Антоновича является наш Научно-технический Совет СССР.
— Да, вероятно, — подтвердил Ефремов. — Но я хотел бы обратить ваше внимание вот на эту структуру, которую я условно назвал Академия Горя и Радости. Она как раз и осуществляет обратную связь общества с руководством. В моём понимании, необходимо постоянно собирать информацию о восприятии перемен или отсутствия перемен в жизни общества, высказываемую отдельными людьми. Конечно, это поначалу будет ворох разноплановой сырой информации, но формализованный и обработанный статистическими методами, этот информационный пласт превратится в надёжный путеводитель для руководства страны при проведении любых реформ. Он будет показывать, как воспринимаются обществом те или иные решения, как повлияли на общество решения, уже принятые ранее. Руководству в коммунистическом обществе очень важно знать, как воспринимаются обществом принимаемые решения, ведут ли они к улучшению жизни населения. Ведь ради этого, в конечном счёте, коммунизм и строится.
Хрущёв вспомнил, что в чилийской системе «Киберсин» была предусмотрена очень примитивная обратная связь — нажатием кнопок, расположенных в общедоступных местах, каждый человек мог выразить свое отношение к той или иной инициативе правительства. Если такое было возможно осуществить в 1970-м, то почему не организовать нечто подобное уже сейчас, пусть не с кнопками, а в виде регулярных социологических опросов на предприятиях. Примерно в таком ключе Никита Сергеевич и высказался:
— У нас же проводятся различные тестирования, социологические опросы, обсуждения на партхозактивах? Почему бы регулярно не предлагать общественности оценивать проводимые в жизнь нововведения, и вообще все аспекты социальной жизни? Поручить организовать эту работу депутатам местных Советов. Если мы от каждого колхоза будем по каждому вопросу иметь отклик хотя бы самом простом виде: «За — 100 человек, против — 20» или наоборот, обработка этой информации вычислительными мощностями ОГАС в масштабах страны уже даст определённую картину. А в будущем надо создать Центр анализа социологической информации, оснащённый нужным количеством ЭВМ и линиями связи. Опыт создания таких информационных центров в процессе построения первой очереди ОГАС у нас уже появился. Когда позволит развитие электроники, этот Центр и вырастет в ту самую Академию, о которой говорит Иван Антоныч.
— Было бы очень хорошо начать создание такой структуры уже в ближайшее время, — сказал Ефремов. — Я хочу подчеркнуть, что коммунистическое общество должно заботиться об отдельных его членах, как мать заботится о ребёнке. Не допуская слепой материнской любви, конечно, но и не оставляя без внимания проблемы и радости каждого отдельного человека, пусть для начала путём заботы коллег друг о друге, потом постепенно появятся и другие формы. Тогда и только тогда отдельный человек будет воспринимать всех окружающих как одну большую семью, каждый из членов которой готов помочь ему. И он сам будет готов в ответ помогать другим. Вот тут система социологической оценки товарища Глушкова, если правильно построить её работу, может дать требуемые результаты, хотя, скорее всего, и не сразу.
#Обновление 16.01.2016
— Обратную связь создавать будем, — решительно произнёс Хрущёв. — Прошу высказывать любые предложения и мысли на этот счёт. Обещаю, что будем рассматривать и пробовать самые разные методы пока не определим наиболее эффективные.
— У меня как раз пара мыслей уже появилась, — ответил Ефремов.
— Слушаем вас, Иван Антоныч, — Первый секретарь повернулся к писателю.
— У нас сейчас проводятся всякие разные тестирования и соцопросы, — начал Ефремов, — Опросные листы и анкеты явно составлены профессионалами, очень хитро. По вопросам сложно догадаться, с какой целью проводится опрос, и какие выводы будут сделаны из ответов. Отсюда и отношение к опросам у населения зачастую настороженное.
— Гм... Вот как? — удивился Хрущёв. — Это важная деталь...
— Да, но я сейчас не об этом, — ответил Ефремов. — Я хочу предложить проводить опросы другого рода. Раздать всем инженерам/врачам/учителям и тд, опросные листы примерно с таким набором вопросов:
Какие изменения вы ожидаете:
В мире, в течение 1, 2, 5, 7, 10 лет
В стране, за тот же период.
В профессии которой они занимаются. за тот же период.
Какие проблемы необходимо решить в первую очередь, опять же отдельными разделами в мире, стране, в профессии.
— Такие опросы проводить каждые полгода.
— Та-ак... — Хрущёв немедленно заинтересовался.
Косыгин тоже оживился, он уже явно начал прикидывать, что из этого может получиться.
— Скорее всего, на первых трёх опросах люди ничего не напишут о политике, — продолжал Иван Антонович. — Правду писать побоятся, напишут стандартные ответы, вроде «мир во всём мире». Но по своей профессиональной части они сразу же напишут о том, какие проблемы в техническом плане надо решить на их производствах в первую очередь! Для государственного руководства это будет ценнейший перечень не только проблем и «узких мест», но и ожидаемых открытий и перспективных разработок от представителей всех профессий и всех направлений народного хозяйства. Руководство страны узнает точно, что именно ждут на заводах, шахтах и институтах. Не просто общее развитие техники, а конкретно, например, шахтопроходческое оборудование с широким отвалом.
— Плюс к тому руководство страны узнает о том, как видит население перспективы технического развития на год, пять, десять лет вперёд. К какому темпу развития готово население, как и где нужно корректировать программу развития страны, а где корректировать ожидания населения.
— Причём этот опрос будет адресный. О проблемах и перспективах той или иной отрасли будут высказываться не кто попало, а специалисты работающие в этой отрасли. Останется лишь убрать дублирующиеся предложения и отобрать лучшие.
— Где-нибудь с третьего опроса, видя реакцию руководства страны, если, конечно, она будет ожидаемой, население начнёт правдиво отвечать и про вопросы политики. Конечным итогом станет «мозговой штурм» в масштабах ВСЕЙ СТРАНЫ при решении любой поставленной задачи.
— Мощно придумано, Иван Антоныч, — сразу же оценил предложение Косыгин. — Никита Сергеич, что скажешь?
